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關(guān)于湖北省援建四川地震災區過(guò)渡安置房工作的總結報告

2008-08-07 13:54    【  【打印】【我要糾錯】

住房和城鄉建設部:

  根據國務(wù)院的統一部署和住房城鄉建設部的具體要求,我省負責四川省雅安地區過(guò)渡安置房援建工作。兩個(gè)多月來(lái),我們按照省委、省政府關(guān)于“講政治、講大局、講感情”的總要求,在住房和城鄉建設部現場(chǎng)指揮部的直接指導下,克難攻堅,連續奮戰,精心組織,科學(xué)施工,圓滿(mǎn)完成了援建任務(wù),用實(shí)際行動(dòng)充分展現了湖北人民對災區人民的一片愛(ài)心,充分體現了我省廣大建設工作者團結協(xié)作、敢打硬仗的頑強作風(fēng)。根據建設部《關(guān)于做好過(guò)渡安置房(活動(dòng)板房)建設工作總結的通知》要求,現將我省援建工作總結報告如下:

  一、基本情況

  “5.12”汶川大地震,給四川人民造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。雅安市下轄七縣一區也不同程度受災,其中漢源縣成為重災區,死亡25人,老縣城80%的建筑物受損,成為立體廢墟。5月中旬,住房和城鄉建設部根據黨中央、國務(wù)院的統一部署,首期下達我省為雅安市、德陽(yáng)市援建過(guò)渡安置房6萬(wàn)套任務(wù)(其中雅安市4萬(wàn)套,德陽(yáng)市2萬(wàn)套,后又增加2.5萬(wàn)套任務(wù))。 隨著(zhù)過(guò)渡安置房建設的快速推進(jìn),建設部于6月15日對我省援建任務(wù)作了相應調整,明確我省為雅安地區援建安置房2.2萬(wàn)套,要求第一期6月25日前完成1萬(wàn)套,第二期8月10日前完成1.2萬(wàn)套,同時(shí)要優(yōu)先考慮學(xué)校、醫院和其它配套及公共服務(wù)設施的建設。7月16日,建設部下達最終計劃:我省援建過(guò)渡安置房的總任務(wù)為2.8667萬(wàn)套,總建筑面積為558484.75 m2(臨時(shí)住房按20.5m2折算為1套,學(xué)校、診所和其它配套設施按17.5 m2折算為1套),其中臨時(shí)住房18937套、學(xué)校7674套、診療所448套以及其它配套設施(公用衛生間、公用廚房以及商品零售點(diǎn))1608套。

  雅安位于四川西南,山高路遠,地處偏僻,施工環(huán)境、作業(yè)條件、運輸保障都面臨諸多挑戰。省委、省政府高度重視,科學(xué)指揮,省直有關(guān)部門(mén)和武漢市快速行動(dòng),嚴密組織,300多名各類(lèi)干部和4000多名工程技術(shù)人員和工人頑強拼搏,連續奮戰,援建過(guò)渡安置房生產(chǎn)、運輸、安裝任務(wù)已按要求提前超額完成。

  二、主要做法

 。ㄒ唬﹫猿痔厥绿剞k,始終把援建工作作為政治任務(wù)來(lái)完成

  為四川地震災區援建過(guò)渡安置房,是黨中央、國務(wù)院下達的一項重要政治任務(wù)。全省上下思想統一,目標同向,齊心協(xié)力地推進(jìn)援建工作。

