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完善施工項目管理中崗位薪級工資制的幾點(diǎn)想法

2008-04-18 10:51    【  【打印】【我要糾錯】

  崗位薪級工資制是以職位分類(lèi)為基礎,打破了資歷、身份的界限,以崗位(職位)作為分類(lèi)標識,以崗位勞動(dòng)要素和現實(shí)勞動(dòng)貢獻作為確定工資分配的依據,比較充分地體現了不同勞動(dòng)貢獻在工資分配上的差距,較好地貫徹了按勞分配的原則。并通過(guò)崗薪薪點(diǎn)點(diǎn)值將職工的個(gè)人利益與企業(yè)的整體利益緊密掛鉤,必然會(huì )促使職工積極主動(dòng)地關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,實(shí)現了個(gè)體目標與企業(yè)目標的有機統一,增強了企業(yè)的凝聚力。但是崗位薪級工資制在施工項目管理的具體實(shí)施中,也表現出一些需要繼續完善的問(wèn)題,本文就此與大家商榷。

  一、現行崗位薪級工資制的結構

  現行的崗薪工資制是在堅持以定編、定員、定崗、定責為前提,體現崗位的責任、工作難易程度、技術(shù)含量、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強度和勞動(dòng)貢獻,由崗位薪級工資、輔助工資、獎金三個(gè)工資單元構成,工資分配在一定程度上向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理責任重和知識密集崗位傾斜。

 。ㄒ唬、崗薪工資組成

  崗薪工資由崗位薪級工資(即崗薪工資)、輔助工資、獎金(即業(yè)績(jì)工資)三個(gè)工資單元構成。各個(gè)工資單元既有其獨立職能,又相互聯(lián)系、互為補充,發(fā)揮整體效能。

  1、崗薪工資:體現了崗位勞動(dòng)的差異,崗位薪級工資在 “一崗一薪”和“一崗多薪”兼用的原則下,實(shí)行以崗定薪,易崗易薪,一級多檔。一崗一薪適用于操作技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)負荷均衡的普通工崗位,以及崗位職責和能力要求明確恒定的管理崗位;一崗多薪適用于技術(shù)要求復雜的崗位。崗位薪級工資設置若干級標準,對應全公司所有崗位。

  崗薪工資=崗位薪點(diǎn)×點(diǎn)值

 、、點(diǎn)值由公司和基層單位根據生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)濟效益和工資總額計劃進(jìn)行測算,并隨經(jīng)濟效益好壞上下浮動(dòng)。

 、、點(diǎn)值各單位每年可進(jìn)行測算調整。

  2、輔助工資由年功工資和津補貼組成。

 、、在崗職工年功工資根據工齡執行。是專(zhuān)門(mén)反映職工勞動(dòng)積累貢獻的工資。每年隨職工工齡增加,逐年積累,體現職工工作年限不同,積累貢獻不同,得益也不同的合理差別。

 、、精簡(jiǎn)津、補貼項目。將一般性的各類(lèi)津、補貼合并納入崗薪工資內。保留和提高某些特殊性津貼。

  3、獎金:各單位按不低于全年工資總額的一定比例預留,其發(fā)放由各單位自主決定。旨在運用比較靈活的分配手段,體現職工超額勞動(dòng)貢獻大小,拉開(kāi)收人差距,用以增強工資分配的競爭激勵作用,是一種調節、補充職工利益分配的形式。

 。ǘ、運行機制

  1、工資總額分配模式:

  在“兩個(gè)低于”的原則下,實(shí)行“工資含量(與產(chǎn)值和利潤)復合掛鉤辦法”和“工資總額計劃管理”的雙控辦法,并給予一定量的活分配。

  2、崗薪工資點(diǎn)值

  薪點(diǎn)點(diǎn)值是根據各單位生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)濟效益及工資總額計劃進(jìn)行測算,并隨經(jīng)濟效益的好壞上下浮動(dòng)。當年薪點(diǎn)點(diǎn)值增減幅度封頂不保底。

  3、崗薪工資晉級、進(jìn)檔

 。1)、薪級隨行政職務(wù)變更級別;

 。2)、薪級隨技術(shù)職務(wù)變更級別;

 。3)、崗薪一級多檔,同一薪級內隨崗齡的增加進(jìn)檔。

  4、獎金

  各單位根據經(jīng)濟效益和完成生產(chǎn)任務(wù)情況自主決定。

  二、崗薪工資制實(shí)施中的幾個(gè)問(wèn)題(實(shí)際分析)

