2015建設工程項目管理:美國AIA系列合同條件
1.概述
美國建筑師學(xué)會(huì )(AIA)成立于1857年,是重要的建筑師專(zhuān)業(yè)組織,致力于提高建筑師的專(zhuān)業(yè)水平。AIA出版的系列合同文件在美國建筑業(yè)及國際工程承包領(lǐng)域具有較高的權威性。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,AIA合同文件已經(jīng)系列化,形成了包括80多個(gè)獨立文件在內的復雜體系,這些文件適用于不同的工程建設管理模式、合同類(lèi)型以及項目的不同方面,根據文件的不同性質(zhì),AIA文件分為A.B.C.D.F.G.INT系列。其中:
A系列,是關(guān)于業(yè)主與承包人之間的合同文件;
B系列,是關(guān)于業(yè)主與建筑師之間的合同文件;
C系列,是關(guān)于建筑師與提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的咨詢(xún)機構之間的合同文件;
D系列,是建筑師行業(yè)所用的有關(guān)文件;
F系列,財務(wù)管理報表;
G系列,是合同和辦公管理中使用的文件和表格;
INT系列,用于國際工程項目的合同文件(為B系列的一部分)。
每個(gè)系列又有不同的標準合同文件,如A系列有:
A101-業(yè)主與承包商協(xié)議書(shū)格式——總價(jià);
A105-業(yè)主與承包商協(xié)議書(shū)標準格式——用于小型項目;
A205-施工合同一般條件——用于小型項目(與A105配合);
A107-業(yè)主與承包商協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)要格式——總價(jià)——用于限定范圍項目;
Alll-業(yè)主與承包商協(xié)議書(shū)格式——成本補償;
A121-業(yè)主與CM經(jīng)理協(xié)議書(shū)格式;
A131-業(yè)主與CM經(jīng)理協(xié)議書(shū)格式——成本補償;
A171-業(yè)主與承包商協(xié)議書(shū)格式——總價(jià)——用于裝飾工程;
A191-業(yè)主與設計一建造承包商協(xié)議;
A201-施工合同通用條件;
A271-施工合同通用條件——用于裝飾工程;
A401-承包商與分包商協(xié)議書(shū)標準格式;
A491-設計一建造承包商與承包商協(xié)議書(shū)。
AIA合同條件主要用于私營(yíng)的房屋建筑工程,在美洲地區具有較高的權威性,應用廣泛。
2.施工合同通用條件
AIA系列合同中的文件A201,即施工合同通用條件,類(lèi)似于FIDIC的土木工程施工合同條件,是AIA系列合同中的核心文件。
(1)關(guān)于建筑師
AIA合同中的建筑師類(lèi)似于FIDIC紅皮書(shū)中的工程師,是業(yè)主與承包商的聯(lián)系紐帶,是施工期間業(yè)主的代表,在合同規定的范圍內有權代表業(yè)主行事。建筑師的主要權力如下:
1)檢查權:檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量,有權拒絕不符合合同文件的工程;
2)支付確認權:審查、評價(jià)承包商的付款申請,檢查證實(shí)支付數額并簽發(fā)支付證書(shū);
3)文件審批權:對施工圖、文件資料和樣品的審查批準權;
4)編制變更指令權:負責編制變更指令,施工變更指示和次要變更令,確認竣工日期。
盡管AIA合同規定建筑師在作出解釋和決定時(shí)對業(yè)主和承包商要公平對待,但建筑師的“業(yè)主代表”身份和“代表業(yè)主行事”的職能實(shí)際上更強調建筑師維護業(yè)主的一面,相應淡化了維護承包商權益的一面,這與FIDIC紅皮書(shū)強調工程師“獨立性”和“第三方”的特點(diǎn)有所不同。
(2)由于不支付而導致的停工
AIA合同在承包商申請付款問(wèn)題上有傾向于承包商的特點(diǎn)。例如,規定在承包商沒(méi)有過(guò)錯的情況下,如果建筑師在接到承包商付款申請后7日不簽發(fā)支付證書(shū),或在收到建筑師簽發(fā)支付證書(shū)情況下,業(yè)主在合同規定的支付日到期7日沒(méi)有向承包商付款,則承包商可以在下一個(gè)7日內書(shū)面通知業(yè)主和建筑師,將停止工作直到收到應得的款額,并要求補償因停工造成的工期和費用損失。與FIDIC相比,AIA合同從承包商催款到停工的時(shí)間間隔更短,操作性更強。三個(gè)7日的時(shí)間限定和停工后果的嚴重性會(huì )促使三方避免長(cháng)時(shí)間扯皮,特別是業(yè)主面臨停工壓力,要迅速解決付款問(wèn)題,體現了美國工程界的效率,這也是美國建筑市場(chǎng)未造成工程款嚴重拖欠的原因之一。
(3)關(guān)于保險
AIA合同將保險分為三部分,即承包商責任保險、業(yè)主責任保險、財產(chǎn)保險。與FIDIC紅皮書(shū)相比,AIA合同中業(yè)主明顯地要承擔更多的辦理保險、支付保費方面的義務(wù)。AIA合同規定,業(yè)主應按照合同總價(jià)以及由他人提供材料或安裝設備的費用投保并持有財產(chǎn)保險,該保險中包括了業(yè)主以及承包商、分包商的權益,并規定業(yè)主如果不準備按照合同條款購買(mǎi)財產(chǎn)保險,業(yè)主應在開(kāi)工前通知承包商,這樣承包商可以自己投保,以保護承包商、分包商的利益,承包商將以工程變更令的形式向業(yè)主收取該保險費用。比較而言,承包商責任保險的種類(lèi)較少,主要是人身傷亡方面的保險。
(4)業(yè)主義務(wù)
在A(yíng)IA合同文本中對業(yè)主的支付能力作出了明確的規定,AIA2.2.1規定,按照承包商的書(shū)面要求,工程正式開(kāi)工之前,業(yè)主必須向承包商提供一份合理的證明文件,說(shuō)明業(yè)主方面已根據合同開(kāi)始履行義務(wù),做好了用于該項目的資金調配工作。提供這份證明文件是工程開(kāi)工或繼續施工的先決條件。證明文件提供后,在未通知承包商前,業(yè)主的資金安排不得再輕易變動(dòng)。該規定可以對業(yè)主資金準備工作起到一定的推動(dòng)和監督作用,同時(shí)也說(shuō)明AIA合同在業(yè)主和承包商的權利義務(wù)分配方面處理得比較公正合理。