  一是省委、省政府高度重視,給援建工作堅強有力的領(lǐng)導。5月20日,建設部電視電話(huà)會(huì )議下達為四川災區援建過(guò)渡安置房任務(wù)后,省委、省政府高度重視,緊急部署。省委書(shū)記羅清泉、省長(cháng)李鴻忠先后3次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署過(guò)渡安置房建設工作,要求舉全省之力,千方百計克服困難,將過(guò)渡安置房建設作為當前一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。省政府在第一時(shí)間成立了援建指揮部,建立了以省政府主要領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導機構,落實(shí)了安置房生產(chǎn)啟動(dòng)資金和經(jīng)費籌措方案,明確了省建設廳在安置房援建中的組織協(xié)調責任,同時(shí)給生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)下達“軍令狀”,確保安置房援建任務(wù)的完成。省委書(shū)記羅清泉、省長(cháng)李鴻忠先后3次深入生產(chǎn)廠(chǎng)家調研,督辦生產(chǎn)。省政府領(lǐng)導還要求武鋼先期供應4萬(wàn)噸安置房所需的彩鋼板,確保安置房材料供應。省委書(shū)記羅清泉還專(zhuān)程到省建設廳現場(chǎng)辦公,協(xié)調解決生產(chǎn)、運輸中的實(shí)際問(wèn)題;副省長(cháng)田承忠親自給武漢市、孝感市領(lǐng)導寫(xiě)信,要求全力抓好安置房的援建工作。援建期間,省委、省政府領(lǐng)導多次聽(tīng)取安置房情況匯報,研究解決援建中的重大問(wèn)題。在援建工作的關(guān)鍵階段,省委書(shū)記羅清泉、省長(cháng)李鴻忠、常務(wù)副省長(cháng)李憲生、省委常委省委秘書(shū)長(cháng)李明波、副省長(cháng)張岱梨、田承忠等領(lǐng)導都先后親臨漢源災區視察指導援建工作,親切慰問(wèn)前方援建人員。副省長(cháng)田承忠始終牽掛安置房建設,先后兩次深入災區一線(xiàn)調研,親自與武漢、成都鐵路局協(xié)調,專(zhuān)程赴建設部匯報工作,一直堅持每天和援建前指保持聯(lián)系,給援建工作及時(shí)有力的指導。

  二是省直部門(mén)密切協(xié)同,確保援建工作合力推進(jìn)。省直有關(guān)部門(mén)按照省政府的部署要求,各司其責,積極行動(dòng)。省物價(jià)局組織人員對安置房生產(chǎn)材料和運輸價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調查,及時(shí)出臺了過(guò)渡安置房材料價(jià)格干預措施;省質(zhì)量技術(shù)監督局派出人員駐廠(chǎng)監督生產(chǎn)質(zhì)量;省經(jīng)委、省交通廳負責協(xié)調過(guò)渡安置房的生產(chǎn)和運輸保障;省國稅局、省地稅局對承擔生產(chǎn)過(guò)渡安置房建設任務(wù)的企業(yè)實(shí)行稅收減免政策,努力降低企業(yè)負擔;省財政廳負責做好資金保障工作;省審計廳負責援建工作資金的審計工作;省委宣傳部負責新聞宣傳工作。省財政、審計等有關(guān)部門(mén)還抽派專(zhuān)職人員進(jìn)駐抗震救災一線(xiàn),為安置房的建設提供及時(shí)有效的服務(wù)保障。

  三是武漢市勇挑重擔,在援建工作中發(fā)揮了重要作用。在援建任務(wù)中,武漢市具體負責安置房的生產(chǎn)、鐵路運輸和安裝工作。武漢市委、市政府對此高度重視,及時(shí)成立市援建指揮部,組織市政府、市建委、經(jīng)委、交委領(lǐng)導和技術(shù)骨干現場(chǎng)指揮。省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記楊松、市長(cháng)阮成發(fā)、常務(wù)副市長(cháng)袁善臘還多次深入生產(chǎn)企業(yè)或援建現場(chǎng)辦公,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。市直有關(guān)部門(mén)和企業(yè)顧全大局,勇挑重擔,周密部署,精心組織,為我省全面完成援建任務(wù)作出了重要貢獻。在安置房建設中期,高考用房告急,武漢市組織施工企業(yè)加班加點(diǎn),晝夜奮戰,于6月23日全部搭建完成雅安地區204間高考教室,確保了當地高考用房的需要。為確保災區孩子8月1日按時(shí)開(kāi)學(xué),搭建學(xué);顒(dòng)板房是武漢市承擔的第二期數量最多、任務(wù)最重的援建任務(wù)。這些學(xué)校大都建在海拔2000多米的高山上,最低的也有800多米,山高路險,材料主要靠人工搬運上山,加上場(chǎng)地小,安裝施工極為不便,他們主動(dòng)克服困難,組織了3500余人的安裝隊伍突擊施工,于7月25日前搭建了81所、34154平方米學(xué);顒(dòng)板房,圓滿(mǎn)完成了二期教學(xué)用房安裝任務(wù),建設質(zhì)量、速度受到建設部領(lǐng)導和學(xué)校師生的一致好評。

