在行業(yè)領(lǐng)導組織的相關(guān)研討中，大家越來(lái)越深刻地體認到，中國農村水電之所以具有與時(shí)俱進(jìn)的生命力，根本在于其具有資源的長(cháng)效性、市場(chǎng)的長(cháng)效性、資產(chǎn)的長(cháng)效性和促進(jìn)與保障農民增收的長(cháng)效性。

　　資源的長(cháng)效性。中國幅員遼闊，河流眾多，徑流總量豐沛，地形復雜多樣，地勢落差大，蘊藏著(zhù)豐富的水能資源。據行業(yè)最新調研統計，我國農村水電資源可開(kāi)發(fā)量為1.41億千瓦，年發(fā)電量為4900億千瓦時(shí)。農村水電資源點(diǎn)多面廣，除上海市外，遍及30個(gè)�。▍^、市）1600多個(gè)山區縣，主要分布在中西部地區和東部山區，70%以上集中在西部大開(kāi)地區。資源的長(cháng)效性是中國農村水電的長(cháng)效觀(guān)之一，反映為分布廣泛，取之不盡，用之不竭，可以年復一年利用。

　　市場(chǎng)的長(cháng)效性。2004年《國際小水電組織成立十周年宣言》高度評價(jià)中國以小水電為基礎實(shí)現農村電氣化的經(jīng)驗為廣大發(fā)展中國家解決農村用電、加速農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展提供了一條現實(shí)途徑，中國正在實(shí)施的“小水電代燃料”項目，開(kāi)辟了農村水電發(fā)展的新領(lǐng)域。充分肯定中國建設各具特色的農村水電示范基地的做法和經(jīng)驗�！缎�言》提出各國政府應將小水電開(kāi)發(fā)作為政府在農村的一項基本職責，為農村水電發(fā)展創(chuàng )造更加有利的條件，全力促進(jìn)其發(fā)展；積極支持現有電網(wǎng)覆蓋區內的農村水電建設，減少二氧化碳排放，促進(jìn)分散電源的開(kāi)發(fā)和實(shí)現電力工業(yè)的可持續發(fā)展；盡快在全球范圍內建立“小水電綠色能源證書(shū)”制度，保證政府部門(mén)在對小水電項目進(jìn)行“清潔發(fā)展機制”資質(zhì)審查時(shí)的公正性和有效性。中國農村水電是中國法律法規明確界定和國際社會(huì )公認的清潔可再生綠色能源，在堅持服務(wù)“三農”的方向和建立綠色能源證書(shū)制度、實(shí)行清潔發(fā)展機制……的推進(jìn)與保障下，具有十分突出的市場(chǎng)長(cháng)效性，它是中國農村水電的長(cháng)效觀(guān)之二，反映為有著(zhù)深厚的根基、長(cháng)遠的前景、廣闊的市場(chǎng)，隨著(zhù)時(shí)間的推移，市場(chǎng)需求越來(lái)越大、范圍越來(lái)越廣，只要農村水電發(fā)電提供綠色電能，就為市場(chǎng)所需，就由電網(wǎng)消納，就交市場(chǎng)交易結算，而這個(gè)市場(chǎng)既包括農村水電所在地市場(chǎng)、市縣市場(chǎng)、�。▍^、市）市場(chǎng)、區域市場(chǎng)、國內市場(chǎng)，還包括境外市場(chǎng)、國外市場(chǎng)。

