一、現狀

　　我國1995年底有640座城市，96年《城市供水統計年鑒》對528座 城市統計，有自來(lái)水廠(chǎng)1329座（地表水廠(chǎng)783座，地下水廠(chǎng)546座）。綜合生產(chǎn)能力9060.73萬(wàn)M³/d，銷(xiāo)售水量216.9億M³/a，（工業(yè)用水93.8，生活用水108.3）。年末用水人口1.48 億人，自來(lái)水普及率90.7%，平均用水單耗199.7L/人，管道長(cháng)度（DN75以上）9.9萬(wàn)KM. 有36座城市的最高供水量超過(guò)50萬(wàn)M³/d，13座城市的最高日供水量超過(guò)100萬(wàn)M³/d.

　　1995年我國供水量36強城市排序表：

　　排名 城市 Qd（萬(wàn)M3/d）

　　1 上海 570.9

　　2 廣州 377.7

　　3 武漢 280.8

　　4 北京 283.6

　　5 天津 169.7

　　6 沈陽(yáng) 161.2

　　7 南京 137.6

　　8 蘭州 166.4

　　9 大慶 106.2

　　10成都 106.0

　　11長(cháng)沙 105.0

　　12株州 105.0

　　13深圳 102.3

　　14杭州 98.9

　　15無(wú)錫 95.4

　　16重慶 93.4

　　17南昌 92.2

　　18西安 91.6

　　19撫順 85.5

　　20大連 82.6

　　21福州 82.6

　　22南寧 78.7

　　23濟南 78.0

　　24鄭州 74.0

　　25佛山 72.3

　　26衡陽(yáng) 65.6

　　27合肥 63.4

　　28長(cháng)春 62.6

　　29汕頭 62.4

　　30哈爾濱 61.0

　　31蘇州 58.3

　　32襄陽(yáng) 58.0

　　33三明 57.6

　　34石家莊 57.5

　　35昆明 55.6

　　36青島 51.0

　　二、問(wèn)題

　　1.108座城市嚴重缺水 我國水資源總量28000億M³/a，居世界第六，人均水量2730M³/人，居第88位，是世界平均水平的1/4，且時(shí)空分布不均。我國2/3土地年降雨量不到200mm. 浪費嚴重。農業(yè)用水占65%，農業(yè)用水利用率30～40%（發(fā)達國家 70～80%）。工業(yè)用水浪費也很?chē)乐�，如生產(chǎn)一噸鋼的用水量25～30M³，而發(fā)達國家只需6M³. 我國可供利用的水資源為11000億M³/a（已開(kāi)采5000億M3/a，其中農業(yè)占65%，工業(yè)占13%，生活占20%），預測2000年我國需水量達7000億M³/a.目前我國缺水1600萬(wàn)m³/d，333座城市不同程度的缺水，108座城市嚴重缺水。

　　2.水源污染嚴重 我國7大水系和內陸河流110個(gè)重點(diǎn)河段符合水環(huán)境質(zhì)量標準，1 類(lèi)和2類(lèi)占32%，3類(lèi)占29%，4類(lèi)和5類(lèi)占39%. 水利部對全國條大河流 近10萬(wàn)KM河長(cháng)的檢測表明，現有河流近1/2河長(cháng)受到污染，1/10 河長(cháng)嚴重污染。全國城市90%水域受到污染，大河干流占13%，支流55% 被污染。我國廢水污染事故每年有1600起，年經(jīng)濟損失377億元。黃河從1972年開(kāi)始斷流，1996年斷流達136天；淮河污染嚴重，一半支流不能利用；珠江河道發(fā)黑發(fā)臭，廣州市區河段水質(zhì)已劣于5 類(lèi)標準；長(cháng)江流域污水排放流量達142億M³/a；海河是水污染最嚴重 的；遼河枯水期水質(zhì)極差；松花江汞嚴重超標。1994年我國廢水排放總量365億M³/a，其中城市工業(yè)廢水215，鄉鎮工業(yè)廢水43.

　　3.飲用水標準提高 本世紀初，美國飲用水水質(zhì)標準規定細菌數≤100個(gè)/L；本世紀中葉，世界衛生組織規定20種有機物含量，三氯甲烷≤30μg/L；1991年歐共體對農藥、多環(huán)芳烴、酚做出規定。我國衛生部于1959年制 定生活飲用水水質(zhì)指標16項，1976年23項，1985年35項；建設部1993 年《2000年城市供水行業(yè)技術(shù)進(jìn)步規劃》指出，水質(zhì)考核指標：1類(lèi)水司89項，2類(lèi)51項，3類(lèi)和4類(lèi)35項。

　　4.要求越來(lái)越高

　�、僖宰畛Ｒ�(jiàn)的水質(zhì)指標渾濁度為例，美國自來(lái)水1962年10度，1975年5度，1977年1度，1979年0.5度。我國生活飲用水1979年5度，1985年3度。

　�、陔S物質(zhì)生活水平的提高，人們對飲用水的認識有三種類(lèi)型：生理必需型、衛生健康型、享受型。

　�、蹖�供水水質(zhì)要求越來(lái)越高的原因一是隨著(zhù)科學(xué)的進(jìn)步，檢測技術(shù)的提高，對水中有害物質(zhì)有了進(jìn)一步的了解。二是生活提高后，對水質(zhì)的要求有了新觀(guān)念，要求飲用水水質(zhì)第一無(wú)害，第二有益。

