第一條　為了促進(jìn)新型墻體材料發(fā)展應用，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源循環(huán)利用，推進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在自治區行政區域內，從事新型墻體材料的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用和監督管理活動(dòng)，應當遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱(chēng)新型墻體材料，是指具有資源綜合利用、節約土地和能源、環(huán)境保護等特性、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料。

　　新型墻體材料的范圍按照國家和自治區公布的新型墻體材料目錄確定。

　　第四條　發(fā)展應用新型墻體材料堅持資源循環(huán)利用、節能環(huán)保、因地制宜的原則和實(shí)行以國家公布禁止使用實(shí)心粘土磚的城市為重點(diǎn)、逐步向其他城市推廣的方針，達到全面禁止使用實(shí)心粘土磚。

　　在鄉村應當創(chuàng )造條件，推行使用新型墻體材料。

　　第五條　縣級以上人民政府應當加強對新型墻體材料發(fā)展應用工作的領(lǐng)導，將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展應用。

　　縣級以上人民政府墻體材料行政主管部門(mén)負責新型墻體材料的監督管理工作，其所屬的墻體材料管理機構，負責新型墻體材料發(fā)展應用及監督管理的具體工作。

　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、建設、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監督、環(huán)境保護、科學(xué)技術(shù)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責，負責做好新型墻體材料發(fā)展應用的相關(guān)工作。

　　第六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強對新型墻體材料研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、建筑示范和推廣應用的宣傳，增強公眾應用新型墻體材料、保護土地資源和生態(tài)環(huán)境的意識。

　　第七條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)對新型墻體材料的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、推廣、應用，在立項、用地、資金等方面給予扶持，并建立健全新型墻體材料專(zhuān)項基金制度。

　　鼓勵企業(yè)利用符合國家排放標準的煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物及其他廢棄物，開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料。

　　縣級以上人民政府對促進(jìn)新型墻體材料發(fā)展應用做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵。

　　第八條　新型墻體材料的質(zhì)量應當符合國家標準、行業(yè)標準，沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準的，應當符合自治區標準或者經(jīng)過(guò)備案的企業(yè)標準，符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求，并經(jīng)法定質(zhì)量檢驗機構檢驗合格。

　　質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理等部門(mén)應當加強對生產(chǎn)、銷(xiāo)售新型墻體材料的質(zhì)量監督和管理，依法查處違反產(chǎn)品質(zhì)量管理法律、法規的行為。

　　第九條　新型墻體材料經(jīng)依法認定符合認定條件的，生產(chǎn)企業(yè)按照國家和自治區有關(guān)規定享受優(yōu)惠政策。

　　新型墻體材料的認定條件為：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)品屬于國家和自治區公布的新型墻體材料目錄范圍；

　�。ǘ�）企業(yè)生產(chǎn)規模、生產(chǎn)工藝和設備符合國家和自治區產(chǎn)業(yè)導向；

　�。ㄈ�）產(chǎn)品經(jīng)法定質(zhì)量檢驗機構檢驗合格；

　�。ㄋ模┓�律、法規規定的其他條件。

　　第十條　企業(yè)申請新型墻體材料認定的，應當向州、市（地）墻體材料管理機構提出書(shū)面申請。

　　州、市（地）墻體材料管理機構自收到新型墻體材料認定申請之日起10個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)，報自治區墻體材料管理機構認定。

　　自治區墻體材料管理機構自收到初審意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內進(jìn)行認定，對符合條件的，發(fā)給新型墻體材料認定證書(shū)；對不符合條件的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　經(jīng)認定的新型墻體材料，由自治區墻體材料管理機構向社會(huì )公布。

　　認定新型墻體材料不得收取費用。

　　第十一條　未經(jīng)依法認定的新型墻體材料不得進(jìn)入新型墻體材料市場(chǎng)。

　　經(jīng)依法認定的新型墻體材料在使用過(guò)程中發(fā)現不符合認定條件的，應當責令召回產(chǎn)品，限期整改；逾期仍然達不到認定條件的，應當撤銷(xiāo)認定，收回認定證書(shū)，并向社會(huì )公布。

　　第十二條　城市新建、改建、擴建的建筑工程施工前，建設單位應當按照國家和自治區有關(guān)規定繳納新型墻體材料專(zhuān)項基金。

　　建設單位在主體工程完工后，內外墻體面層覆蓋前向工程所在地墻體材料管理機構申請核驗新型墻體材料使用情況，經(jīng)驗收后按照國家和自治區有關(guān)規定向建設單位返還新型墻體材料專(zhuān)項基金。