　　資產(chǎn)的長(cháng)效性。中央高度重視、地方統籌實(shí)施、部門(mén)緊密配合、群眾積極參與、標準規程規范指導、法律法規政策保障下的中國農村水電，其資產(chǎn)是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。只要堅持改革體制，創(chuàng )新機制，即：堅持政府調節、部門(mén)指導、行業(yè)監管、業(yè)主實(shí)施；堅持規劃、論證、開(kāi)工、建設、驗收全過(guò)程監管，制止和杜絕“四無(wú)”建設；堅持項目法人制、資本金制、招標投標制、工程監理制和合同管理制“五制”管理；堅持建立健全法人負責、監理控制、施工保證、政府監督的質(zhì)量保證體系；堅持市場(chǎng)化改革方向，建立現代企業(yè)制度，實(shí)行公司制改革，設立有限責任制企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或混合所有制企業(yè)；堅持電力體制配電端改革方向，完善分散開(kāi)發(fā)、就地供電、就近消納、聯(lián)網(wǎng)運行的地方獨立配電公司的制與機制等等，這樣，建立在優(yōu)質(zhì)基礎上的中國農村水電資產(chǎn)，同樣具有十分突出的資產(chǎn)長(cháng)效性，它是中國農村水電的長(cháng)效觀(guān)之三，反映為國資部門(mén)管資管人管事與水行政主管部門(mén)管資管人管事的有機結合，實(shí)物性資產(chǎn)監管與資源性資產(chǎn)監管的有機結合，從而形成農村水電資產(chǎn)安全完整與保值增值的長(cháng)效性。

　　促進(jìn)與保障農民增收的長(cháng)效性。各地在農村水電及電氣化建設中，涌現出一批以農村水電建設為載體，實(shí)行股份制辦電，農民分享股權的典型事例，使農民長(cháng)期穩定地從農村水電直接獲得分紅收入，形成了農民增收的長(cháng)效體制與機制。這種促進(jìn)與保障農民增收的長(cháng)效性，是中國農村水電的長(cháng)效觀(guān)之四，也是現階段整個(gè)長(cháng)效觀(guān)的核心所在，涉及農村水電工作宗旨，關(guān)系農村水電改革發(fā)展出發(fā)點(diǎn)和歸結點(diǎn)。

　　黨中央、國務(wù)院十分重視“三農”問(wèn)題，反復指出解決好“三農”問(wèn)題是黨和國家全部工作的重中之重，實(shí)現農民持續增收是解決“三農”問(wèn)題的核心。胡錦濤同志說(shuō)，要加大農業(yè)基礎設施建設力度，尤其要增加對農村水電等“六小”工程的投入，要以改善生產(chǎn)生活條件和增加農民收入為核心，加快貧困地區脫貧步伐。 溫家寶同志說(shuō)，要圍繞提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現糧食穩定增產(chǎn)、農民持續增收，從多方面加大支持力度。胡錦濤同志提出，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的傾向；但在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實(shí)現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性的傾向。我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發(fā)展階段。以上所指所說(shuō)，特別是胡錦濤同志提出的“兩個(gè)趨向”的重要論斷，對于推動(dòng)全黨全社會(huì )站在全局的高度重視“三農”問(wèn)題，從根本上解決好“三農”問(wèn)題，解決好農業(yè)持續增效、農民持續增收問(wèn)題，解決好城鄉差距、地區差距、收入差距問(wèn)題，統籌經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，有著(zhù)極為重要的現實(shí)意義、歷史意義和深遠影響。

　　中國農村水電促進(jìn)與保障農民增收的長(cháng)效性，主要反映為體現在極有說(shuō)服力的一批典型事例中，即體現在尚未解決溫飽、尚未穩定解決溫飽以及基本實(shí)現溫飽的貧困地區的一批典型事例中，突出的如：

