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2008-09-16 13:46 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要:施工階段的項目管理是整個(gè)工程建設項目管理過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節,而工程施工階段是工程建設最終的實(shí)施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對工程建設產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的,因此施工階段的項目管理是非常重要的,值得人們去思考、探討。
關(guān)鍵字:項目管理 質(zhì)量控制 進(jìn)度控制 投資控制 目標 施工 質(zhì)量
工程項目管理它是指通過(guò)一定的組織形式,用系統工程的觀(guān)點(diǎn)、理論和方法對工程建設項目生命周期內的所有工作,包括項目建議書(shū)、可行性研究、項目決策、設計、設備詢(xún)價(jià)、施工、簽證、驗收等系統運動(dòng)過(guò)程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制,以達到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。從工程項目管理的定義中我們可以看出,施工階段的項目管理是整個(gè)工程建設項目管理過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節,而工程建設施工階段是工程建設最終的實(shí)施階段,是形成工程產(chǎn)品的最后一步,施工階段各方面工作的好壞對工程建設產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。因此施工階段的項目管理是整個(gè)工程項目管理的一個(gè)重要分支,本文就如何做好施工階段的項目管理從以下幾個(gè)方面談一些膚淺的體會(huì ),由于工作實(shí)踐經(jīng)驗有限在文中難免存在一些不足之處,懇請批評指正。
1、項目管理部的建設
在完成監理和施工招標、與中標單位簽訂合同、做好現場(chǎng)的“三通一平”后,項目管理就正式進(jìn)入現場(chǎng)的施工管理階段,根據項目的特點(diǎn)和實(shí)際情況,在施工現場(chǎng)建立相適應的項目管理部,作為建設方或者是總承包方,在建立項目管理部時(shí)需要做以下兩個(gè)方面的工作。
1)項目部人員配備:我們可以根據建設項目大小和復雜程度合理配備項目管理人員,一般的項目部是由一個(gè)項目經(jīng)理和若干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,我個(gè)人認為不論建設項目大小和復雜程度如何,項目經(jīng)理是必須明確和必不可少的。
2)制定規章制度:制定各種基本的項目部規章、制度,明確項目成員權責,以免在工作中產(chǎn)生混亂,影響工程項目管理任務(wù)的實(shí)施。因此,在項目經(jīng)理(管理)部成立后,公司可以責成項目經(jīng)理根據公司的規章、制度和要求組織制定各種基本的項目部規章、制度,劃分項目各成員的權責。這樣項目管理者才有可能發(fā)揮每一個(gè)成員的創(chuàng )造性和積極性,充分地發(fā)揮團隊精神,為工程建設的順利進(jìn)行創(chuàng )造一個(gè)良好的內部環(huán)境。
2、“三大”控制的管理
工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體,三大控制之間既存在著(zhù)矛盾的方面,又存在著(zhù)統一的方面。進(jìn)行工程項目管理,必須充分考慮工程項目三大控制目標之間的對立統一關(guān)系,注意統籌兼顧、合理確定三大目標,防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其它目標的現象。
2.1工程項目質(zhì)量控制
工程項目質(zhì)量控制質(zhì)量是工程項目的生命,要想成功地管理好工程項目就必須將質(zhì)量問(wèn)題作為項目管理的核心內容。在項目實(shí)施的過(guò)程中,項目管理部應經(jīng)常召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議重點(diǎn)強調質(zhì)量問(wèn)題,樹(shù)立質(zhì)量高標準的理念,要以質(zhì)量立信譽(yù),以管理求效益,強化施工現場(chǎng)管理。
1)科學(xué)管理,建立健全各項管理制度
制定崗位責任制和各項規章制度是項目管理的首要任務(wù)和重要部分。項目經(jīng)理必須重視制度的建立,在施工現場(chǎng)必須抓好督促及落實(shí)工作,并要在原有的規章制度基礎上,根據該工地的實(shí)際情況,建立各種人員的崗位責任制,明確工地管理人員的職責,且成文張貼于工地辦公室,以便對照執行。同時(shí)明確各種機具、用電以及外墻腳手架等設備的操作和維修制度,由專(zhuān)人負責,專(zhuān)人管理,保證各項工作到位,同時(shí)要強化計劃管理,根據總進(jìn)度要求,針對施工實(shí)際及時(shí)修正計劃,實(shí)現對重要節點(diǎn)的控制,使計劃管理處于最佳狀態(tài)。
