（一）監理招標的特點(diǎn)

監理招標的標的是“監理服務(wù)”，與工程項目建設中其他各類(lèi)招標的最大區別表現為監理單位不承擔物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)，只是受招標人委托對生產(chǎn)建設過(guò)程提供監督、管理、協(xié)調、咨詢(xún)等服務(wù)。鑒于標的具有的特殊性，招標人選擇中標人的基本原則是“基于能力的選擇”。

（1）招標宗旨是對監理單位能力的選擇；

監理服務(wù)是監理單位的高智能投入，服務(wù)工作完成的好壞不僅依賴(lài)于執行監理業(yè)務(wù)是否遵循了規范化的管理程序和方法，更多地取決于參與監理工作人員的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)、經(jīng)驗、判斷能力、創(chuàng )新想象力，以及風(fēng)險意識。因此招標選擇監理單位時(shí)，鼓勵的是能力競爭，而不是價(jià)格競爭。

（2）報價(jià)在選擇中居于次要地位；

工程項目的施工、物資供給招標選擇中標人的原則是，在技術(shù)上達到要求標準的前提下，主要考慮價(jià)格的競爭性。服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格之間應有相應的平衡關(guān)系，招標人應在能力相當的投標人之間再進(jìn)行價(jià)格比較。

（3）邀請投標人較少。

選擇監理單位一般采用邀請招標，且邀請數量以3～5家為宜。

（二）委托監理工作的范圍

監理招標的工作內容和范圍，可以是整個(gè)工程項目的全過(guò)程，也可以只監理招標人與其他人簽訂的一個(gè)或幾個(gè)合同的履行。劃分合同包的工作范圍時(shí)，通?？紤]的因素包括：

（1）工程規模

中小型工程，可將全部監理工作委托給一個(gè)單位，而大型或復雜工程，則應按設計、施工等不同階段及監理工作的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)分別委托給幾家監理單位。

（2）工程項目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)

不同的施工內容對監理人員的素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能和管理水平的要求不同，應充分考慮專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的要求。

（3）被監理合同的難易程度

工程項目建設期間，招標人與第三人簽訂的合同較多，對易于履行合同的監理工作可并人相關(guān)工作的委托監理內容之中。