  四是省建設廳全力以赴,努力做好協(xié)調服務(wù)工作。按照省委、省政府的工作部署,過(guò)渡安置房援建工作中,省建設廳主要負責公路轉運、水電安裝、驗收移交和總體組織協(xié)調工作。省建設廳黨組迅速行動(dòng),召開(kāi)廳機關(guān)干部職工大會(huì )、廳直屬單位負責同志會(huì )議和全省建委主任座談會(huì ),廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,及時(shí)成立了前方、后方援建指揮部,設立了6個(gè)工作專(zhuān)班,明確了責任目標,集中主要力量和骨干投入過(guò)渡安置房援建工作。黨組書(shū)記、廳長(cháng)楊曉波,黨組副書(shū)記、副廳長(cháng)占世良負責前后方的統一協(xié)調指揮,黨組成員、副廳長(cháng)歐永光、楊世元先后擔任四川漢源現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng),黨組成員、總工程師徐武建任現場(chǎng)指揮部副指揮長(cháng),對施工現場(chǎng)各項工作進(jìn)行協(xié)調指揮。廳機關(guān)和廳直單位全力以赴,把援建工作作為建設部門(mén)行政執行力的實(shí)際檢驗,作為增強干部職工凝聚力的重要實(shí)踐,作為提高建設系統戰斗力的充分展示,將援建工作作為一項重要政治任務(wù)并化為自覺(jué)行動(dòng)。全省建設系統先后派出300多名干部參加援建工作,很多同志自始至終都沒(méi)有離開(kāi)援建工作一線(xiàn)。

 。ǘ﹫猿植坏炔豢,主動(dòng)破解難題

  板房設計、材料生產(chǎn)、產(chǎn)品運輸、現場(chǎng)安裝等各個(gè)環(huán)節都面臨不少的制約因素,我們不等不靠,迎難而上,積極主動(dòng)地解決好各種問(wèn)題。為保證幾萬(wàn)套安置房的材料供應,我們同時(shí)組織了13家企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。為防止產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標準上出現大的差異,在設計、生產(chǎn)環(huán)節,我們經(jīng)多方論證,組織設計單位進(jìn)行施工圖設計,經(jīng)審查機構審查把關(guān),省建設廳審查備案,將13家生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品統一為一種規格型號的鋼架式板房和兩種規格型號的純板式板房,并要求各生產(chǎn)企業(yè)編制安裝作業(yè)指導書(shū),派人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導,這樣既方便了現場(chǎng)安裝 ,又確保板房符合國家標準規范和導則要求。

  板房運輸是制約安置房建設快速推進(jìn)的一個(gè)“瓶頸”。漢源縣烏斯河火車(chē)站為雅安市僅有的一個(gè)三級火車(chē)站,距縣城40多公里,大量的板房材料從相距1300多公里的武漢運抵后,需再經(jīng)汽車(chē)轉運至漢源縣城7個(gè)堆場(chǎng),然后再配轉至雅安七縣一區多達395個(gè)安置點(diǎn)上,堆場(chǎng)至安置點(diǎn)的平均運距達80公里,最遠運距達300多公里,而且沿途塌方,路況很差,援建材料難以及時(shí)到達。對此,我們一方面在漢源老縣城設法開(kāi)辟了材料轉運堆場(chǎng),增加貨物卸運周轉速度,創(chuàng )造了一個(gè)三級小站一天??jì)蓚(gè)專(zhuān)列的歷史記錄,做到了貨物無(wú)滯留,1個(gè)多月的過(guò)渡安置房材料運輸量相當漢源縣三級小站兩年的吞貨總量;另一方面加緊組織“點(diǎn)對點(diǎn)”的材料轉運,安排專(zhuān)人跟車(chē)運送,有效提高了運輸效率。針對有的產(chǎn)品每套部件多達40余種,要求生產(chǎn)廠(chǎng)家成套發(fā)貨、運輸單位成套裝運,保證產(chǎn)品抵達即可組織安裝。