2)提高認識,加強對一線(xiàn)工人的管理
要提高施工管理水平,必須思想領(lǐng)先,即首先要提高管理意識。由于生產(chǎn)工人流動(dòng)性大,普遍技術(shù)素質(zhì)差,質(zhì)量意識薄弱,只重工作進(jìn)度,忽視工程規模及質(zhì)量,貪圖方便,盲目求快,責任性不強,安全意識差,給施工管理帶來(lái)很大難度,對這些意識和做法要徹底改變。項目管理部在提高管理人員意識的基礎上,對生產(chǎn)工人也要加強管理。具體的做法是實(shí)施“一選擇,二教育,三管理”的原則。一選擇即對生產(chǎn)工人實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的原則,對那些安全意識差、技術(shù)素質(zhì)低、不服從管理的生產(chǎn)工人必須淘汰。二教育既是對工人上崗前必須實(shí)行安全、文明施工教育,對特殊工種的人員必須按照國家規范要求進(jìn)行崗前考試。對各施工班組工人必須實(shí)行獎罰分明的制度,以充分調動(dòng)工人的積極性,發(fā)揮工人的主導作用。三管理即是在施工前必須向生產(chǎn)工人做好各項技術(shù)交底工作,在施工過(guò)程中嚴格控制每道工序,實(shí)行跟蹤、監督、記錄、復查或抽查,從技術(shù)措施到實(shí)際操作中嚴格把好質(zhì)量關(guān)。堅持自檢、互檢、抽檢相結合;堅持上道工序不合格下一道工序不準施工的具體做法,特別對容易發(fā)生質(zhì)量通病的工種及工序進(jìn)行專(zhuān)職跟蹤施工,以強制的手段來(lái)克制質(zhì)量通病,改變不規范的做法。
3)組織施工,努力抓好工程質(zhì)量安全管理
在以項目經(jīng)理為核心的項目管理過(guò)程中,必須認真搞好工程質(zhì)量、安全管理,要把一個(gè)施工現場(chǎng)的許多單位組織起來(lái),有節奏地、均衡的、互不干擾的進(jìn)行施工,使其達到工期短、質(zhì)量好、保安全、成本低的效果,這是一個(gè)很復雜的問(wèn)題,它包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、進(jìn)度和施工現場(chǎng)等各項管理工作。
因此,在施工管理中,必須實(shí)行制度化、網(wǎng)絡(luò )化,使各項管理形成制度化。項目經(jīng)理要經(jīng)常組織召開(kāi)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)分析會(huì ),要把各種專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)分析的結論、信息及時(shí)反映給公司,能更好地實(shí)現對現場(chǎng)施工過(guò)程的全面控制。
在工程的管理上要嚴格按照“三檢查、二堅持、一過(guò)硬”(即自檢、互檢、復檢;堅持按圖施工,堅持按規范施工;產(chǎn)品過(guò)硬)的方針進(jìn)行施工,做到掛牌施工,責任到人,思想到位。對質(zhì)量管理采取攻通病、創(chuàng )優(yōu)良、上水平,使工程質(zhì)量達到優(yōu)良,將質(zhì)量隱患消滅在施工過(guò)程的萌芽中,對每一道工序都進(jìn)行驗收,力爭攻克和排除工程上的“滲、漏、殼、裂、倒、毛、糙、塞、污”等常見(jiàn)病,力圖以管理制度來(lái)提高工程質(zhì)量,以技術(shù)措施來(lái)保證工程質(zhì)量。
在安全管理方面,要加強安全教育,提高職工和民工的安全意識。公司要舍得花人力、物力、財力搞好安全設施,施工管理人員要盡職盡責。在施工現場(chǎng)設立安全警示牌和安全標語(yǔ),以提高施工的安全意識。
2.2工程項目進(jìn)度控制
工程項目進(jìn)度控制除監理對本工程項目進(jìn)行進(jìn)度控制外,項目管理部也對工程項目進(jìn)度進(jìn)行管理。項目管理部將按照監理審定的《施工組織設計》的網(wǎng)絡(luò )圖檢查施工進(jìn)度,提醒監理工程師督促施工單位采取相應措施加快施工進(jìn)度,以求實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相符。 為了保證建設工期總體目標,項目管理部可以要求施工單位向監理報審季度計劃、月計劃,再由監理報項目管理部,隨時(shí)檢查和督促。
工程項目進(jìn)度目標不能按計劃實(shí)現的原因有多種,作為項目管理部,組織協(xié)調是實(shí)現有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵。因為與項目進(jìn)度有關(guān)的單位較多,包括業(yè)主、監理單位、設計單位、施工單位、材料供應單位、設備供應單位、監督管理工程建設的政府部門(mén)等等,如果不能做好與這些單位的協(xié)調工作,進(jìn)度控制工作將是十分困難的。
2.3工程項目投資控制
工程項目投資控制不是單一目標的控制,而應與工程項目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和合同管理統一進(jìn)行。從整個(gè)項目建設流程上看,投資控制的重點(diǎn)應在項目決策和設計階段,施工階段作為一個(gè)項目的執行階段其對整個(gè)項目投資的貢獻是有限的。
