復習指導:特大火場(chǎng)搶險救災的后勤保障(一)
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,特別是建立市場(chǎng)經(jīng)濟以后,我國的經(jīng)濟建設迅猛發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,國富民強在現實(shí)生活中得到體現。但作為防災救災的消防工作形勢日趨嚴峻,尤其是重特大惡性火災時(shí)有發(fā)生,以近五年為例,全國發(fā)生的重特大惡性火災呈逐年上升。重特大火災是對我們消防部隊戰斗力的實(shí)戰檢驗,同時(shí)也是對消防部隊火場(chǎng)后勤保障工作的嚴峻考驗。因此多領(lǐng)域深層次地研究和探討新形勢下后勤保障工作在火場(chǎng)的地位、作用,對于成功撲救重特大火災具有十分重要的現實(shí)意義,更是消防部隊各級領(lǐng)導尤其是后勤人員所面臨的而且迫切需要研究的課題。
本文就處置重特大惡性火災事故中如何做好后勤保障工作,作一粗淺探討,以供大家商榷。
一、重特大惡性火場(chǎng)的后勤保障特點(diǎn)所謂后勤保障指快速、及時(shí)、全面、有效地為滅火救援提供物資、技術(shù)和醫療保障等,確保滅火救援的速戰速決。部隊日常保障和戰時(shí)保障兩部分構成了整個(gè)后勤保障體系。
?。ㄒ唬┗馂牡牟豢深A見(jiàn)性火災與任何自然災害一樣具有突發(fā)性。何時(shí)何地何種情況下發(fā)生均是未知數,如深圳特大爆炸事故發(fā)生在中午,南昌萬(wàn)壽宮大火發(fā)生在夜間,黃島油庫大火則發(fā)生在雷鳴閃電的暴雨之中以及去年在我們吉林市發(fā)生“2?15”中百商廈特大火災和“6?26”丙烯槽車(chē)泄漏事故。其突發(fā)性與不可預見(jiàn)性決定了后勤保障在短時(shí)間內不可能有條有序地開(kāi)展,往往表現為火場(chǎng)凌亂瞎抓,甚至無(wú)從著(zhù)手而保障乏力。
?。ǘ┍U系膹碗s性重特大火災撲救,是多種滅火力量協(xié)同作戰組成的有機整體,除了我們公安消防部隊外往往還有職業(yè)消防隊,義務(wù)消防隊,甚至還有解放軍,武警官兵和地方干部群眾協(xié)同作戰。后勤保障既要解決內部供應問(wèn)題,又要協(xié)調好其他滅火力量的后勤供給,最大限度的保障一線(xiàn)滅火力量的需要?;馂膿渚扔质且粋€(gè)有機聯(lián)系的整體,分工具體,崗位各異,且因人群擁擠,造成道路阻險,直接影響消防車(chē)輛進(jìn)出火場(chǎng)和火場(chǎng)后勤供給行動(dòng)順利鋪開(kāi)。這些均給保障工作帶來(lái)諸多困難。如1993年8月11日,衢州巨化集團液氯泄漏事故,參戰隊伍中就有多種成分協(xié)同作戰,由于防毒面具量少質(zhì)差,僅有極少數面具能適應事故搶救,在很大程度上影響和制約了搶險工作的及時(shí)性和有效性,同時(shí)還造成了數千名人員不同程度的中毒。醫院也受到醫務(wù)人員、床位的限制,一度使施救工作遇到困難。
?。ㄈ┍U系某志眯灾靥卮蠡馂牡奈kU性、突發(fā)性及復雜性決定了這類(lèi)火災撲救難以速戰速決。撲救石油、化工、高層建筑、大面積火災,火場(chǎng)情況變化快,戰斗緊張激烈,控制火災蔓延所需時(shí)間較長(cháng)。長(cháng)時(shí)間戰斗,裝備損壞率高,滅火劑、冷卻水、消防車(chē)和泵的燃料、空氣呼吸器氣體、照明燈及通訊設備電池等大量消耗,同時(shí)戰斗在一線(xiàn)的官兵常常陷入“饑寒交迫”的境地。如1993年南京練油廠(chǎng)310油罐發(fā)生火災,調集了江蘇、上海、安徽等地消防車(chē)180多輛,指戰員1600多名,連續戰斗17小時(shí),戰斗官兵異常艱苦。因此,后勤的各項準備工作,必須適應這一特點(diǎn),要加快速度,改進(jìn)方法,提高效能,力求和進(jìn)攻防御同步完成。
