環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境特征：

　　工程所在區域的水環(huán)境、空氣環(huán)境和聲學(xué)環(huán)境情況總體良好，但生態(tài)環(huán)境比較脆弱。沿線(xiàn)屬于低山丘陵區，地形破碎，地面坡度大，且巖性松軟，易于風(fēng)化，加之植被覆蓋低，因此在降雨集中時(shí)極易產(chǎn)生水土流失。鐵路工程土石方開(kāi)挖量巨大，生態(tài)環(huán)境的脆弱性更顯突出。

　　分析：

　　鐵路建設項目和其他建設項目一樣，環(huán)境影響評價(jià)中應做好工程分析、環(huán)境影響識別與評價(jià)因子篩選等工作，但由于鐵路具有線(xiàn)路長(cháng)、工點(diǎn)多、穿越敏感區多的特點(diǎn)，此項工作對于鐵路項目顯得尤為重要，鐵路評價(jià)應遵循以近期為主、兼顧遠期的原則。

　　1.鐵路評價(jià)應“點(diǎn)線(xiàn)結合、以點(diǎn)為主”。根據近20年鐵路建設項目環(huán)境影響評價(jià)的實(shí)踐，“點(diǎn)線(xiàn)結合、以點(diǎn)為主”的評價(jià)思路符合工程實(shí)際。“點(diǎn)”可釋為工點(diǎn)或站點(diǎn)，線(xiàn)路主體工程上的跨河特大橋（500m以上）、大橋（100？500m），隧道，深路、高路堤，不良地質(zhì)和特殊地質(zhì)工點(diǎn)，以及沿線(xiàn)的特殊環(huán)境功能保護區，諸如自然保護區，風(fēng)景名勝區，文物古跡，人文遺跡，集中式飲用水源保護區，噪聲、振動(dòng)、電磁敏感建筑物群，電磁敏感的設施，非主體工程的大型棄土場(chǎng)，特大橋、長(cháng)隧道的施工營(yíng)地等均應作為“工點(diǎn)”評價(jià)。沿線(xiàn)設置的機務(wù)、車(chē)輛系統的運行整備、維修、洗刷等段、所、大型客站、編組場(chǎng)站，污染環(huán)境的散裝貨物等均應作為“站點(diǎn)”評價(jià)。“線(xiàn)”的評價(jià)重點(diǎn)應是山前、平原的行洪滯洪區段，有受?chē)�家保護的野生動(dòng)植物分布區段，有基本農田、水保設施、灘涂濕地、草地荒漠的區段以及工程砍伐的樹(shù)木等。

　　2.鐵路涉及專(zhuān)業(yè)較多，工程行為對環(huán)境產(chǎn)生影響較大的專(zhuān)業(yè)有線(xiàn)路、路基、隧道、橋梁、站場(chǎng)、機務(wù)、車(chē)輛、房屋建筑、牽引供電、施工組織等十余個(gè)。鐵路建設項目的工程分析，首先應將全部工程都納入分析的視野，除線(xiàn)路、站場(chǎng)等主體工程外，應特別注意大型臨時(shí)工程的布局、規模、作業(yè)方式（包括施工道路的修筑或利用問(wèn)題）、主要材料的來(lái)源和運輸等；其次應明確最重要的工程（規模大、活動(dòng)周期長(cháng)或處于環(huán)境比較敏感地帶者）有哪些，分布于什么地方，如隧道、大橋、特大橋、高填方路段、深挖方路段、集中取土場(chǎng)和棄土場(chǎng)、大型采石場(chǎng)、站場(chǎng)及大型加工廠(chǎng)（大臨工程）等，它們往往是調查評價(jià)的重點(diǎn)，此外須按施工期和運營(yíng)期考慮工程的建設和運營(yíng)方式，將所有的工程內容都分析清楚。

　　3.鐵路工程涉及的主要環(huán)境敏感區（亦稱(chēng)敏感目標或敏感保護目標），是調查與評價(jià)的重點(diǎn)。

　　界定噪聲或振動(dòng)敏感點(diǎn)時(shí)應注意以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）嚴格按照確定評價(jià)范圍界定；（2）嚴格按照相關(guān)規定定義界定，如噪聲敏感點(diǎn)應按《噪聲污染防治法》對其的定義進(jìn)行界定；（3）處理好前排與后排的關(guān)系，有些評價(jià)單位認為前排已列入敏感點(diǎn)、后排影響較小，就不再列入敏感點(diǎn)的思路是錯誤的；（4）處理好工程拆遷敏感點(diǎn)、規劃拆遷敏感點(diǎn)的問(wèn)題，界定敏感點(diǎn)時(shí)應按調查時(shí)的現狀，并兼顧規劃敏感點(diǎn)全部予以羅列，但工程已確定要拆遷的可在備注中注明“工程拆遷”，注明后可不予評價(jià)；規劃拆遷的敏感點(diǎn)可在備注中注明“規劃拆遷”，但注明后也應進(jìn)行評價(jià)并提出措施，如工程實(shí)施時(shí)敏感點(diǎn)已拆遷，建設單位可根據《環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條的有關(guān)要求進(jìn)行相應變更；（5）噪聲和振動(dòng)敏感點(diǎn)應是評價(jià)范圍內全部的，不能是主要的或重要的；（6）增建二線(xiàn)、電氣化、增容改造#項目，在界定敏感點(diǎn)時(shí)應著(zhù)重調查清楚其建設年代。

　　界定生態(tài)影響時(shí)應注意各種規劃應是已經(jīng)批準生效的，修編但尚未批準生效的規劃一般只作為參考。

　　4.鐵路項目經(jīng)常會(huì )遇到以隧道形式穿越某保護區的情況，只要隧道進(jìn)出口不在保護區內同時(shí)不設輔助坑道，則可認定線(xiàn)路沒(méi)有與保護區發(fā)生關(guān)系，可不履行相關(guān)法律手續。