  現場(chǎng)安裝更是困難重重。雅安市所屬七縣一區由于地理位置的限制,安置點(diǎn)大多規劃選址于山區,援建任務(wù)最重的漢源縣情況尤為突出。漢源縣是地震重災區,同時(shí)又因下游興建水電站成為移民區,漢源縣選擇在海拔1000多米的蘿卜崗上作為災民和移民的安置點(diǎn),沒(méi)有板房安裝用地(最后一個(gè)安置點(diǎn)直到8月4日才落實(shí)),沒(méi)有可以依托的城鎮基礎設施,不通路、不通水、不通電,需要將山坡推成梯田狀平地安裝活動(dòng)板房。同時(shí),適逢雨季施工,二、三十厘米深的泥巴路導致材料、設備難以上山,施工難以展開(kāi)。相繼到漢源工地視察調研的建設部領(lǐng)導、四川省政府和建設廳領(lǐng)導都認為漢源的施工環(huán)境是除阿壩外最困難、最復雜、最為惡劣的。蘿卜崗安置點(diǎn)計劃搭建8337套過(guò)渡安置房,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們組織了一批技術(shù)力量過(guò)硬、施工經(jīng)驗豐富、敢打硬仗的大型施工企業(yè)突擊施工。3000多名工人吃住在山上,許多企業(yè)靠接雨水為生活用水,自帶發(fā)電機解決施工用電,不畏艱難加班加點(diǎn)作業(yè),并積極協(xié)助漢源縣做好場(chǎng)平、條基、護坡加固、供水供電等“三通一平”工作,保證了安裝工作有力推進(jìn)。

  過(guò)渡安置房援建工作,也是對領(lǐng)導作風(fēng)的實(shí)際考驗。廳前指負責同志始終深入一線(xiàn),指揮調度,統籌協(xié)調,并堅持每天組織召開(kāi)工作碰頭會(huì ),及時(shí)掌握安置房生產(chǎn)、運輸、安裝及驗收等有關(guān)情況,及時(shí)了解和研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。前期工作中,面對援建計劃不斷調整、選址不能及時(shí)落實(shí)、場(chǎng)地平整進(jìn)度緩慢、地基基礎不符合要求、多次暴雨影響施工、施工現場(chǎng)經(jīng)常無(wú)水無(wú)電等困難,廳前指先后10多次在施工現場(chǎng)與受援地對接協(xié)調,共商對策,為安置房安裝工作積極創(chuàng )造條件。二期援建工作中,教室、廚房等配套設施建設任務(wù)重,根據受援方需求、安置點(diǎn)場(chǎng)地條件及建設部對廚房設施的防火要求,需對原已生產(chǎn)運抵現場(chǎng)的板房改建成教室,對原廚房設計方案進(jìn)行變更。調整設計方案意味著(zhù)面臨重新安排生產(chǎn)計劃、重新組織運輸等系列問(wèn)題,廳指揮部緊急會(huì )商,科學(xué)論證,果斷決策,最終提出了可行的板房改建教室方案,并根據不同基礎條件,分別采取磚混結構廚房和輕鋼結構廚房相結合的方式,使這一問(wèn)題得以及時(shí)有效解決,為按時(shí)完成任務(wù)爭取了主動(dòng),贏(yíng)得了時(shí)間。

 。ㄈ﹫猿忠匀藶楸,搞好服務(wù)協(xié)調

  在援建工作中,我們始終把災區群眾的疾苦、生產(chǎn)企業(yè)的利益和援建人員的積極性放在突出位置,全力搞好服務(wù)協(xié)調工作。

  一是滿(mǎn)腔熱情,為災區群眾著(zhù)想。我省援建大軍飽含著(zhù)對災區人民的深情厚誼,克難攻堅、連續奮戰,用實(shí)際行動(dòng)體現人性關(guān)愛(ài),印證大愛(ài)無(wú)疆。蘿卜崗是漢源縣過(guò)渡安置房的集中安置區,這里既是一片山地,也是當地群眾的可耕地?紤]到該地塊安置房建設后的復耕要求,我們提出在場(chǎng)平地基上做磚砌條基,在室內干鋪粘土磚做地面。這一做法雖然延長(cháng)施工周期,增加施工難度,但保護了環(huán)境,實(shí)現了生態(tài)安置,得到了建設部及四川省委、省政府領(lǐng)導的充分肯定。在安置房設計施工中,為保證災民能住得“安逸”,我們在鋼架式板房?jì)忍氐匕惭b了吊頂,這樣既保溫隔熱,又舒適美觀(guān)。在遵守建設部導則規定的前提下,我們還充分考慮當地群眾的生活習慣和生產(chǎn)需要,結合安置點(diǎn)大多建在山坡上的特點(diǎn),增加了約20%的廚房、衛生間、供水點(diǎn)等公共設施面積,增加垃圾收集點(diǎn)一倍以上,并新增了集中淋浴間,還編寫(xiě)印發(fā)了一萬(wàn)多冊《過(guò)渡安置房使用說(shuō)明和有關(guān)注意事項》,盡一切努力為災區群眾提供生活便利。

