在編制投標報價(jià)之前，需要先對清單工程量進(jìn)行復核。因為工程量清單中的各分部分項工程量并不十分準確，若設計深度不夠則可能有較大的誤差，而工程量的多少是選擇施工方法、安排人力和機械、準備材料必須考慮的因素，自然也影響分項工程的單價(jià)，因此一定要對工程量進(jìn)行復核。

投標報價(jià)的編制過(guò)程，應首先根據招標人提供的工程量清單編制分部分項工程量清單計價(jià)表、措施項目清單計價(jià)表、其他項目清單計價(jià)表、規費和稅金項目清單計價(jià)表，計算完畢后匯總而得到單位工程投標報價(jià)匯總表，再層層匯總，分別得出單項工程投標報價(jià)匯總表和工程項目投標總價(jià)匯總表。

（一）綜合單價(jià)

綜合單價(jià)中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風(fēng)險范圍及其費用，招標文件中沒(méi)有明確的，應提請招標人明確。

（二）單價(jià)項目

分部分項工程和措施項目中的單價(jià)項目中最主要的是確定綜合單價(jià)，應根據擬定的招標文件和招投標工程清單項目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價(jià)計算，包括：

1.工程量清單項目特征描述

確定分部分項工程和措施項目中的單價(jià)項目綜合單價(jià)的最重要依據之一是該清單項目的特征描述，投標人投標報價(jià)時(shí)應依據招標工程量清單項目的特征描述確定清單項目的綜合單價(jià)。在招投標過(guò)程中，若出現工程量清單特征描述與設計圖紙不符，投標人應以招標工程量清單的項目特征描述為準，確定投標報價(jià)的綜合單價(jià)；若施工中施工圖紙或設計變更與招標工程量清單項目特征描述不一致，發(fā)承包雙方應按實(shí)際施工的項目特征依據合同約途重新確定綜合單價(jià)。

2.企業(yè)定額

企業(yè)定額是施工企業(yè)根據本企業(yè)具有的管理水平、擁有的施工技術(shù)和施工機械裝備水平而編制的，完成一個(gè)規定計量單位的工程項目所需的人工、材料、施工機械臺班的消耗標準，是施工企業(yè)內部進(jìn)行施工管理的標準，也是施工企業(yè)投標報價(jià)確定綜合單價(jià)的依據之一。投標企業(yè)沒(méi)有企業(yè)定額時(shí)可根據企業(yè)自身情況參照消耗量定額進(jìn)行調整。

3.資源可獲取價(jià)格

綜合單價(jià)中的人工費、材料費、機械費是以企業(yè)定額的人、料、機消耗量乘以人、料、機的實(shí)際價(jià)格得出的，因此投標人擬投入的人、料、機等資源的可獲取價(jià)格直接影響綜合單價(jià)的高低。

4.企業(yè)管理費費率、利潤率

企業(yè)管理費費率可由投標人根據本企業(yè)近年的企業(yè)管理費核算數據自行測定，當然也可以參照當地造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的平均參考值。利潤率可由投標人根據本企業(yè)當前盈利情況、施工水平、擬投標工程的競爭情況以及企業(yè)當前經(jīng)營(yíng)策略自主確定。

5.風(fēng)險費用

招標文件中要求投標人承擔的風(fēng)險費用，投標人應在綜合單價(jià)中給予考慮，通常以風(fēng)險費率的形式進(jìn)行計算。風(fēng)險費率的測算應根據招標人要求結合投標企業(yè)當前風(fēng)險控制水平進(jìn)行定量測算。在施工過(guò)程中，當出現的風(fēng)險內容及其范圍（幅度）在招標文件規定的范圍（幅度）內時(shí)，綜合單價(jià)不得變動(dòng)，合同價(jià)款不作調整。

6.材料、工程設備暫估價(jià)

招標工程量清單中提供了暫估單價(jià)的材料、工程設備，按暫估的單價(jià)計人綜合單價(jià)。

（三）總價(jià)項目

由于各投標人擁有的施工設備、技術(shù)水平和采用的施J：方法有所差異，因此投標人應根據自身編制的投標施工組織設計或施工方案確定措施項目，投標人根據投標施工組織設計或施工方案調整和確定的措施項目應通過(guò)評標委員會(huì )的評審。

1.措施項目中的總價(jià)項目應采用綜合單價(jià)方式報價(jià)，包括除規費、稅金外的全部費用；

2.措施項目中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)主管部門(mén)的規定計算確定。

（四）其他項目費

1.暫列金額應按照招標工程量清單中列出的金額填寫(xiě)，不得變動(dòng)。

2.暫估價(jià)不得變動(dòng)和更改。暫估價(jià)中的材料、工程設備必須按照暫估單價(jià)計入綜合單價(jià)；專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)必須按照招標工程量清單中列出的金額填寫(xiě)。

3.計日工應按照招標工程量清單列出的項目和估算的數量，自主確定各項綜合單價(jià)并計算費用。

4.總承包服務(wù)費應根據招標工程量列出的專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)內容和供應材料、設備情況，按照招標人提出協(xié)調、配合與服務(wù)要求和施工現場(chǎng)管理需要自主確定。

（五）規費和稅金

規費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)規定的標準計算，不得作為競爭性費用。

（六）投標總價(jià)

投標人的投標總價(jià)應當與組成招標工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項自費和規費、稅金的合計金額相一致，即投標人在進(jìn)行工程項目工程量清單招標的投標報價(jià)時(shí)，不能進(jìn)行投標總價(jià)優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利），投標人對投標報價(jià)的任何優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利）均應反映在相應清單項目的綜合單價(jià)中。