工程建設中管理目標控制

　　工程建設管理是指工程開(kāi)工之時(shí)至工程竣工驗收之日的全過(guò)程管理，其管理內容涉及到施工方案編制、審查；開(kāi)工報告審批；勘探資料核對；工程簽證；隱蔽工程驗收；材料報驗；設計變更的審核；工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資控制；文明施工現場(chǎng)管理及工程資料；施工日志等管理。實(shí)施上述管理工作涉及到勘探、設計部門(mén)、施工、監理、質(zhì)檢、業(yè)主等諸多方面的協(xié)調，監督和提供優(yōu)良的服務(wù)等，以下將分述工程建設管理中的主要目標控制。

　　工程預算管理和控制

　　根據施工圖組織圖紙會(huì )審并批復意見(jiàn)，組織工程招標標，依據批準的定額標準，結合施工現場(chǎng)和市場(chǎng)行情、有關(guān)標準及施工措施來(lái)控制預算。

　　合同管理控制

　　強化《合同法》的觀(guān)念，加強合同執行中的控制，以保證項目實(shí)施過(guò)程中的合同的依法履行，并強化合同雙方及關(guān)第三方的合同意識，認真履行合同。

　　工程質(zhì)量目標管理控制

　　工程質(zhì)量是國家現行的有關(guān)法律、法規、技術(shù)標準、設計文件及工程合同對工程安全使用、經(jīng)濟、美觀(guān)等特性的綜合要求，其質(zhì)量目標控制包括；項目決策質(zhì)量、工程建設設計質(zhì)量、工程建設過(guò)程量、工程回訪(fǎng)保修質(zhì)量等，尤其對隱蔽工程檢查的記錄完整、嚴格，特別是施工過(guò)程每個(gè)環(huán)節的驗收、檢查。

　　施工現場(chǎng)管理控制

　　施工現場(chǎng)合理應有健全的安全、文明生產(chǎn)組織體系、規章措施，即安全文明施工現場(chǎng)的十項標準是否落實(shí)，設施建設、現場(chǎng)管理、監督電話(huà)、安全設施等的落實(shí)，衛生責任區的落實(shí)，對市政設施相鄰建構筑物的保護，對施工人員的安全文明的培訓，備有防火、排水器材，杜絕施工對周邊環(huán)境的影響措施。

　　工程資料收集管理控制

　　工程資料管理是工程建設狀況的文字記載，是工程管理的重要依據，是繪制竣工圖紙資料的依據，竣工決算的重要憑證。工程資料管理覆蓋于項目管理全過(guò)程，工程資料的收集、整理、歸檔，包括開(kāi)工階段的資料信息14項。

　�。�1）開(kāi)工報告；（2）圖紙會(huì )審記錄；（3）設計變更及技術(shù)核定資料；（4）技術(shù)交底資料；（5）工程管理意見(jiàn)和設備材料審核意見(jiàn)；（6）測量定位沉降觀(guān)察記錄；（7）工程設計文件和施工圖；（8）施工圖預算；（9）工程批準文件及施工執照；（10）工程招投標文件；（11）工程竣工文件及竣工圖；（12）設備材料一覽表；（13）電路、自控線(xiàn)路圖；（14）其他施工管理資料。

　　項目驗收和效益評估

　　項目的竣工驗收是建設程序中后期重要環(huán)節，它標志著(zhù)投資建設階段的結束和生產(chǎn)使用階段的開(kāi)始，是對項目建設階段成果的全面考核，建設設計、施工質(zhì)量是否合格，能否投入生產(chǎn)的重要步驟，其驗收一般分為預驗收和正式驗收兩個(gè)階段。而效益評估是對驗收成果的一種檢驗，它通過(guò)投資的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益來(lái)鑒評項目是否達到效益最大化，是否證實(shí)了項目決策的科學(xué)性、合理性的前瞻性，是否從運營(yíng)中展現了其投資建設的適用性、合理性。以下主要分述要點(diǎn)：

　　竣工驗收；驗收依據、驗收范圍、驗收要求和程序予以明確。

　　驗收準備：建設項目經(jīng)過(guò)各單位工程驗收，符合要求，經(jīng)過(guò)工程質(zhì)量核定達到合同要求的標準。施工單位按國家規定完成了各項竣工文件準備，向項目法人提交初步驗收，申請由項目法人組織勘探、設計、監理及施工單位進(jìn)行預驗收�？烧垖�(zhuān)家，建設主管部門(mén)和運行單位參加，檢查各個(gè)環(huán)節是否達到驗收要求，對竣工進(jìn)行審查，寫(xiě)出預驗收報告，并進(jìn)行技術(shù)資料和工程實(shí)物移交。

　　正式驗收：應在預驗收合格投入試運行一年后，并在此期間完成了工程決算、財務(wù)決算、財務(wù)審樁。項目法人正式呈報驗收申請，試運行單位對一年試運行工作進(jìn)行總結，寫(xiě)出試運行報告，運行單位或建設單位均可委托第三方有資質(zhì)單位對各類(lèi)參數進(jìn)行檢測、校核，作為正式申請驗收報告的附件。

　　工程項目在驗收后要辦理資產(chǎn)移交手續及其他相關(guān)資料的移交。

　　效益評估

　�、傩б嬖u估的依據；經(jīng)過(guò)批復的項目文件，包括：立項報告、可研報告、設計文件、環(huán)境影響報告及竣工驗收報告、審計報告等。

　�、谛б嬖u估的主要內容：設計能力的達產(chǎn)情況，成本效益，社會(huì )、環(huán)境的效益，運行服務(wù)體系的效益，考核運行的相應法律、法規建設情況。

　�、坌б嬖u估的意義，通過(guò)效益評估，達到總結評價(jià)項目是否實(shí)現原定目標，以避免決策的失誤，提高建設的水準，完善項目運行體系的科學(xué)性，規范項目運作的全過(guò)程程序的監控。項目管理尚有重要的財務(wù)管理和資金利用方案的論證工藝選擇與設備選型方面經(jīng)驗和教訓。