（一）標底價(jià)格的編制原則

根據《招標投標法》，設置標底進(jìn)行招標的，在標底的編制過(guò)程中，應遵循以下原則：

（1）根據國家統一工程項目劃分、計量單位、工程量計算規則以及設計圖紙、招標文件，并參照國家、行業(yè)或地方批準發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規定的技術(shù)標準規范以及要素市場(chǎng)價(jià)格確定工程量和編制標底。

（2）標底作為招標人的期望價(jià)格，應力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。

（3）標底應由直接費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應控制在批準的建設工程投資估算或總概算（修正概算）價(jià)格以?xún)取?/p>

（4）標底應考慮人工、材料、設備、機械臺班等價(jià)格變化因素，還應包括措施費、間接費、利潤、稅金以及不可預見(jiàn)費等。采用固定價(jià)格的還應考慮工程的風(fēng)險金等。

（5）一個(gè)工程只能編制一個(gè)標底。

（6）招標人不得以各種原因任意壓低標底價(jià)格。

（7）工程標底價(jià)格完成后應及時(shí)封存，在開(kāi)標前應嚴格保密，所有接觸過(guò)工程標底價(jià)的人員都負有保密責任，不得泄露。

（二）標底價(jià)格的編制依據

（1）國家的有關(guān)法律、法規以及國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)制定的有關(guān)工程造價(jià)的文件、規定。

（2）工程招標文件中確定的計價(jià)依據和計價(jià)辦法，招標文件的商務(wù)條款，包括合同條件中規定由工程承包方應承擔義務(wù)而可能發(fā)生的費用，以及招標文件的澄清、答疑等補充文件和資料。在標底價(jià)格計算時(shí)，計算口徑和取費內容必須與招標文件中有關(guān)取費等的要求一致。

（3）工程設計文件、圖紙、技術(shù)說(shuō)明及招標時(shí)的設計交底，按設計圖紙確定的或招標人提供的工程量清單等相關(guān)基礎資料。

（4）國家、行業(yè)、地方的工程建設標準，包括建設工程施工必須執行的建設技術(shù)標準、規范和規程。

（5）采用的施工組織設計、施工方案、施工技術(shù)措施等。

（6）工程施工現場(chǎng)地質(zhì)、水文勘探資料，現場(chǎng)環(huán)境和條件及反映相應情況的有關(guān)資料。

（7）招標時(shí)的人工、材料、設備及施工機械臺班等的要素市場(chǎng)價(jià)格信息，以及國家或地方有關(guān)政策性調價(jià)文件的規定。

（三）標底價(jià)格的編制步驟

1.準備工作

2.收集編制資料

3.計算標底價(jià)格

4.審核標底價(jià)格

（四）標底文件的主要內容

（五）標底價(jià)格的編制

1.標底價(jià)格的計算方式

2.編制標底需考慮的其他因素

（六）標底價(jià)格的審查

1.審查標底的目的

2.標底價(jià)格審查內容

3.標底價(jià)格審查方法