　　甘肅臨夏縣刁祁鄉原是一個(gè)尚未解決溫飽的特困鄉�？倯�(hù)數4790戶(hù)，總人口2.4萬(wàn)人。黃河一級支流大夏河傍鄉而過(guò)，水能資源豐富，可開(kāi)發(fā)量達2萬(wàn)千瓦�！笆�五”以來(lái)，在國家的扶持下，通過(guò)農村集體和鼓勵農民集資開(kāi)發(fā)農村水電，先后集資810萬(wàn)元（國家扶持農村集體部分占51%），建成了３座農村集體小水電和兩座股份制小水電，共裝機2464千瓦（終期規模4068千瓦），年發(fā)電量800多萬(wàn)千瓦時(shí)，一年收入200多萬(wàn)元。實(shí)現了全鄉戶(hù)戶(hù)通電。除免費向學(xué)校、五保戶(hù)供電外，對農村用電實(shí)行0.25元/千瓦時(shí)的優(yōu)惠電價(jià)，每年減輕農民負擔30多萬(wàn)元，平均每戶(hù)70余元。全鄉農民除通過(guò)集體和個(gè)人入股分紅和在小水電企業(yè)就業(yè)取得收益外，還通過(guò)投勞及砂石料供應等增加收入。近年來(lái)，小水電企業(yè)還投資近百萬(wàn)元用于學(xué)校、鄉村道路建設。2004年農民人均純收入1200元，其中集體和個(gè)人入股分紅收入120余元，占10%以上。小水電促進(jìn)和保障農民直接間接增收貢獻率達50%以上。刁祁鄉農民人均純收入雖仍然很低，但已甩掉了尚未解決溫飽和尚未穩定解決溫飽兩頂貧困鄉的帽子。2004年我國尚未解決溫飽的農村絕對貧困人口界定標準為人均年純收入637元以下，初步解決溫飽但尚不穩定的農村貧困人口界定標準為人均年純收入924元以下。到2004年末，我國農村尚未解決溫飽的絕對貧困人口有2600萬(wàn)人，初步解決溫飽但尚不穩定的農村貧困人口有5000萬(wàn)人，也即尚未解決和尚末穩定解決溫飽的農村貧困人口共有7600萬(wàn)人，都主要分布在西部大開(kāi)發(fā)地區。因此，刁祁鄉的事例具有重要的典型意義。

　　四川彭州市寶山村是一個(gè)位于大寶山區的600多戶(hù)、2000多人的貧困山村。上世紀70年代在國家的扶持下，由農民集資3萬(wàn)余元建起了一座100千瓦的小水電，嘗到了有電的甜頭。80年代在國家的支持下，投資500萬(wàn)元，其中貸款300萬(wàn)元，其余資金由農村集體和農民籌集，建起了當時(shí)全省最大的村辦電站，裝機1600千瓦。從此依托自然資源，大力發(fā)展小水電，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，經(jīng)濟基礎越打越牢，致富路子越走越寬。1994年以寶山村集體經(jīng)濟為基礎建立了寶山企業(yè)集團公司。目前全村約900個(gè)成年農民都是集團公司職工，外聘職工300多人，職工總數1200多人，其中高級職稱(chēng)的有68人。集團公司下轄5家分公司，24個(gè)子企業(yè)，總計固定資產(chǎn)5.4億元，流動(dòng)資金3600萬(wàn)元�，F己形成以農村水電為龍頭，“旅游”為重點(diǎn)，“建工建材與山珍食品”、“化工與建筑”為兩翼的集團化公司。其中水電開(kāi)發(fā)分公司己在外地開(kāi)發(fā)農村水電15座，總計裝機12萬(wàn)千瓦。目前全村農民人均年純收入5500多元，人均年產(chǎn)糧1200斤，年實(shí)現工農業(yè)增加值5億元以上，其中工業(yè)增加值占98%.幾年前寶山村就已無(wú)貧困戶(hù)，農民的物質(zhì)文化生活水平得到了極大提高。

