一、工程預付款

1.工程預付款的支付

工程預付款是發(fā)包人為幫助承包人解決施工準備階段的資金周轉問(wèn)題而提前支付的一筆款項，用于承包人為合同工程施工購置材料、機械設備、修建臨時(shí)設施以及施工隊伍進(jìn)場(chǎng)等。工程是否實(shí)行預付款，取決于工程性質(zhì)、承包工程量的大小及發(fā)包人在招標文件中的規定。工程實(shí)行預付款的，發(fā)包人應按合同約定的時(shí)間和比例（或金額）向承包人支付工程預付款。當合同對工程預付款的支付沒(méi)有約定時(shí)，按照財政部、建設部印發(fā)的《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》（財建[2004]369號）的規定辦理：

（1）工程預付款的額度：包工包料的工程原則上預付比例不低于合同金額（扣除暫列金額）的10%，不高于合同金額（扣除暫列金額）的30%；對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。實(shí)行工程量清單計價(jià)的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例（或金額）。

（2）工程預付款的支付時(shí)間：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內或約定的開(kāi)工日期前的7天內預付工程款。若發(fā)包人未按合同約定預付工程款，承包人應在預付時(shí)間到期后10天內向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應從約定應付之日起按同期銀行貸款利率計算向承包人支付應付預付款的利息，并承擔違約責任。

（3）凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預付工程款，不得以預付款為名轉移資金。

2.工程預付款的抵扣

發(fā)包人撥付給承包人的工程預付款屬于預支的性質(zhì)。隨著(zhù)工程進(jìn)度的推進(jìn)，撥付的工程進(jìn)度款數額不斷增加，工程所需主要材料、構件的儲備逐步減少，原已支付的預付款應以抵扣的方式從工程進(jìn)度款中予以陸續扣回。預付的工程款必須在合同中約定扣回方式，常用的扣回方式有以下幾種：

（1）在承包人完成金額累計達到合同總價(jià)一定比例（雙方合同約定）后，采用等比率或等額扣款的方式分期抵扣。也可針對工程實(shí)際情況具體處理，如有些工程工期較短、造價(jià)較低，就無(wú)需分期扣還；有些工期較長(cháng)，如跨年度工程，其預付款的占用時(shí)間很長(cháng)，根據需要可以少扣或不扣。

（2）從未完施工工程尚需的主要材料及構件的價(jià)值相當于工程預付款數額時(shí)起扣，從每次中間結算工程價(jià)款中，按材料及構件比重抵扣工程預付款，至竣工之前全部扣清。

二、安全文明施工費

財政部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）第十九條對企業(yè)安全費用的使用范圍作了規定，建設工程施工階段的安全文明施工費包括的內容和使用范圍，應符合此規定。

鑒于安全文明施工的措施具有前瞻性，必須在施工前予以保證。因此，發(fā)包人應在工程開(kāi)工后的28天內預付不低于當年施工進(jìn)度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分應按照提前安排的原則進(jìn)行分解，并應與進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人沒(méi)有按時(shí)支付安全文明施工費的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿(mǎn)后的7天內仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應承擔相應責任。

承包人對安全文明施工費應專(zhuān)款專(zhuān)用，在財務(wù)賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權要求其限期改正；逾期未改正的，造成的損失和延誤的工期由承包人承擔。

三、進(jìn)度款

建設工程合同是先由承包人完成建設工程，后由發(fā)包人支付合同價(jià)款的特殊承合同，由于建設工程具有投資大、施工期長(cháng)等特點(diǎn)，合同價(jià)款的履行順序主要通過(guò)“階段小結、最終結清”來(lái)實(shí)現。當承包人完成了一定階段的工程量后，發(fā)包人就應該按合同約定履行支付工程進(jìn)度款的義務(wù)。

發(fā)承包雙方應按照合同約定的時(shí)間、程序和方法，根據工程計量結果，辦理期中價(jià)款結算，支付進(jìn)度款。進(jìn)度款支付周期，應與合同約定的工程計量周期一致。其中，工程量的正確計量是發(fā)包人向承包人支付進(jìn)度款的前提和依據。計量和付款周期可采用分段或按月結算的方式，按照財政部、建設部印發(fā)的《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》（財建[2004]369號）的規定：

（1）按月結算與支付。即實(shí)行按月支付進(jìn)^款，竣工后結算的辦法。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤(pán)點(diǎn)，辦理年度結算。

（2）分段結算與支付。即當年開(kāi)工、當年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段，支付工程進(jìn)度款。當采用分段結算方式時(shí)，應在合同中約定具體的工程分段劃分方法，付款周期應與計量周期一致。

《建設工程工程量清單計價(jià)規范》GB50500—2013規定：巳標價(jià)工程量清單中的單價(jià)項目，承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價(jià)計算；如綜合單價(jià)發(fā)生調整的，以發(fā)承包雙方確認調整的綜合單價(jià)計算進(jìn)度款。已標價(jià)工程量清單中的總價(jià)項目，承包人應按合同中約定的進(jìn)度款支付分解，分別列入進(jìn)度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價(jià)項目的金額中。發(fā)包人提供的甲供材料金額，應按照發(fā)包人簽約提供的單價(jià)和數量從進(jìn)度款支付中扣出，列入本周期應扣減的金額中。進(jìn)度款的支付比例按照合同約定，按期中結算價(jià)款總額計，不低于60%，不高于90%.