各評價(jià)小組人員應針對本部門(mén)（車(chē)間）的各項作業(yè)活動(dòng)，通過(guò)現場(chǎng)實(shí)際調查或與現場(chǎng)作業(yè)人員訪(fǎng)談，了解各項作業(yè)活動(dòng)的有關(guān)信息，并填寫(xiě)《作業(yè)活動(dòng)信息表》。

　　4.危害辨識

　　根據作業(yè)活動(dòng)信息，結合現場(chǎng)實(shí)際情況，找出各項作業(yè)活動(dòng)中的潛在危害性事件（可能導致事故發(fā)生的事件）。較好的做法是在對各項作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行仔細的調查研究的基礎上，找出各項作業(yè)活動(dòng)中的主要事故類(lèi)型，分析可能導致這些事故的危害性事件，并對造成這些危害性事件的原因進(jìn)行詳細的分析，在此基礎上，針對現場(chǎng)實(shí)際的控制措施，提出應進(jìn)一步改進(jìn)的措施，控制或減少危害性事件的發(fā)生，從而控制或減少事故的發(fā)生。

　　危害辨識可以從以下幾方面分別進(jìn)行：

　�。�1）從危險物質(zhì)入手，考慮可能會(huì )發(fā)生什么事故（火災、爆炸、中毒、灼傷、凍傷等）；

　�。�2）從機械設備、機動(dòng)車(chē)輛、手動(dòng)工具入手，考慮會(huì )對人或物產(chǎn)生什么危害；

　�。�3）對物理因素進(jìn)行分析，包括電、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、運動(dòng)物（拋射物、飛濺物、堆料垛滑動(dòng)等）、粉塵與氣溶膠等；

　�。�4）對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析，包括作業(yè)空間狹窄、基礎下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、高溫高濕、地面打滑等；

　�。�5）有無(wú)生物性危害，如致病微生物、致害動(dòng)物、致害植物等；

　�。�6）從心理、生理因素分析，包括負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷等。

　　在對導致危害性事件的原因進(jìn)行分析時(shí)，可以從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理方面的缺陷等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

　　5.確定風(fēng)險

　　常用危害性事件發(fā)生的可能性和后果嚴重度來(lái)表示風(fēng)險大小。按評價(jià)結果類(lèi)型可將風(fēng)險評價(jià)分為定性評價(jià)和定量評價(jià)等二種。用人單位自身做安全評價(jià)時(shí)，建議采用定性評價(jià)。

　　定性評價(jià)方法的主要優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單、直觀(guān)、容易掌握，并且可以清楚地表達出設備、設施或系統的當前狀態(tài)；其缺點(diǎn)是評價(jià)結果不能量化，評價(jià)結果取決于評價(jià)人員的經(jīng)驗，對同一評價(jià)對象，不同的評價(jià)人員可能得出不同的評價(jià)結果。該方法的另一個(gè)缺點(diǎn)是需要確定大量的評價(jià)依據，因為必須根據已經(jīng)設定的評價(jià)依據，評價(jià)人員才能對設備、設施或系統的當前狀態(tài)給出定性評價(jià)結果。

　　在進(jìn)行定性風(fēng)險評價(jià)時(shí)，常用嚴重度等級表示危害性事件的后果嚴重程度，而危害性事件的可能性等級表示危害性事件出現的頻繁程度。

　　這里推薦采用風(fēng)險評價(jià)指數矩陣法。該方法將嚴重性等級分為4級（如表1所示），將危害性事件的可能性等級分為5級（如表2所示）。以危害性事件的嚴重性等級作為表的列項目，以危害性事件的可能性等級作為表的行項目，制成二維表格，在行列的交點(diǎn)上給出定性的加權指數，所有加權指數構成一個(gè)矩陣，這個(gè)矩陣稱(chēng)為風(fēng)險評價(jià)指數矩陣（如表3所示）。

　　在確定“危害性事件的可能性等級”和“危害性事件的嚴重度等級”時(shí)，不能分開(kāi)考慮，兩者有相關(guān)性。對于可能導致火災、爆炸、毒物泄漏事故發(fā)生的危害性事件（重大危險源）的嚴重度等級�、瘢�災難的），危害性事件的可能性等級根據危害性事件發(fā)生的可能性選取。對于非重大危險源的危害性事件的嚴重度等級和可能性等級有兩種方案可選：

　�。�1）根據事故的后果和事故發(fā)生的可能性選��；

　�。�2）根據事件的直接后果和事件發(fā)生的可能性選取。

　　風(fēng)險評價(jià)指數是綜合危險事件的可能性和嚴重性確定的，通常將最高風(fēng)險指數定為1，相對應的危害性事件是頻繁發(fā)生的并有災難性的后果的事件；最低風(fēng)險指數定為20，對應于危害性事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的事件。數字等級的劃分雖然有隨意性，但要便于區別各種風(fēng)險的檔次，劃分得過(guò)細或過(guò)粗都不便于風(fēng)險評價(jià)，因此需要根據具體對象劃定。

　　6.風(fēng)險分級

　　風(fēng)險評價(jià)指數矩陣法是一種評價(jià)風(fēng)險水平和確定風(fēng)險的簡(jiǎn)單方法，根據所評估的風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度，可以將風(fēng)險進(jìn)行分級。

　　矩陣中指數的大小可以作為風(fēng)險分級準則。例如：指數為1～5的為1級風(fēng)險，是用人單位不能接受的；6～9的為2級風(fēng)險，是不希望有的風(fēng)險；10～17的是3級風(fēng)險，是有條件接受的風(fēng)險；18～20的是4級風(fēng)險，是完全可以接受的風(fēng)險。

　　7.制定安全預防措施計劃

　　風(fēng)險級別構成了是否需要改進(jìn)安全控制措施和實(shí)施時(shí)間表的依據。表4給出的方法建議可作為一個(gè)起點(diǎn)對待，它表明控制的投入和緊迫性應與風(fēng)險相匹配。

　　選擇控制措施時(shí)應考慮下列因素：

　�。�1）如果可能，應完全消除危害或消滅風(fēng)險來(lái)源，如用安全物質(zhì)取代危險物質(zhì)；

　�。�2）如果不可能消除，則努力降低風(fēng)險，如使用低壓電器；

　�。�3）可行的情況下，盡量使工作適合于人，如考慮人的心理和生理接受能力；

　�。�4）利用技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)控制；

　�。�5）措施用于保護每一個(gè)人；

　�。�6）應將技術(shù)控制與程序控制結合起來(lái)；

　�。�7）計劃中應有諸如機械安全防護裝置的維護需求；

　�。�8）對于個(gè)人防護設備的使用，只有在所有其它可選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮；

　�。�9）應急安排的需求；

　�。�10）主動(dòng)測量參數對于是否符合控制標準來(lái)說(shuō)是必要的；

　�。�11）對于重大危險源還應考慮建立應急預案。

　　8.定期或不定期更新評價(jià)

　　安全評價(jià)應被視為一個(gè)持續的過(guò)程。因此，如果必要，控制措施的充分性必須得到持續評審和修訂。同樣，當條件變化使評價(jià)結果受到顯著(zhù)影響時(shí)（例如工藝改變或增加新設備等），則應對相應作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行重新評價(jià)，使安全評價(jià)結果符合實(shí)際情況。