 。ㄒ唬、崗位薪級工資制總體來(lái)講發(fā)揮了工資分配的激勵作用

  1、薪酬結構合理,較好地貫徹按勞分配的原則

  崗位薪級工資制綜合考慮公司實(shí)際經(jīng)濟效益情況、崗位競爭激勵和員工基本因素,且通過(guò)系數的量化方法。奠定了公司薪酬以崗定薪的根本格局,從邏輯上避免了按人定酬的“人情”、“裙帶”因素,有利于培育健康、公平、競爭的基本氛圍。以崗位(職位)作為分類(lèi)標識,以崗位勞動(dòng)要素和現實(shí)勞動(dòng)貢獻作為確定工資分配的依據,比較充分地體現了不同勞動(dòng)貢獻在工資分配上的差距,較好地貫徹了按勞分配的原則。

  2、戰略意識強

  針對行業(yè)競爭加劇,確定了薪酬設計重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理責任重和知識密集崗位傾斜的原則,促進(jìn)企業(yè)核心骨干人員對企業(yè)的成就感和歸屬感,有利于培養人才、激勵人才、留住人才。

  3、激勵作用加強,強化了職工的效益觀(guān)念和對企業(yè)的關(guān)心度

  崗位薪級工資制在一定程度上拉開(kāi)了收入差距,激勵作用進(jìn)一步得到加強。崗薪工資基數的高低,直接決定了每個(gè)職工的工資水平,而崗薪工資基數是根據企業(yè)經(jīng)濟效益決定的。這樣,職工的個(gè)人利益與企業(yè)的整體利益緊密掛鉤,必然會(huì )促使職工積極主動(dòng)地關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,實(shí)現了個(gè)體目標與企業(yè)目標的有機統一,增強了企業(yè)的凝聚力。

  4、可操作性強

  實(shí)行崗位薪級工資制后,優(yōu)化了工資結構,將國家規定的津貼及物價(jià)補貼納入了工資范疇,統一在工資中加以體現,這樣既加大了工資分配改革力度,又簡(jiǎn)化了工資結構,便于工資的日常管理。

 。ǘ、崗位薪級工資制在項目管理實(shí)施中的幾個(gè)問(wèn)題

  現行的崗薪工資制是在分析了崗位的責任、工作難易程度、技術(shù)含量、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強度和勞動(dòng)貢獻,由崗位薪級工資、輔助工資、獎金三個(gè)工資單元構成,可見(jiàn)是以崗位為中心設計的,但施工項目管理有其自身的特點(diǎn),在崗位薪級工資制的設計和實(shí)施中應當給予充分考慮。

  1、工資水平和組成單元需要與施工項目管理更緊密聯(lián)系

 。1)、現行的崗薪工資制考慮了崗位和業(yè)績(jì),但是缺乏對職工本身的考慮,即對勝任人的資格和職工的工作過(guò)程考慮不足。

 。2)、施工項目管理的一個(gè)大特點(diǎn)就是工作環(huán)境差別大,現行的崗薪工資制沒(méi)有考慮到勞動(dòng)環(huán)境的差別(包括自然環(huán)境和人文環(huán)境等)。

 。3)、就現行崗薪工資制度看,崗薪工資在收入中所占的比重小,而獎金的發(fā)放缺乏制度規范,崗薪工資缺乏應有的激勵作用。

 。4)、部分崗位的工資水平與市場(chǎng)價(jià)位脫節,必然引起分配的內部不公平。

 。5)、對項目完成前后的薪酬銜接考慮不充分,降低了工資的激勵作用。

  2、運行機制亟待加強

 。1)、缺乏科學(xué)有效的考核體系,應將考核進(jìn)一步量化、結構化。

 。2)、崗薪工資點(diǎn)值的調整缺乏科學(xué)機制,封頂不保底,實(shí)際實(shí)施中點(diǎn)值往往可上不可下。

 。3)、現行各類(lèi)崗位職業(yè)發(fā)展通路參差不齊

  崗薪進(jìn)檔和晉級的設置削弱了崗薪工資應有的激勵性,表現在:

  崗薪進(jìn)檔:只能靠本崗位的任職年限增加來(lái)進(jìn)檔;并且只能增不能減。

  崗薪晉級:管理崗位職工可以通過(guò)行政職務(wù)和技術(shù)職務(wù)來(lái)晉級,而生產(chǎn)與服務(wù)崗位和船員崗位只能通過(guò)變更崗位來(lái)晉級。

 。4)、獎金分配隨意性太大:

  在現行的崗薪工資制中獎金占的比例較大,而且獎金的分配缺乏相應的制度規范,必然削弱了崗薪工資應有的激勵作用。

  3、具體表現形式

 。1)、分配模式單一

  崗薪工資制的分配方式重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)要素的作用,這對崗位要素特征明顯的操作維護崗位和一般管理崗位是適用的,但并不能體現所有崗位的勞動(dòng)特點(diǎn)。這種單一性造成各類(lèi)人員之間收入分配的不合理。

 。2)、收入差距過(guò)小

  工資的差異取決于勞動(dòng)的差別,簡(jiǎn)單勞動(dòng)崗位和復雜勞動(dòng)崗位在所需技能的學(xué)習難易程度、崗位創(chuàng )新程度、責任程度等方面的差別是非常大的,但由于這種差別難以精確量化,在工資分配的差別上普遍體現不足,削弱了工資的激勵功能。崗位工資標準過(guò)低,級差小,工資的導向作用難以體現。

 。3)、內部工資收入序列與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位不相適應

  隨著(zhù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步發(fā)育完善,市場(chǎng)對人力資源的配置功能日趨成熟,勞動(dòng)力價(jià)格(市場(chǎng)價(jià)位和企業(yè)工資水平)對人才的流向將產(chǎn)生越來(lái)越大的導航作用,F有的工資序列與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位不相適應,從而影響了公司人力資源結構的優(yōu)化。

  三、崗位薪級工資制進(jìn)一步完善的設想

  在完善崗位薪級工資制的基礎上,建立以崗位薪級工資為主、多種工資分配模式有效補充的工資分配體系和適應現代企業(yè)制度要求的、反應靈敏的運行機制,進(jìn)一步理順企業(yè)內部分配關(guān)系,形成激勵作用明顯的工資分配制度。

 。ㄒ唬、理順內部分配關(guān)系,不同類(lèi)別崗位區別對待

  在內部分配關(guān)系上,按各類(lèi)人員對企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的作用、貢獻不同,分層次(核心層、中堅層、一般層)確定分配側重點(diǎn):加大核心層、中堅層的分配力度,適當提高一般層職工的收入水平,合理確定各層次職工的收入比例,形成“凝聚核心、激勵骨干、帶動(dòng)全體”的激勵模式。

  具體操作中,在現有的崗位序列基礎上,針對各類(lèi)崗位所要求的不同要素指標,通過(guò)科學(xué)合理的職位評價(jià)和工作分析手段,對崗位進(jìn)行全面測定和評價(jià),確定崗位工作的職責和對任職者的資格條件的要求,同時(shí)區別出重要、次要與一般性崗位,在確定工資水平時(shí)合理拉開(kāi)差距,使不同崗位之間保持與其勞動(dòng)差異相對應的工資差別。

  在選聘各崗位的職工時(shí),通過(guò)科學(xué)的素質(zhì)測評,分析任職候選人的能力素質(zhì)等,根據人職匹配的原則,選擇最接近于崗位任職資格條件(崗位規范)的員工上崗。這樣,使人與事的結合科學(xué)合理,有利于充分發(fā)揮職工的勞動(dòng)潛能。

 。ǘ、調整崗薪工資構成

  在崗位評價(jià)的基礎上完善現有的崗薪工資構成,包括兩個(gè)方面:

  1、崗位薪級工資制的組成單元根據企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調整,在充分調查的基礎上增加1~2個(gè)單元項,以體現行業(yè)特點(diǎn)的崗位勞動(dòng)差別。

  2、適當調整崗位薪級工資制中固定部分和浮動(dòng)部分所占比例。

 。ㄈ、健全工資增長(cháng)機制,完善崗薪工資點(diǎn)值的運行機制

  工資增長(cháng)堅持“兩個(gè)低于”原則,在兼顧國家、企業(yè)和職工三者利益的前提下,建立與經(jīng)濟效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)相適應的工資增長(cháng)機制。

  工資總額的確定要與人工成本的控制緊密聯(lián)系,建立人工成本預警預測制度,加強以人工成本利潤率、人事費用率和勞動(dòng)分配率為主要監控指標的投入產(chǎn)出效益分析 ,建立人工成本約束機制,有效控制人工成本,使企業(yè)保持較強的競爭力。