　　5.我國與歐美日供水水質(zhì)的差距

　�、偎�源差距。歐美日對水源非常重視，水源不污染或少污染；我國大部分水源受到不同程度的污染。

　�、谒�源防護差距。歐美日水源取水口上下游建立保護區，環(huán)境非常優(yōu)美，取水口建立自動(dòng)監測站，凈水廠(chǎng)的處理構筑物都在室內，凈水廠(chǎng)非常干凈。凈水廠(chǎng)清水庫容量很大，約占每天用水量的20%，清水庫全封閉，內壁和池底均貼白瓷磚，人們從玻璃觀(guān)察孔可見(jiàn)到水清澈透明、無(wú)色。凈水廠(chǎng)沉淀池排泥水和濾池反沖洗水均要處理，清液回用，污泥壓成濾餅用來(lái)填地或制磚。而我國一些水源監測站水質(zhì)儀表運行不可靠，無(wú)法指導生產(chǎn)，凈水構筑物多在室外，受氣候影響大，清水庫容量偏�。ㄐ∮�10%），沉淀池排泥和濾池反沖洗水大部分未處理直排水體，污染水源。

　�、奂铀幉罹�。歐美日局長(cháng)通常在原水中先加臭氧作氧化劑，氧化水中有機物，當原水中發(fā)現異味，必須加粉末活性炭除味，再加三氯化鐵或硫酸鋁作混凝劑，且投加量大，出水水質(zhì)清。有的凈水廠(chǎng)還要投加高分子聚合物作助凝劑，在濾池前加高分子聚合物作助濾劑，消毒用二氧化氯代替氯氣，出廠(chǎng)水有時(shí)加酸堿調節PH值，防止輸水管網(wǎng)腐蝕。

　�、芩�處理工藝差距。歐美日凈水廠(chǎng)混合非常強調快速、均勻，通常采用快速機械攪拌器（G=700～1000/s，t≤1min）；絮凝池采用多檔變速機械攪拌（G=70～20/s，t=30～40min）；沉淀或澄清多采用多層沉淀池（停留時(shí)間2～4h），新型澄清池，凈水效果好，沉淀水濁度 ≤1NTU；過(guò)濾采用雙層濾料（白煤粒徑1.5～2.0mm，厚度0.8～1. 0m ，石英砂粒徑0.5～1.0mm，厚度0.8～1.0m ）或均質(zhì)濾料（石英砂粒徑0.9～1.2mm，厚度0.9～1.2m ，氣水反沖洗），濾后水濁度≤0 .05NTU. 我國水廠(chǎng)混合以靜態(tài)混合器為主；絮凝池以水利型為主，絮凝時(shí)間偏短10～20min；沉淀以平流式沉淀池為主，還有斜管沉淀池，加速澄清池，停留時(shí)間75～90min，沉淀水濁度5～10NTU； 過(guò)濾以快濾池為主，石英砂粒徑0.5～1.2mm，厚度0.7～0.8m，也有虹吸濾池，反沖以水沖為主，新建濾池有V型勻質(zhì)濾池，氣水反沖。

　�、萏幚砩疃炔罹�。歐美日凈水廠(chǎng)普遍推廣臭氧生物活性炭，活性炭厚度2m，出廠(chǎng)水濁度≤0.02NTU，可生飲。 我國僅在少數城市搞生 產(chǎn)性試驗，尚未在全國推廣。

　　三、對策

　　1.應綜合開(kāi)發(fā)和合理利用水資源，要計劃和節約用水。我國水資源有限，城鎮供水、農業(yè)灌溉、水利、航運等方面要有統籌合理規劃，農業(yè)要推廣噴灌技術(shù)，城市要推廣工業(yè)、生活節水的使用技術(shù)。沿海城市可開(kāi)展海水利用沖廁、消防、集中空調等技術(shù)。水利要建設“長(cháng)江三門(mén)峽工程”和“長(cháng)江南水北調”等工程。

　　2.加強供水水源保護，加大水源環(huán)保投資力度。完善取水口水質(zhì)監測站，健全水源環(huán)保法規和制度。

　　3.加強飲用水水質(zhì)與人體健康的基礎研究。喝微污染水源的自來(lái)水對人體健康有何影響？喝純水對人體有益還是有害？

　　4.適當提高飲用水水質(zhì)指標。我國飲用水水質(zhì)指標不僅低于歐美日等發(fā)達國家，與世界衛生組織飲用水標準也有一定差距。隨著(zhù)我國國際地位的提高，水質(zhì)標準也要與國際接軌。必須強調自來(lái)水水質(zhì)的安全、穩定和可靠。凈水工藝選擇和設計運行參數要留有充分余地（凈水構筑物要有足夠的停留時(shí)間，盡量降低凈水濁度，微量有機物越少越好）。

　　5.依靠科技進(jìn)步，對老凈水設備進(jìn)行合理的技術(shù)改造。對微污染水源進(jìn)行深度處理，對老管網(wǎng)進(jìn)行有計劃的更新改造。對室內給水白鐵管用聚氯乙烯塑料管進(jìn)行更新。

　　6.建立合理的水價(jià)機制。目前我國大部分城市水價(jià)沒(méi)有反映制水成本，要建立合理雙水價(jià)機制，理順價(jià)格，促進(jìn)供水行業(yè)的良性循環(huán)，以利于資金積累，加強技術(shù)改造，提高水質(zhì)，節約用水。