　　湖南省委領(lǐng)導按照國家政策規定精神，支持桂東縣黃洞鄉漚菜村、沙田鎮水莊村以農村水電建設為載體，將國家扶持資金轉化為農村水電生產(chǎn)力，量化為農民的股權，直接落實(shí)給貧困農戶(hù)，使農民長(cháng)期穩定地從農村水電直接獲得分紅收入，形成了農民增收的長(cháng)效體制與機制。黃洞鄉漚菜村位于高寒山區，全村人口430人，人均耕地不足一畝，1999年人均純收入只有506元，是一個(gè)尚未穩定解決溫飽的貧困村。2000年在省委領(lǐng)導支持下，用扶貧資金125萬(wàn)元作為農民的股份，建成了裝機320千瓦的漚菜村小水電，年發(fā)電量100多萬(wàn)千瓦時(shí)，年純收入16-18萬(wàn)元，扣除集體提留6-7萬(wàn)元用于村級道路維護、小學(xué)建設、貧困補助等外，平均每人每年可從小水電分得紅利200-300元。小水電安排待業(yè)青年3人，人均年工資7000多元。開(kāi)發(fā)小水電帶動(dòng)其他農副產(chǎn)品加工、鄉村企業(yè)發(fā)展，增加農民收入，壯大集體經(jīng)濟。目前農民人均純收入達到3108元，比1999年增長(cháng)了5倍多。沙田鎮水莊村建成了水莊小水電，裝機570千瓦，共投入扶貧資金100萬(wàn)元，其中配給每戶(hù)農民股份1000元、水莊小學(xué)教育基金股份5萬(wàn)元、村集體股份47萬(wàn)元，吸納其他入股資金140萬(wàn)元，總投資240萬(wàn)元。投產(chǎn)發(fā)電后，除保證每戶(hù)農民每年分紅200元左右外，年滿(mǎn)60歲的老人可領(lǐng)到一份“養老補助”，還可為全村教育、醫療、社會(huì )保障和其他公益事業(yè)提供資金。

　　江西銅鼓縣紅蘇村在國家政策的扶持下，由三戶(hù)農民帶頭用自己的積蓄和籌集的資金，在自家門(mén)前辦起了紅蘇村第一座農民股份合作制小水電，裝機容量260千瓦，2002年建成發(fā)電，當年即獲得純收入10余萬(wàn)元。在榜樣力量的激發(fā)下，目前紅蘇村已成和在建的農民股份合作制小水電已有7座，總裝機容量3085千瓦，全部建成投產(chǎn)后年發(fā)電量可達1250萬(wàn)千瓦時(shí)，年可實(shí)現純收入220多萬(wàn)元，全村人口468人，人均小水電收入可達4700元，全村1/3的農民將成為小水電工人。紅蘇村也將由原來(lái)靠山吃山的“林業(yè)村”，變成借水發(fā)財的“水電村”。

　　福建德化縣大銘鄉由鄉政府用原建成的鄉集體小水電企業(yè)資產(chǎn)提供無(wú)償擔保，幫助貧困農戶(hù)貸款興辦小水電，做到全鄉家家都有小水電股份，戶(hù)戶(hù)都有小水電分紅收入，共享鄉村小水電資源，實(shí)現共同富裕。目前全鄉農民人均擁有小水電裝機0.9千瓦、享有小水電股份100O 元，2004年全鄉農民人均純收入3486元，其中小水電貢獻占2/5.隨著(zhù)農村水電資源的開(kāi)發(fā)，大銘鄉一是積極推行小水電代燃料，家家用電燒飯，戶(hù)戶(hù)保護林木，村村涵養水源；二是積極引進(jìn)加工企業(yè)，推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步增加農民收入；三是積極探索新時(shí)期農村水電管理體制機制改革完善，加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，為全鄉人民朝著(zhù)寬裕型小康邁進(jìn)不斷作出新貢獻。

　　廣東乳源瑤族自治縣是位于粵北山區的少數民族貧困縣�？側丝�38萬(wàn)人，人均耕地不足1畝。但縣境內水能資源十分豐富，可開(kāi)發(fā)量達50多萬(wàn)千瓦。過(guò)去農民收入主要以糧食和反季節蔬菜種植為主，1993年全縣農民人均純收入僅770元。1993年以后在農村水電及電氣化建設中逐步全面推行股份制集資辦電，全縣已建成小水電295座，總裝機40余萬(wàn)千瓦，14個(gè)鄉鎮、鎮鎮有小水電，有40個(gè)行政村、村村有小水電股份，有240個(gè)自然村、年年分享小水電紅利。20年后的2003年全縣農民人均純收入3626元，比1993年增長(cháng)了3.7倍，其中小水電貢獻1490元，占41 %.2004年農民人均純收入3823元，小水電貢獻率達45%.乳源縣農村水電是縣財政收入的主要來(lái)源，目前全縣農村水電企業(yè)年收入4.5億元以上，年上繳稅金7000萬(wàn)元左右，占全縣財政收入的一半。乳源縣充裕的電力，低廉的電價(jià)，吸引了許多省內外境內外企業(yè)落戶(hù)投資置業(yè)，帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟社會(huì )蓬勃發(fā)展。農村水電及電氣化建設，讓乳源縣早早地摘掉了貧困縣帽子。