  職工個(gè)體工資增長(cháng)幅度要根據市場(chǎng)價(jià)位和勞動(dòng)貢獻確定。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展急需的高級緊缺人才,市場(chǎng)價(jià)位又較高的,增資幅度要大;對本企業(yè)工資水平高于市場(chǎng)價(jià)位的簡(jiǎn)單勞動(dòng)的崗位,增資幅度要小,甚至不增資。對勞動(dòng)貢獻大的職工,增資幅度要大;勞動(dòng)貢獻小的,不增資或減資。

 。ㄋ模、與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位接軌

  隨著(zhù)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育逐步成熟,市場(chǎng)對勞動(dòng)流動(dòng)和優(yōu)化配置將產(chǎn)生越來(lái)越重要的作用。應充分考慮市場(chǎng)的這種基礎性作用,利用國家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工資指導線(xiàn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位,注意同行業(yè)薪酬市場(chǎng)的薪酬水平和競爭對手的薪酬水平,對勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位的變化作出準確、靈敏的反應,及時(shí)掌握各類(lèi)型人才的市場(chǎng)供求變化和市場(chǎng)均衡工資率,為引進(jìn)人才和穩定人才提供確定工資水平的依據。結合本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟效益情況,根據勞動(dòng)貢獻等因素,合理確定各類(lèi)人才的工資收入。保證企業(yè)的薪酬水平在市場(chǎng)上具有一定的競爭力,能充分地吸引和留住企業(yè)發(fā)展所需的戰略、關(guān)鍵性人才。

 。ㄎ澹、建立技術(shù)與管理并重多種發(fā)展通道的薪酬體系

  寬帶薪酬的設計理念中就是假設出色的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可能比業(yè)績(jì)平庸的高層管理人員對企業(yè)的價(jià)值更高。寬帶薪酬設計將每一薪級對應的薪酬浮動(dòng)范圍拉大,薪級之間交叉重疊,低級別的員工只要工作業(yè)績(jì)出色,所對應的薪酬就會(huì )超過(guò)甚至大大超過(guò)高級別的員工,員工不再需要一味通過(guò)級別的垂直上升來(lái)追求的薪酬等級的提升。在這種情況下,員工即使長(cháng)期安心于本職工作,職務(wù)未見(jiàn)提升,只要工作努力,薪酬就可能不斷得到相當滿(mǎn)意的上升。在同一個(gè)薪酬寬帶里,如果崗位調整(即使是同級輪崗或向下一級交流),只要業(yè)績(jì)不俗,就可能獲得更高的薪酬,這種薪酬制度對于解除企業(yè)內長(cháng)期存在的輪崗、換位阻力的作用是顯見(jiàn)的。員工不用過(guò)多地考慮自己的職位,著(zhù)重要考慮的是所處的角色,職位概念逐漸淡化。

  在這種薪酬體系下,只要員工的技術(shù)、能力提高,就可以獲得高的報酬。在薪酬設計中建立企業(yè)核心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升通道和藍領(lǐng)工人技師的薪酬晉升通道。這樣可以解決薪酬水平高低主要取決于行政職務(wù)以及白領(lǐng)與藍領(lǐng)的薪酬倒掛問(wèn)題。只要員工注意發(fā)展企業(yè)所需要的技術(shù)和能力就可以獲得薪酬的增加,不分藍領(lǐng)白領(lǐng),也不必計較職務(wù)的升降。向職工傳遞以績(jì)效和能力為導向的企業(yè)文化,鼓勵員工學(xué)習、鉆研技術(shù)。

 。、探索建立多種工資分配模式

  施工項目管理專(zhuān)業(yè)范圍廣,業(yè)務(wù)種類(lèi)多,單一的分配模式很難適應所有崗位、業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和要求。為有效激勵各類(lèi)崗位職工的工作積極性,要在堅持以崗位薪級工資制為基本工資制度的同時(shí),根據特殊崗位職工在勞動(dòng)中投入的勞動(dòng)要素類(lèi)型的側重點(diǎn)和對企業(yè)的影響程度不同,探索建立多種(工資)收入分配模式。

  1、經(jīng)營(yíng)者年薪制

  根據企業(yè)的主要經(jīng)濟指標和職工平均工資水平,參照市場(chǎng)價(jià)位,科學(xué)、合理地確定經(jīng)營(yíng)者基本年薪水平;根據企業(yè)經(jīng)濟效益和國有資產(chǎn)保值增值等指標的考核確定經(jīng)營(yíng)者的效益年薪。

  2、中高級管理人員和高級技術(shù)(技能)專(zhuān)家職位工資制

  這兩類(lèi)職工群體,是企業(yè)的骨干力量, 對企業(yè)的影響是中長(cháng)期、重要性的。其業(yè)績(jì)也不是短期內可以體現的,在實(shí)行崗位薪級工資制度的基礎上,其工資收入應和企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)成果適當掛鉤。