　　第十三條　新型墻體材料專(zhuān)項基金使用范圍：

　�。ㄒ唬┮�進(jìn)、新建、改建、擴建新型墻體材料生產(chǎn)線(xiàn)工程項目的貼息；

　�。ǘ�）新型墻體材料示范項目（含引進(jìn)項目）和推廣應用試點(diǎn)工程的補貼；

　�。ㄈ�）新型墻體材料的新技術(shù)與新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及推廣補貼；

　�。ㄋ模┌l(fā)展應用新型墻體材料的宣傳、培訓和獎勵；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)同級財政主管部門(mén)批準的與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他支出。

　　第十四條　新型墻體材料專(zhuān)項基金納入財政管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，由自治區人民政府依照國家有關(guān)規定制定具體的征收標準和管理辦法。

　　除國家和自治區規定以外，任何單位和個(gè)人不得擅自改變專(zhuān)項基金征收對象、范圍、標準或者減征、免征、緩征專(zhuān)項基金。

　　第十五條　在國家禁止使用實(shí)心粘土磚的城市，除修繕古建筑、文物等特殊建筑物外，不得使用實(shí)心粘土磚。

　　第十六條　在國家禁止使用實(shí)心粘土磚的城市規劃區內，新建、改建、擴建建筑工程，設計單位應當在建筑工程設計中應用新型墻體材料。

　　施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中應用新型墻體材料的內容進(jìn)行審查。

　　建設單位和施工單位應當按照施工圖設計文件要求使用新型墻體材料。

　　監理單位應當按照施工圖設計文件的要求，對工程施工中使用新型墻體材料情況進(jìn)行監理。

　　第十七條　在城市規劃區內，不得新建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。

　　在城市規劃區內，已經(jīng)建立的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，國土資源主管部門(mén)不得批準其新增用地和擴大取土范圍。

　　第十八條　墻體材料行政主管部門(mén)及其所屬的墻體材料管理機構應當加強對建筑工程新型墻體材料使用情況的監督檢查，可以進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)、新型墻體材料市場(chǎng)、施工現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查，受理和處理各種投訴與控告，及時(shí)查處違法行為；依法應當由其他部門(mén)查處的違法行為，應當及時(shí)移送有管轄權的部門(mén)處理。

　　第十九條　違反本條例第十一條第一款規定的，由墻體材料管理機構沒(méi)收墻體材料和違法所得，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十條　違反本條例第十二條第一款規定的，由墻體材料管理機構責令限期繳納；逾期不繳納的，由墻體材料管理機構依法申請人民法院強制執行，并按日加收未繳新型墻體材料專(zhuān)項基金萬(wàn)分之五的滯納金。

　　第二十一條　違反本條例第十四條第二款規定的，由自治區墻體材料管理機構責令限期改正，并對減、免、緩征的專(zhuān)項基金予以征繳；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分。

　　第二十二條　違反本條例第十五條規定的，由墻體材料管理機構責令限期改正；逾期不改正的，按實(shí)心粘土磚使用量，處以每立方米30元以上50元以下罰款。

　　第二十三條　違反本條例第十六條規定的，由建設行政主管部門(mén)處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十四條　違反本條例第十七條第一款規定的，由墻體材料管理機構提請縣級以上人民政府依法取締，沒(méi)收違法所得。

　　第二十五條　違反本條例應當受到處罰的其他行為，依照國家相關(guān)法律、法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條　墻體材料行政主管部門(mén)和墻體材料管理機構以及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對符合新型墻體材料的認定條件的申請不按規定給予認定或者故意拖延認定的；

　�。ǘ�）認定新型墻體材料收取申請人費用、索要申請人財物的；

　�。ㄈ�）不按規定征收、管理、使用新型墻體材料專(zhuān)項基金的；

　�。ㄋ模┎话匆幎ㄏ蚪ㄔO單位返還新型墻體材料專(zhuān)項基金的；

　�。ㄎ澹┌l(fā)現違法行為不及時(shí)依法查處或不及時(shí)移送有管轄權部門(mén)處理，造成嚴重后果的；

　�。�六）對投訴和控告不按規定受理和處理的；

　�。ㄆ撸┢渌�玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪贓枉法的行為。

　　第二十七條　本條例自2008年4月1日起施行。