　　福建永春縣一都鎮美嶺村地處本縣鄰縣交界的叢山中，原為一都鎮三嶺行政村的一個(gè)偏僻自然村，1979年人均純收入只有70元，是名副其實(shí)的特困村。1981年后經(jīng)濟面貌發(fā)生了深刻變化，1987年升格為行政村，1988年成立泉州市首家村級黨委會(huì )。黨組織在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用，1996年、2001年先后兩次被評為全國先進(jìn)基層黨組織。2004年全村112戶(hù)，475人，外來(lái)員工2000多人。1981年美嶺村領(lǐng)頭人蘇新添帶頭出資5萬(wàn)元，動(dòng)員群眾集資13萬(wàn)元，共籌資18萬(wàn)元建成1座40千瓦的小水電，用自發(fā)電力帶動(dòng)膠合廠(chǎng)生產(chǎn)，年獲利30萬(wàn)元，跨出脫貧致富第一步。1986年又籌資108萬(wàn)元建成1座320千瓦的小水電，帶動(dòng)制材廠(chǎng)、紙箱廠(chǎng)、竹編廠(chǎng)、茶葉加工廠(chǎng)等一批村辦工廠(chǎng)生產(chǎn)。從此以電養電，以電興業(yè)，滾動(dòng)發(fā)展，村辦企業(yè)越辦越興旺。1993年，建成泉州市最大的水泥廠(chǎng)，年產(chǎn)量30萬(wàn)噸，并在泉州市區購地50畝創(chuàng )辦了美嶺商貿大廈。隨著(zhù)村辦工商企業(yè)的蓬勃發(fā)展和用電量的急劇增長(cháng)，“九五”、“十五”期間他們跨縣開(kāi)發(fā)小水電和建設熱電聯(lián)產(chǎn)的配套小火電，全村發(fā)電裝機達到2.2萬(wàn)多千瓦，2004年發(fā)電量1.2億千瓦時(shí)，本村用電量7000萬(wàn)千瓦時(shí)，包括外來(lái)員工人均用電量2.8萬(wàn)千瓦時(shí)，戶(hù)均生活用電量5357千瓦時(shí)，自給有余，余電上網(wǎng)銷(xiāo)售，達到國際社會(huì )發(fā)達地區平均用電水平。美嶺村經(jīng)過(guò)20多年的艱苦創(chuàng )業(yè)，從山溝里崛起，發(fā)展成為富甲一方的美嶺集團，全村經(jīng)濟結構實(shí)現了由農業(yè)型向新工業(yè)型的跨越，農民全部成了工人，兩個(gè)文明建設取得豐碩成果。1999年美嶺村被評為全國創(chuàng )建文明村鎮工作先進(jìn)單位。2004年全村工農業(yè)增加值達3.2億元，村民人均收入2.4萬(wàn)元，上繳國家稅金1530萬(wàn)元，村財政收入4580萬(wàn)元。2001年以來(lái)，投入1.2億元發(fā)展教育，創(chuàng )辦全縣首家村辦高級中學(xué)；投入1300多萬(wàn)元美化環(huán)境和增強文體、保健設施；投入1500多萬(wàn)元鋪設水泥公路38公里。村里60歲以上老人每月可領(lǐng)取400元福利費，全村累計用于扶貧濟困資金達2000多萬(wàn)元。美嶺村的艱苦創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取，成為我國山區脫貧致富的一面旗幟，全國已有30多萬(wàn)人次到美嶺村參觀(guān)學(xué)習。美嶺村黨委書(shū)記蘇新添先后當選為黨的十五大、十六大中央候補委員，受到江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導人接見(jiàn)。