  二是設身處地,為企業(yè)排憂(yōu)解難。生產(chǎn)初期,針對我省生產(chǎn)企業(yè)規模不大、生產(chǎn)能力不足的實(shí)際,為保證快速形成過(guò)渡安置房生產(chǎn)能力,省委、省政府和武漢市及時(shí)提供資金支持,幫助企業(yè)增加生產(chǎn)線(xiàn),擴大生產(chǎn)規模,并統籌組織貨源,提供企業(yè)生產(chǎn)所需原材料。省建設廳派出15名廳機關(guān)干部作為督導員駐各生產(chǎn)廠(chǎng)家,現場(chǎng)督辦,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;同時(shí)組織15名質(zhì)量監督人員駐廠(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監督和服務(wù)。由于援建任務(wù)的調整,導致已運抵漢源的板房材料大量剩余(約4500套)和后方已生產(chǎn)下線(xiàn)的產(chǎn)品嚴重積壓(約6000套)。對此,我們一方面急調專(zhuān)家設計論證,對已運抵漢源且多出的板房材料按需要改裝為教學(xué)用房;另一方面,我們積極向建設部現場(chǎng)指揮部匯報反映,經(jīng)批準后及時(shí)調劑4080套到綿陽(yáng)(190套)和阿壩茂縣(3890套),最大限度地減少了生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟損失和政府壓力。

  三是顧全大局,積極奉獻。無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè),還是運輸、安裝企業(yè),都把援建工作作為應盡的社會(huì )責任。雅致公司、北京宏聯(lián)眾、中建三局、中國一冶、葛洲壩集團、湖北工建、武漢建工等27家生產(chǎn)、安裝企業(yè)把援建工作當作一項政治任務(wù),不講價(jià)錢(qián),不提條件,想方設法克服困難,千方百計創(chuàng )造條件,積極推進(jìn)援建工作。武漢鋼鐵公司接到4萬(wàn)噸彩鋼板生產(chǎn)任務(wù)后,及時(shí)調整生產(chǎn)計劃,優(yōu)先保證安置房的需要,承諾供貨價(jià)格不高于災前,并先供貨后收款,因推遲原合同造成的損失自行消化。有的企業(yè)停下了其他工程,把全部力量調集到了雅安各縣、區工地。中國一冶、湖北工建、武漢建工等企業(yè)主要負責人還奔赴一線(xiàn)與建設者一道不分晝夜、共同奮戰。武漢建工集團前線(xiàn)工作隊被全國總工會(huì )授予“抗震救災、重建家園工人先鋒號”。湖北工建集團三公司經(jīng)理潘立宏,自從6月7日率隊進(jìn)駐漢源后就沒(méi)有離開(kāi)工作崗位。即使遠在北京的女兒中考、入學(xué),他都無(wú)暇顧及。為了勉勵自己及其他施工人員,他許下諾言:不完成援建任務(wù)不理發(fā)不剃須!在建設的關(guān)鍵時(shí)刻,武鋼建工集團公司急調幾十名熟練安裝工人乘飛機、包專(zhuān)車(chē)趕赴石棉施工現場(chǎng),為圓滿(mǎn)完成安裝任務(wù)發(fā)揮了突擊作用。援建人員都能顧全大局,頑強工作。廳前指人員終日奔波在工地現場(chǎng),每天都忙到深夜。運輸保障組組長(cháng)、廳后勤中心主任畢德立為了保證材料及時(shí)發(fā)送到位,每天跟車(chē)作業(yè)。質(zhì)監驗收組組長(cháng)、省質(zhì)安總站副站長(cháng)石中林工作一絲不茍,所有安置點(diǎn)都灑下了他的汗水,留下了他的足跡。武漢建工股份有限公司項目總工邵雄,妻子臨產(chǎn),接到任務(wù)后義無(wú)反顧趕赴災區,一干就是兩個(gè)多月。許多同志的孩子高考、中考,有的老人病重,但卻能舍小家顧大家,始終堅持在一線(xiàn)。連續高強度、超負荷的工作,從沒(méi)人抱怨,大家始終抱著(zhù)一個(gè)目標,就是一鼓作氣盡快完成援建任務(wù),讓災區的群眾早日住上安置房,讓災區的孩子早日復課。援建大軍以實(shí)際行動(dòng),展示了湖北建設者的良好形象,唱響了一曲奉獻之歌。

