2015建設工程質(zhì)量控制要點(diǎn):施工組織設計(質(zhì)量計劃)的審查
?。ㄒ唬┵|(zhì)量計劃與施工組織設計的異同
質(zhì)量計劃與現行施工管理中的施工組織設計有相同的地方,又存在著(zhù)差別:(五個(gè)方面)
?。?)對象相同。質(zhì)量計劃和施工組織設計都是針對某一特定工程項目而提出的。
?。?)形式相同。二者均為文件形式。
?。?)作用既相同又存在區別。投標時(shí),投標單位向建設單位提供的施工組織設計或質(zhì)量計劃的作用是相同的,都是對建設單位作出工程項目質(zhì)量管理的承諾;施工期間承包單位編制的詳細的施工組織設計僅供內部使用,用于具體指導工程項目的施工,而質(zhì)量計劃的主要作用是向建設單位作出保證。
?。?)編制的原理不同。質(zhì)量計劃的編制是以質(zhì)量管理標準為基礎的,從質(zhì)量職能上對影響工程質(zhì)量的各環(huán)節進(jìn)行控制;而施工組織設計則是從施工部署的角度,著(zhù)重于技術(shù)質(zhì)量形成規律來(lái)編制全面施工管理的計劃文件。
?。?)在內容上各有側重點(diǎn)。質(zhì)量計劃的內容按其功能包括:質(zhì)量目標、組織結構和人員培訓、采購、過(guò)程質(zhì)量控制的手段和方法;而施工組織設計是建立在對這些手段和方法結合工程特點(diǎn)具體而靈活運用的基礎上。
?。ǘ┦┕そM織設計的審查程序
?。ㄊ┕そM織設計的審查在監理實(shí)際工作中的地位很重要,并且要在監理規劃中列出,應在建設單位組織的第一次工地例會(huì )中,向施工單位明確,以便使施工單位做好配合工作)
施工組織設計已包含了質(zhì)量計劃的主要內容,因此,監理工程師對施工組織設計的審查也同時(shí)包括了對質(zhì)量計劃的審查。
?。?)在工程項目開(kāi)工前約定的時(shí)間內,承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作,填寫(xiě)《施工組織設計(方案)報審表》報送項目監理機構。
?。?)總監理工程師在約定的時(shí)間內,組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查,提出意見(jiàn)后,由總監理工程師審核簽認。需要承包單位修改時(shí),由總監理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn),退回承包單位修改后再報審,總監理工程師重新審查。
?。?)已審定的施工組織設計由項目監理機構報送建設單位。
?。?)承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大的變更,應在實(shí)施前將變更內容書(shū)面報送項目監理機構審核。
?。?)規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程,項目監理機構對施工組織設計審查后,還應報送監理單位技術(shù)負責人審查,提出審查意見(jiàn)后由總監理工程師簽發(fā),必要時(shí)與建設單位協(xié)商,組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家會(huì )審。
?。?)規模大,工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程,經(jīng)建設單位批準可分階段報審施工組織設計;技術(shù)復雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程,承包單位還應編制該分項、分部工程的施工方案,報項目監理機構審查。
?。ㄈ彶槭┕そM織設計時(shí)應掌握的原則(八項原則)
?。?)施工組織設計的編制、審查和批準應符合規定的程序。
?。?)施工組織設計應符合國家的技術(shù)政策,充分考慮承包合同規定的條件、施工現場(chǎng)條件及法規條件的要求,突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。
?。?)施工組織設計的針對性:承包單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn),施工條件是否分析充分。
?。?)施工組織設計的可操作性:承包單位是否有能力執行并保證工期和質(zhì)量目標;該施工組織設計是否切實(shí)可行。
?。?)技術(shù)方案的先進(jìn)性:施工組織設計采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用,技術(shù)是否成熟。
?。?)質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系,質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行。
?。?)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規定。
?。?)在滿(mǎn)足合同和法規要求的前提下,對施工組織設計的審查,應尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。
?。ㄋ模┦┕そM織設計審查的注意事項(有四個(gè)方面)
?。?)重要的分部、分項工程的施工方案,承包單位在開(kāi)工前,向監理工程師提交詳細說(shuō)明為完成該項工程的施工方法、施工機械設備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以及進(jìn)度安排等,報請監理工程師審查認可后方能實(shí)施。
?。?)在施工順序上應符合先地下、后地上;先土建、后設備;先主體、后圍護的基本規律。所謂先地下、后地上是指地上工程開(kāi)工前,應盡量把管道、線(xiàn)路等地下設施和土方與基礎工程完成,以避免干擾,造成浪費、影響質(zhì)量。此外,施工流向要合理,即平面和立面上都要考慮施工的質(zhì)量保證與安全保證;考慮使用的先后和區段的劃分,與材料、構配件的運輸不發(fā)生沖突。
?。?)施工方案與施工進(jìn)度計劃的一致性。施工進(jìn)度計劃的編制應以確定的施工方案為依據,正確體現施工的總體部署、流向順序及工藝關(guān)系等。
?。?)施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調一致。施工平面圖的靜態(tài)布置內容,如臨時(shí)施工供水供電供熱、供氣管道、施工道路、臨時(shí)辦公房屋、物資倉庫等,以及動(dòng)態(tài)布置內容,如施工材料模板、工具器具等,應做到布置有序,有利于各階段施工方案的實(shí)施。


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