對于施工階段的投資控制,工程項目管理部的主要任務(wù)是審核監理上報的進(jìn)度款支付、簽證、變更,也正是通過(guò)審核支付、簽證、變更對項目投資進(jìn)行控制的。另外,工程項目管理部的技術(shù)管理人員還可以根據自己的經(jīng)驗和技術(shù)提出或采納新技術(shù)、新材料、新工藝以達到節約項目投資的目的。
3、施工資料管理
施工資料的制度化、規范化管理是項目管理的基礎工作,是實(shí)現項目目標控制的保證。 一個(gè)項目工程要保證一流的工程質(zhì)量,其內涵也包括一流的竣工資料質(zhì)量?⒐べY料作為工程驗收和保證今后工程項目安全運行的重要文件,是工程項目在運行過(guò)程中檢修、維修工作的重要依據,所以,建設過(guò)程中必須保證竣工資料完整、準確、系統、規范、齊全、真實(shí)的記述和反映施工和竣工驗收的全過(guò)程,做到原始資料圖物相符,技術(shù)數據真實(shí)可靠,簽字手續完備齊全,同時(shí)又要按規范、標準填寫(xiě),使之符合歸檔要求。
竣工資料質(zhì)量失控的主要原因有以下幾種:
1)工程建設主管單位領(lǐng)導檔案意識薄弱,在我國各行各業(yè)建設領(lǐng)域中,長(cháng)期存在著(zhù)重建設、輕檔案的現象。
2)工程施工單位對資料管理重視程度不夠,認為資料管理是可有可無(wú)的,只是在工程交工時(shí)應付一下即可,工程完了才忙著(zhù)整資料。
3)施工單位作業(yè)層素質(zhì)低、技術(shù)力量薄弱、培訓少、管理水平低下是造成施工過(guò)程中產(chǎn)生的竣工原始資料文件不規范,質(zhì)量不高的一個(gè)不可忽視的重要因素。
4)對竣工資料負有監督檢查職責的監理單位工作人員,正規參加過(guò)國家監理工程師培訓和持監理工程師資質(zhì)證書(shū)人員少,特別是施工現場(chǎng)監理工程師,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)而施工管理水平差,對現場(chǎng)簽證工作把關(guān)不嚴。
5)有的工程項目參建單位多,施工管理人員、技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,所用表格五花八門(mén),不能形成統一格式。
為此我們要保證施工資料的質(zhì)量項目管理部門(mén)必須要從以下幾個(gè)方面抓起:
1)從工程項目立項抓起是做好竣工資料的前提。
從工程項目立項開(kāi)始就設立工程項目資料管理機構和管理人員,負責工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作,負責對施工單位竣工資料的指導、監督?⒐べY料編制工作實(shí)行“三同步”管理制度,即工程立項開(kāi)始與竣工資料收集同步;工程施工過(guò)程與竣工資料形成同步;工程完工驗收與工程資料驗收同步。將資料管理貫穿到工程施工的全過(guò)程。
2)建立健全資料管理制度是做好竣工資料檔案的工作基礎。
項目管理部門(mén)在工程建設初期(而不是中后期)就應結合工程項目的實(shí)際情況,制定適合本工程項目的資料管理規定,明確建設單位、施工單位、監理單位在工程資料形成過(guò)程中各自的職責和應承擔的責任,做到分工明確,責任明確。工程項目管理單位和監理單位,在項目開(kāi)始之初就應制定出一套可行的、適合本工程特點(diǎn)的竣工資料所要求的表格及樣本,以便于各參建單位在工程資料整理過(guò)程中有依據,好操作,這樣,才能避免資料格式的多樣性、不規范性。只有加強工程建設各階段檔案資料的有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范,才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠。
3)加強過(guò)程控制是保證竣工資料真實(shí)有效的手段。
工程項目建設單位、監理單位工程管理人員、工程技術(shù)人員要切實(shí)負起責任,做到工程建設與資料整理同步進(jìn)行,避免施工與資料整理兩張皮,切忌先完成施工任務(wù),而后補資料的現象發(fā)生,負有管理職責的檔案資料管理人員要經(jīng)常深入施工現場(chǎng),對各施工單位的資料的同步性、真實(shí)性、準確性、完整性、規范性進(jìn)行檢查。
總之,施工階段的項目管理對于一個(gè)工程建設項目而言是及其重要的,項目管理水品的高低直接影響到工程項目質(zhì)量的優(yōu)劣以及效益的高低,作為一個(gè)項目管理者要搞好施工階段的項目管理控必須明確其相應的職責,要嚴格按規范管理,要嚴格實(shí)行獎懲制度,要嚴格檢查檢測手段,這樣才能有效地發(fā)揮“工程項目管理”的作用。
參考文獻:
《房地產(chǎn)項目控制》作者: 潘蜀健編 出版社:中國建筑工業(yè)出版社 出版日期:2005-1-1
《建設工程項目管理》作者:本叢書(shū)委會(huì ) 出版社:中國建材工業(yè)出版社 出版日期:2004-08-01
《建設工程施工管理》作者: 劉鐘瑩 出版社: 東南大學(xué)出版社 出版日期: 2005-3-1
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