 。ㄋ模﹫猿挚茖W(xué)管理,力求又好又快

  為了提高工作效率,有效推進(jìn)援建工作,我們十分注重科學(xué)管理,建立良好的施工秩序。

  一是建章立制,保證援建工作高效運轉。根據工作需要,廳前指下設運輸保障、規劃設計、綜合安裝、水電安裝、質(zhì)監驗收組,明確了各自工作職責,建立了工作制度和責任目標,形成了快速推進(jìn)的工作機制。同時(shí),重視加強與受援地政府、建設部現場(chǎng)指導組和參建企業(yè)的協(xié)調,充分發(fā)揮武漢市的作用,通過(guò)建立會(huì )議協(xié)商制度,積極主動(dòng)地聯(lián)系溝通,爭取方方面面的理解和支持,努力營(yíng)造良好的援建環(huán)境。廳前指還成立了臨時(shí)黨支部,辦起了宣傳櫥窗,堅持把思想政治工作和宣傳鼓動(dòng)工作做到一線(xiàn),促進(jìn)了援建工作的順利進(jìn)行。7月1日,我省和武漢市前指有19名黨員被中共四川漢源縣委員會(huì )授予“‘5.12’地震災后援建工作優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”光榮稱(chēng)號。

  二是統籌建設,保證援建工作快速推進(jìn)。我省援建的雅安市過(guò)渡安置房幾乎遍布該市7縣1區的所有鄉鎮,援建工作點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(cháng),最大的安置點(diǎn)達8000多套,最小的安置點(diǎn)只有2套。在援建工作中,我們堅持先易后難、先遠后近、先重點(diǎn)后一般的原則,科學(xué)組織力量,保證了各安置點(diǎn)施工的協(xié)調推進(jìn)。一期建設中,根據漢源縣當時(shí)過(guò)渡安置房安裝場(chǎng)地緊缺、場(chǎng)平和條形基礎提供滯后的情況,我們提出將原計劃在漢源縣安裝的10000套過(guò)渡房中調整出3000套到雅安市區及周邊5縣安裝,這樣既有利于任務(wù)的全面完成,又解決了雅安市其它災區的急需。這一調整方案很快得到建設部、四川省的同意,為按期超額完成一期1萬(wàn)套任務(wù)打下了基礎。

  三是嚴格監管,確保安置房質(zhì)量安全。我們始終把質(zhì)量安全作為援建工作的重中之重。為保證材料和產(chǎn)品質(zhì)量,在生產(chǎn)前期技術(shù)監督部門(mén)未介入時(shí),省建設廳就建立了駐廠(chǎng)監督制度,抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員24小時(shí)駐廠(chǎng),對原材料質(zhì)量和出廠(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,做到不合格產(chǎn)品堅決不準出廠(chǎng);其次,為把好過(guò)渡安置房安裝質(zhì)量安全關(guān),廳前指成立了質(zhì)量監督驗收組,全省建設系統最多時(shí)調集了16名專(zhuān)職質(zhì)量監督員在各個(gè)援建工地負責質(zhì)量巡查。他們以高度負責的態(tài)度,忘我的工作精神,按照安置房建設技術(shù)導則和有關(guān)驗收文件,嚴格實(shí)行過(guò)程控制,要求各安置房做到基礎連接牢固,構件連接可靠,拼縫搭接嚴密,屋面不滲不漏。另外,為保證安置房水電施工質(zhì)量,廳前指委托專(zhuān)業(yè)監理公司,對安置房水電施工實(shí)施全過(guò)程監理,確保安置房水電材料合格、供電線(xiàn)路接線(xiàn)正確、接地可靠,安置房質(zhì)量經(jīng)受住了災區雨季的檢驗。

  三、幾點(diǎn)體會(huì )