　　類(lèi)似的事例還有不少。然而各地在農村水電及電氣化建設中，雖然涌現出一批在國家的扶持下，農民入股辦電直接增收的典型事例，但是就全國總體而言，特別是就貧困山區、老少邊窮地區而言，尚屬局部事例。在通過(guò)發(fā)展農村水電直接增加農民收入的問(wèn)題上，絕大多數貧困山區、老少邊窮地區和農村、農民，與以上典型事例相比，存在的差距還很大。既凸顯廣大貧困地區和農村、農民遠未分享國家改革發(fā)展的成果；更顯示水能資源豐富的廣大貧困地區和農村、農民需要在國家的扶持下，大力開(kāi)發(fā)農村水電，促進(jìn)農業(yè)持續增效、農民持續增收的急切性和緊迫性；還表明廣大貧困地區變農村水電資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實(shí)現生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面和諧協(xié)調可持續發(fā)展的完全可能性與十分必要性。這是廣大貧困地區和人民群眾的長(cháng)期心愿和迫切期待。

　　目前，我國不少貧困地區農戶(hù)除勞動(dòng)力和土地外，人均收入僅能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和基本生計，特困農戶(hù)更難以維持生計。在社會(huì )辦電中，強勢資本開(kāi)發(fā)農民身邊的水能資源常與農民爭利，同時(shí)對占用農村土地大多采取一次性廉價(jià)補償的做法，農民不僅難于參與辦電，且受失地失業(yè)嚴重威脅。沒(méi)有國家對“三農”的扶持，將扶持轉化為農村水電生產(chǎn)力，量化為農民的股權，不很好解決農民土地入股、合營(yíng)等問(wèn)題，農民很難參與農村水電的開(kāi)發(fā)利用。貧困地區急需國家在社會(huì )辦電中，提供農民參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)農村水電的公平機會(huì )和公正待遇。

　　綜上所述，落實(shí)中國農村水電的長(cháng)效觀(guān)，體現中國農村水電的資源長(cháng)效性、市場(chǎng)長(cháng)效性、資產(chǎn)長(cháng)效性和促進(jìn)與保障農民增收的長(cháng)效性，把貧困地區的資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、生產(chǎn)力優(yōu)勢，符合貧困地區先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，符合山區經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的需要。同時(shí)把國家對農村、農民的扶持轉換為水電生產(chǎn)力，量化為農民的股權，開(kāi)辟農民增收的新途徑，建立農民利用身邊豐富的農村水電資源增加收入的長(cháng)效體制與機制，符合我國現階段已應實(shí)施“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的方針；符合進(jìn)一步提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現農業(yè)持續增效、農民持續增收的要求；符合深化農村改革，進(jìn)一步建立和完善造血功能與機制的需要。滿(mǎn)足了貧困山區人民改變自身落后的生產(chǎn)生活條件和脫貧致富的迫切愿望，符合廣大農民群眾的根本利益，得到了農民群眾的真誠擁護和廣泛參與，這是農村水電及電氣化事業(yè)發(fā)展的生命源泉！

　　堅持貫徹落實(shí)“以人為本，全面、協(xié)調、可持續發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統籌與經(jīng)濟建設、江河治理、扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設四個(gè)方面的結合，堅持為農業(yè)、農村、農民服務(wù)的方向，以發(fā)展為主題，以結構調整為主線(xiàn)，以改革與科技進(jìn)步為動(dòng)力，以水能資源統一管理為基礎，以農村水電電源、電網(wǎng)和管理現代化為龍頭，以實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益相統一和生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相結合的文明可持續發(fā)展為目標，為貧困山區和老少邊窮地區全面建設小康社會(huì )提供電能支撐和保障，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )不斷作出新貢獻，則是催促和推進(jìn)農村水電及電氣化建設持續進(jìn)行的永不枯竭的動(dòng)力源泉！