  3、項目工資制

  完善項目工資制,加強項目部職工與項目成果的聯(lián)系,通過(guò)推進(jìn)項目成果的后評估制度,完善業(yè)績(jì)評價(jià)體系。

  項目管理涉及的環(huán)節多,不可控因素多。工作周期長(cháng),涉及的人、財、物、設備等資源多,成本控制難。項目工資制的主要內容是以單位工程項目為計薪對象,以全面履行施工承包合同所約定的內容為目標,以加強項目全面管理為手段,以提高經(jīng)濟效益為核心,依據承包工程的最終管理成果確定工薪的一種分配制度。項目工資包括月度基本工資和效益工資兩部分,是把工程項目中部分或全部管理人員的個(gè)人收人與項目管理全過(guò)程活動(dòng)(最終經(jīng)濟效益)掛鉤的辦法。

  4、按生產(chǎn)要素分配

  在完善工資分配制度的同時(shí),進(jìn)一步探索按生產(chǎn)要素分配的實(shí)現形式。在現代企業(yè)制度下,產(chǎn)權清晰、權責明確,按要素分配成為可能,也成為企業(yè)發(fā)展的必然要求,建立按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的收入分配制度,也是國有企業(yè)分配制度改革的必然趨勢。目前,根據國家有關(guān)政策,按要素分配可采取以下形式:經(jīng)營(yíng)者股權激勵;高級管理人員和高級技術(shù)專(zhuān)家持股;高科技成果轉化為企業(yè)股份。

  四、完善崗位薪級工資制中應注意的問(wèn)題

  公平理論認為,當一個(gè)人察覺(jué)到自己的工作與所得到的報酬之比,同其他人的工作與報酬之比相等時(shí),就公平,否則就不公平。公平能起到激勵的作用,不公平會(huì )起消極的作用。人能否得到激勵,不僅是他得到了什么樣的報酬,更重要的是與別人相比,這樣的報酬是否公平。他不僅關(guān)心自己所得報酬的絕對量,而且關(guān)心自己所得報酬的相對量。收入分配制度是企業(yè)人力資源管理體系中一個(gè)重要的激勵環(huán)節,其最終目的是促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置,要讓職工在分配中感覺(jué)到公平受到激勵,崗位薪級工資制的完善就要與其他制度配套實(shí)施才能取得預期的效果,從企業(yè)內部應注意以下方面的配套:

 。ㄒ唬、崗位評價(jià)制度

  實(shí)行以崗位薪級工資制為主的工資分配模式,崗位評價(jià)制度是重要的基礎工作。要在現有的基礎上理順內部分配關(guān)系,合理確定各類(lèi)崗位的工資收入比例,會(huì )打破原有工資結構的平衡,這要求新的崗位結構有令人信服的依據,因此必然要求有科學(xué)的崗位評價(jià)方法、手段與之配套,否則,極易造成新的不平衡,甚至引發(fā)矛盾。

 。ǘ、績(jì)效考核、評價(jià)體系

  崗位聘任、升降、工資的兌現都要以對職工的考核評價(jià)為基礎。因此,要設定科學(xué)合理的考核評價(jià)指標體系,建立公開(kāi)、公正、公平的考核評價(jià)制度,實(shí)行嚴格的兌現。

  單純的高薪并不能起到激勵作用,只有與績(jì)效緊密結合的薪酬才能夠充分調動(dòng)員工的積極性。能激勵職工積極性的公平感是通過(guò)科學(xué)、公平的崗薪工資考核評價(jià)體系來(lái)達到的。即使再科學(xué)合理的薪酬制度,如果考核評價(jià)體系不能給職工帶來(lái)公平感,都不能起到激勵職工的作用。

 。ㄈ、處理好改革與穩定的關(guān)系

  崗位薪級工資制的完善是收入分配制度的改革,是為了提高效率,合理拉開(kāi)收入差距,這必然會(huì )打破現有的均等態(tài)勢,而由于現有的均等態(tài)勢是長(cháng)期以來(lái)形成的,職工的思想轉變有個(gè)過(guò)程,如果改革的尺度和進(jìn)程掌握不好,超過(guò)職工的心理承受能力產(chǎn)生新的不公平感,將會(huì )造成職工隊伍的不穩定,改革所帶來(lái)的激勵效應就可能會(huì )被負面效應抵消。

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