  這次援建工作,對我們的組織管理能力、應急處置能力、協(xié)調服務(wù)能力以及完成突擊任務(wù)能力,都是一次實(shí)際檢驗。通過(guò)援建工作,鍛煉了一支特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的建設隊伍,培育了一批危機時(shí)刻上得去、困難時(shí)刻靠得住、關(guān)鍵時(shí)刻能管用的建設人才,樹(shù)立了一種顧全大局、雷厲風(fēng)行、敢打硬仗、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的建設作風(fēng),展現了湖北人民與災區人民同舟共濟、“一方有難,八方支援”的良好風(fēng)范;仡櫛敬卧üぷ,有以下幾點(diǎn)體會(huì ):

 。ㄒ唬┲v政治、講大局、講感情,切實(shí)端正指導思想,是圓滿(mǎn)完成援建工作的重要基礎

  地震發(fā)生后,省委省政府要求舉全省之力,不惜一切代價(jià)服務(wù)災區,真正把援建過(guò)渡安置房工作作為一項重要的政治任務(wù)來(lái)完成,作為湖北人民為國分憂(yōu)、為災區人民奉獻愛(ài)心的實(shí)際行動(dòng),作為湖北服務(wù)全國大局、支持四川人民的一次重要機會(huì )。省委省政府領(lǐng)導同志多次對援建工作作出重要指示,并親自出面協(xié)調解決援建工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,要求援建工作一定要以“講政治、講大局、講感情”為指導,為援建工作順利開(kāi)展提供了堅強有力的保障。我們深深感到,省委省政府對援建工作的高度重視和正確領(lǐng)導,省直有關(guān)部門(mén)和全體參建人員自覺(jué)地按照“講政治、講大局、講感情”的要求指導實(shí)踐,是援建工作取得成效的重要思想基礎和組織保證。

 。ǘ﹫F結拼搏,敢打硬仗,滿(mǎn)腔熱情服務(wù)災區,是圓滿(mǎn)完成援建工作的力量源泉

  在整個(gè)援建過(guò)程中,湖北援建隊伍迸發(fā)出了空前強大的凝聚力和戰斗力,大家心往一處想,勁往一處使,眾志成城。從省援建指揮部到武漢市援建指揮部,從材料生產(chǎn)企業(yè)到施工安裝企業(yè),從管理人員到一線(xiàn)工人,都有一個(gè)共同的目標:早日完成黨和國家交給我們的任務(wù),讓災區群眾早日有個(gè)家。在兩個(gè)多月的援建工作中,沒(méi)人叫苦叫累,沒(méi)人計較個(gè)人得失,沒(méi)人逃避退縮,大家雖苦猶榮,始終把援建工作作為一項崇高使命,一份應盡的義務(wù),滿(mǎn)腔熱情地幫助災區人民渡過(guò)難關(guān)。

 。ㄈ┛茖W(xué)管理,積極協(xié)調,有序有力有效推進(jìn),是圓滿(mǎn)完成援建工作的重要法寶

  這次援建行動(dòng),時(shí)間緊、規模大、困難多、任務(wù)重,絕不是孤軍奮戰、靠一兩個(gè)部門(mén)和單位的力量所能完成的。在整個(gè)援建行動(dòng)中,省委省政府統一領(lǐng)導指揮,明確部門(mén)責任,整合各方資源,確保援建工作高效運轉、快速推進(jìn)。省建設廳堅持把工作重心放在現場(chǎng)一線(xiàn),加強組織管理和協(xié)調服務(wù),正確處理分工與合作、前方與后方、管理與服務(wù)、速度與質(zhì)量、援建與受援的關(guān)系,在建設部的有力指導下,形成了在最困難、最艱苦的條件下順利推進(jìn)過(guò)渡安置房工作的強大合力。

  我省的過(guò)渡安置房援建工作,雖然按要求圓滿(mǎn)完成了任務(wù),但我們也清醒地看到,由于對援建任務(wù)計劃調整思想準備不足,對施工過(guò)程中出現的艱難復雜程度估計不足,以致一度影響了援建工作的快速推進(jìn),F安置房已驗收移交,但災區居民尚未入住,還未經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗,也可能存在一些意想不到的問(wèn)題。我們將認真總結經(jīng)驗教訓,充分運用援建工作形成的寶貴精神財富,以更飽滿(mǎn)的熱情,科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度,投入到今后的各項建設實(shí)踐中去。

二00八年八月七日

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