事故統計與報表制度
一、事故統計的基本任務(wù)
1.對每起事故進(jìn)行統計調查,弄清事故發(fā)生的情況和原因。
2.對一定時(shí)間內、一定范圍內事故發(fā)生的情況進(jìn)行測定。
3.根據大量統計資料,借助數理統計手段,對一定時(shí)間內、一定范圍內事故發(fā)生的情況、趨勢以及事故參數的分布進(jìn)行分析、歸納和推斷。
事故統計的任務(wù)與事故調查是一致的。統計建立在事故調查的基礎上.沒(méi)有成功的事故調查,就沒(méi)有正確的統計。調查要反映有關(guān)事故發(fā)生的全部詳細信息,統計則抽取那些能反映事故情況和原因的最主要的參數。
事故調查從已發(fā)生的事故中得到預防相同或類(lèi)似事故的發(fā)生經(jīng)驗,是直接的,是局部性的。而事故統計對于預防作用既有直接性,又有間接性,是總體性的。
二、事故統計分析的目的
事故統計分析的目的,是通過(guò)合理地收集與事故有關(guān)的資料、數據,并應用科學(xué)的統計方法,對大量重復顯現的數字特征進(jìn)行整理、加工、分析和推斷,找出事故發(fā)生的規律和事故發(fā)生的原因,為制定法規、加強工作決策,采取預防措施,防止事故重復發(fā)生,起到重要指導作用。
三、事故統計的步驟
事故統計工作一般分為3個(gè)步驟。
(一)資料搜集
資料搜集又稱(chēng)統計調查,是根據統計分析的目的,對大量零星的原始材料進(jìn)行技術(shù)分組。它是整個(gè)事故統計工作的前提和基礎。資料搜集是根據事故統計的目的和任務(wù),制定調查方案,確定調查對象和單位,擬定調查項目和表格,并按照事故統計工作的性質(zhì),選定方法。我國傷亡事故統計是一項經(jīng)常性的統計工作,采用報告法,下級按照國家制定的報表制度,逐級將傷亡事故報表上報。
(二)資料整理
資料整理又稱(chēng)統計匯總,是將搜集的事故資料進(jìn)行審核、匯總,并根據事故統計的目的和要求計算有關(guān)數值。匯總的關(guān)鍵是統計分組,就是按一定的統計標志,將分組研究的對象劃分為性質(zhì)相同的組。如按事故類(lèi)別、事故原因等分組,然后按組進(jìn)行統計計算。
(三)綜合分析
綜合分析是將匯總整理的資料及有關(guān)數值,填入統計表或繪制統計圖,使大量的零星資料系統化、條理化、科學(xué)化,是統計工作的結果。
事故統計結果可以用統計指標、統計表、統計圖等形式表達。
目前,我國安全生產(chǎn)涉及到工礦企業(yè)(包括商貿流通企業(yè))、道路交通、火災、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶等行業(yè)。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)針對本行業(yè)特點(diǎn),制定并實(shí)施了各自的事故統計報表制度和統計指標體系來(lái)反映本行業(yè)的事故情況。指標通常分為絕對指標和相對指標。絕對指標是指反映傷亡事故全面情況的絕對數值,如事故次數、死亡人數、重傷人數、輕傷人數、直接經(jīng)濟損失、損失工作日等。相對指標是傷亡事故的兩個(gè)相聯(lián)系的絕對指標之比,表示事故的比例關(guān)系,如千人死亡率、千人重傷率,百萬(wàn)噸死亡率等。如圖10-1所示。
為了綜合反映我國生產(chǎn)安全事故情況,國家安全生產(chǎn)監督管理局成立后,圍繞國家局安全生產(chǎn)工作的總體思路和部署,結合我國經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)特點(diǎn),借鑒國外先進(jìn)的生產(chǎn)安全事故指標體系和分析方法,對統斤指標體系進(jìn)行了改革,提出了適應我國的生產(chǎn)安全事綜合類(lèi)傷亡事故統計指標體系包括事故起數、死亡事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經(jīng)濟損失、重大事故起數、重大事故死亡人數、特大事故起數、特大事故死亡人數、工礦企業(yè)類(lèi)傷亡事故統計指標體系包括煤礦企業(yè)傷亡事故統計指標、金屬和非金屬礦企業(yè)(原非煤礦山企業(yè))傷亡事故統計指標、工商企業(yè)(原非礦山企業(yè))傷亡事故統計指標、建筑業(yè)傷亡事故統計指標、危險化學(xué)品傷亡事故統計指標、煙花爆竹傷亡事故統計指標。
這6類(lèi)統計指標均包含傷亡事故起數、死亡事故起數、死亡人數、重傷人數、輕傷人數、直接經(jīng)濟損失、損失工作日、重大事故起數、重大事故死亡人數、特大事故起數、特大事故死亡人數、特別重大事故起數、特別重大事故死亡人數、千人死亡率、千人重傷率、百萬(wàn)工時(shí)死亡率、重大事故率、特大事故率。另外,煤礦企業(yè)傷亡事故統計指標還包含百萬(wàn)噸死亡率。
四、事故行業(yè)類(lèi)統計指標體系
1.道路交通事故統計指標
包括事故起數、死亡事故起數、死亡人數、受傷人數、直接財產(chǎn)損失、重大事故起數、重大事故死亡人數、特大事故起數、特大事故死亡人數、特別重大事故起數、特別重大事故死亡人數、萬(wàn)車(chē)死亡率、10萬(wàn)人死亡率、生產(chǎn)性事故起數、生產(chǎn)性事故死亡人數、重大事故率、特大事故率。
2.火災事故統計指標
包括事故起數、死亡事故起數、死亡人數、受傷人數、直接財產(chǎn)損失、重大事故起數、重大事故死亡人數、特大事故起數、特大事故死亡人數、特別重大事故起數、特別重大事故死亡人數、百萬(wàn)人火災發(fā)生率、百萬(wàn)人火災死亡率、生產(chǎn)性事故起數、生產(chǎn)性事故死亡人數、重大事故率、特大事故率。
3.水上交通事故統計指標
包括事故起數、死亡事故起數、死亡和失蹤人數、受傷人數、直接經(jīng)濟損失、重大事故起數、重大事故死亡人數、特大事故起數、特大事故死亡人數、特別重大事故起數、特別重大事故死亡人數、沉船艘數、千艘船事故率、億客公里死亡率、重大事故率、特大事故率。
4.鐵路交通事故統計指標
包括事故起數、死亡事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經(jīng)濟損失、重大事故起數、重大事故死亡人數、特大事故起數、特大事故死亡人數、特別重大事故起數、特別重大事故死亡人數、百萬(wàn)機車(chē)總走行公里死亡率、重大事故率、特大事故率。
5.民航飛行事故統計指標
包括飛行事故起數、死亡事故起數、死亡人數、受傷人數、重大事故萬(wàn)時(shí)率、億客公里死亡率。
6.農機事故統計指標
包括傷亡事故起數、死亡事故起數、死亡人數、重傷人數、輕傷人數、直接經(jīng)濟損失、重大事故起數、重大事故死亡人數、特大事故起數、特大事故死亡人數、特別重大事故起數、特別重大事故死亡人數、重大事故率、特大事故率。
7.漁業(yè)船舶事故統計指標
包括事故起數、死亡事故起數、死亡和失蹤人數、受傷人數、直接經(jīng)濟損失、重大事故起數、重大事故死亡人數、特大事故起數、特大事故死亡人數、特別重大事故起數、特別重大事故死亡人數、千艘船事故率、重大事故率、特大事故率。
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