?。ㄋ模┍U先蝿?wù)艱巨性復雜的危險火災現場(chǎng),隨時(shí)隨地都會(huì )發(fā)生毒氣泄漏、爆燃、爆炸、二次爆炸、坍塌、墮落等,不僅使部隊傷亡率增高,而且傷情復雜,傷勢重,如不迅速施救,部隊戰斗力將會(huì )銳減。這就需要后勤部隊及時(shí)提供個(gè)人防護裝備補給和醫療保障服務(wù),確保滅火搶險救援工作順利開(kāi)展。
二、重特大火場(chǎng)后勤保障工作存在的普遍性問(wèn)題當前,消防隊伍建設有了一定發(fā)展,滅火裝備在不斷更新,但是后勤建設方面還遠遠未跟上,表現在后勤保障組織不健全,無(wú)明確后勤供給網(wǎng)絡(luò ),缺少后勤保障裝備和物資等。在火場(chǎng)上,因保障矛盾突出,致使工作被動(dòng)局面難以扭轉而延誤戰機,擴大了火災損失。
?。ㄒ唬┖笄诒U辖M織不健全平時(shí)執勤備戰中無(wú)火場(chǎng)后勤保障組織,有的組織領(lǐng)導機構及人員分工不夠明確。在重特大惡性火災撲救的“持久戰”中,不能保證滅火力量迅速有序地投入戰斗。
?。ǘ┗饒?chǎng)供給預案未及時(shí)制訂制訂滅火預案時(shí)往往忽略制訂相應的火場(chǎng)供給預案。有時(shí)雖納入但也只有短短幾句話(huà),缺乏配套的內容。對火災撲救過(guò)程中的滅火器材,油料、空呼器鋼瓶、冬天保暖衣物、餐飲以及醫療服務(wù)等,無(wú)保障補給預見(jiàn)性,遇及最困難,最復雜的情況,因保障方案準備不夠,而造成供給無(wú)序,錯失良機。
?。ㄈ┪镔Y供不應求重特大火災情況復雜,戰斗時(shí)間長(cháng),物資消耗增多,因備用倉庫準備不足或者無(wú)貨,廠(chǎng)家無(wú)法及時(shí)供貨,使得后勤人員力不從心,往往陷入“巧婦難為無(wú)米之炊”的窘地。
?。ㄋ模┗饒?chǎng)裝備滯后盡管各單位積極爭取經(jīng)費投入,部隊先進(jìn)特種裝備添置不少,但撲救某些火災的特種滅火裝備卻捉襟見(jiàn)肘,尤其是我們衢州,化工企業(yè)較多,對化工企業(yè)事故搶險的裝備配備較少,很難適應地方經(jīng)濟的發(fā)展。
?。ㄎ澹┗饒?chǎng)伙食及御寒服裝供給跟不上惡性火災事故現場(chǎng)因組織指揮領(lǐng)導及參戰人員人數較多,而事先無(wú)準備,需臨時(shí)提供足夠的飲食,存在著(zhù)很大困難。而且,隨著(zhù)火勢的被控制,火場(chǎng)溫度驟降,全身淋濕的指戰員倍感寒冷,尤以冬天為甚,而后方無(wú)法供給一定的御寒衣物,其艱苦性可想而知。
?。┽t療救護準備不充分由于火災現場(chǎng)復雜多變,隨時(shí)都有發(fā)生意想不到的情況,外傷和中毒隨時(shí)威脅著(zhù)參戰人員的健康,如果不積極施救或醫療急救不充分,將影響戰斗力的充分發(fā)揮。
?。ㄆ撸┬蘩砑夹g(shù)水平久佳因戰斗時(shí)間長(cháng),裝備損壞率高,在火災現場(chǎng)使損壞裝備的不能在短時(shí)間內得到修復并重新投入戰斗,明顯制約著(zhù)滅火行動(dòng)的順利進(jìn)行。

