第一條 定義
為本公約的目的:
1、“臭氧層”是指行星邊界層以上的大氣臭氧層。
2、“不利影響”是指自然環(huán)境或生物區系內發(fā)生的,對人類(lèi)健康或自然的和受管理的生態(tài)系統的組成、彈性和生產(chǎn)力或對人類(lèi)有益的物質(zhì)造成有害影響的變化,包括氣候的變化。
3、“備選的技術(shù)或設備”是指其使用可能可以減輕或有效消除會(huì )或可能會(huì )對臭氧層造成不利影響的排放物質(zhì)的各種技術(shù)或設備。
4、“備選物質(zhì)”是指可以減輕、消除或避免臭氧層所受不利影響的各種物質(zhì)。
5、“締約國”是指本公約的締約國,除非案文中另有所指。
6、“區域經(jīng)濟一體化組織”指由某一區域主權國家組成的組織,它有權處理本公約或其議定書(shū)管理的事務(wù),并根據其內部程序充分受權簽署、批準、接受、核準或加入有關(guān)的文書(shū)。
7、“議定書(shū)”指本公約議定書(shū)。
第二條 一般義務(wù)
1、各締約國應依照本公約以及它們所加入的并且已經(jīng)生效的議定書(shū)的各項規定采取適當措施,以保護人類(lèi)健康和環(huán)境,使免受足以改變或可能改變臭氧層的人類(lèi)活動(dòng)所造成的或可能造成的不利影響。
2、為此目的,各締約國應在其能力范圍內:
。╝)通過(guò)有系統的觀(guān)察、研究和資料交換從事合作,以期更好地了解和評價(jià)人類(lèi)活動(dòng)對臭氧層的影響,以及臭氧層的變化對人類(lèi)健康和環(huán)境的影響;
。╞)采取適當的立法和行政措施,從事合作,協(xié)調適當的政策,以便在發(fā)現其管轄或控制范圍內的某些人類(lèi)活動(dòng)已經(jīng)或可能由于改變或可能改變臭氧層而造成不利影響時(shí),對這些活動(dòng)加以控制、限制、削減或禁止;
。╟)從事合作,制訂執行本公約的商定措施、程序和標準,以期通過(guò)議定書(shū)和附件;
。╠)同有關(guān)的國際組織合作,有效地執行它們加入的本公約和議定書(shū)。
3、本公約的各項規定絕不應影響各締約國依照國際法采取上面第1款和第2款內所提措施之外的國內措施的權力,亦不應影響任何締約國已經(jīng)采取的其他國內措施,只要這些措施不同它們在本公約之下所承擔的義務(wù)相抵觸。
4、本條的適用應以有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)考慮為依據。
第三條 研究和有系統的觀(guān)察
1、各締約國斟酌情況直接或通過(guò)有關(guān)國際機構就下列問(wèn)題發(fā)起并與有關(guān)國際機構合作進(jìn)行研究和科學(xué)評價(jià):
。╝)可能影響臭氧層的物理和化學(xué)過(guò)程;
。╞)臭氧層的變化所造成的對人類(lèi)健康的影響和其他生物影響,特別是具有生物后果的紫外線(xiàn)太陽(yáng)輻射的變化所造成的影響;
。╟)臭氧層的任何變化所造成的氣候影響;
。╠)臭氧層的任何變化及其引起的紫外線(xiàn)輻射的變化對于人類(lèi)有用的自然及合成物質(zhì)所造成的影響;
。╡)可能影響臭氧層的物質(zhì)、作法、過(guò)程和活動(dòng),以及其累積影響;
。╢)備選物質(zhì)和技術(shù);
。╣)相關(guān)的社經(jīng)因素;以及附件一和二里更詳細說(shuō)明的問(wèn)題。
2、各締約國在充分考慮到國家立法和國家一級與國際一級進(jìn)行中的有關(guān)活動(dòng)的情況下,斟酌情況直接或通過(guò)有關(guān)國際機構推廣或制定聯(lián)合或補充方案以有系統地觀(guān)察臭氧層的狀況及附件一里詳細說(shuō)明的其他有關(guān)的參數。
3、各締約國直接或通過(guò)有關(guān)國際機構從事合作,通過(guò)適當的世界數據中心保證定期并及時(shí)地收集、驗證和散發(fā)研究和觀(guān)察數據。
第四條 法律、科學(xué)和技術(shù)方面的合作
1、各締約國應促進(jìn)和鼓勵附件二里詳細說(shuō)明的、與本公約有關(guān)的科學(xué)、技術(shù)、社經(jīng)、商業(yè)和法律資料的交換。這種資料應提供給各締約國同意的各組織。任何此種組織收到提供者認為機密的資料時(shí),應保證不發(fā)表此種資料,并于提供給所有締約國之前加以聚集,以保護其機密性。
2、各締約國應從事合作,在符合其國家法律、條例和慣例及照顧到發(fā)展中國家的需要的情形下,直接或通過(guò)有關(guān)國際機構促進(jìn)技術(shù)和知識的發(fā)展和轉讓。這種合作應特別通過(guò)下列途徑進(jìn)行:
。╝)方便其他國家取得備選技術(shù);
。╞)提供關(guān)于備選技術(shù)和設備的資料,并提供特別手冊和指南;
。╟)提供研究工作和有系統的觀(guān)察所需的設備和設施;
。╠)科學(xué)和技術(shù)人才的適當訓練。
第五條 遞交資料
各締約國應依照有關(guān)文書(shū)的締約國開(kāi)會(huì )時(shí)所議定的格式和時(shí)間,就其執行本公約及其加入的本公約議定書(shū)所采取的措施,通過(guò)秘書(shū)處按照第6條規定向締約國會(huì )議遞交資料。
第六條 締約國會(huì )議
1、締約國會(huì )議特此設立。締約國會(huì )議的首屆會(huì )議應由第7條內臨時(shí)指定的秘書(shū)處至遲于本公約生效后1年內召開(kāi)。其后的會(huì )議常會(huì )應依照首屆會(huì )議所規定的時(shí)間按期舉行。
2、締約國會(huì )議可于其認為必要的其他時(shí)間舉行非常會(huì )議,如經(jīng)任何締約國書(shū)面請求,由秘書(shū)處將是項請求轉致各締約國后6個(gè)月內至少有1/3締約國表示支持時(shí),亦可舉行非常會(huì )議。
3、締約國會(huì )議應以協(xié)商一致方式議定和通過(guò)其本身的和它可能設立的任何附屬機構的議事規則和財務(wù)條例,以及適用于秘書(shū)處職務(wù)的財務(wù)規定。
4、締約國會(huì )議應繼續不斷地審查本公約的執行情況,同時(shí)應:
。╝)規定轉交依照第五條遞交的資料的形式及間隔期限,并審議這些資料以及任何附屬機構提出的報告;
。╞)審查有關(guān)臭氧層、有關(guān)其可能發(fā)生的變化或任何這種變化可能造成的影響的科學(xué)資料;
。╟)依照第二條的規定,促進(jìn)適當政策、戰略和措施的協(xié)調,以盡量減少可能引起臭氧層變化的物質(zhì)的排放,并就與本公約有關(guān)的其他措施提出建議;
。╠)依照第三條和第四條的規定,制訂推行研究、有系統的觀(guān)察、科技合作、資料交換以及技術(shù)和知識轉讓等方案;
。╡)依照第九條和第十條的規定,視需要審議和通過(guò)對本公約及其附件的修正案;
。╢)審議對任何議定書(shū)及其附件的修正案,于作出決定后向此種議定書(shū)的締約國建議通過(guò);
。╣)依照第十條的規定,視需要審議和通過(guò)本公約的增列附件;
。╤)依照第八條的規定,視需要審議和通過(guò)議定書(shū);
。╥)成立執行本公約所需的附屬機構;
。╦)請求有關(guān)的國際機構和科學(xué)委員會(huì ),特別是世界氣象組織、世界衛生組織和臭氧層協(xié)調委員會(huì ),在科學(xué)研究、有系統的觀(guān)察以及與本公約的目標有關(guān)的其他活動(dòng)方面提供服務(wù),并利用這些組織和委員會(huì )所提供的資料;
。╧)考慮和采取實(shí)現本公約的目標所需的任何其他行動(dòng)。
5、聯(lián)合國及其各專(zhuān)門(mén)機構,國際原子能機構,以及非本公約締約國的任何國家均可以觀(guān)察員身份出席本公約締約國會(huì )議。任何國家或國際機構,政府或非政府組織,如果在保護臭氧層的任何方面具有資格,并向秘書(shū)處聲明有意以觀(guān)察員身份出席締約國會(huì )議,則除非有至少1/3的出席締約國表示反對,亦可參加會(huì )議。觀(guān)察員的參加會(huì )議應受締約國會(huì )議議事規則的約束。
第七條 秘書(shū)處
1、秘書(shū)處的任務(wù)如下:
。╝)依照第六、第八、第九和第十條的規定,為會(huì )議進(jìn)行籌備工作并提供服務(wù);
。╞)根據由于第四條和第五條規定而收到的資料,以及第六條規定之下成立的機構舉行會(huì )議所產(chǎn)生的資料,編寫(xiě)和提交報告;
。╟)履行任何議定書(shū)委派給秘書(shū)處的任務(wù);
。╠)就秘書(shū)處執行其根據本公約所承擔的任務(wù)所進(jìn)行的各項活動(dòng)編寫(xiě)報告,提交締約國會(huì )議;
。╡)保證同其他有關(guān)的國際機構進(jìn)行必要的協(xié)調,尤其要作出有效執行其任務(wù)所需的行政和合約安排;
。╢)履行締約國會(huì )議可能指定的其他任務(wù)。
2、在依照第六條的規定舉行的締約國會(huì )議首屆會(huì )議結束以前,由聯(lián)合國環(huán)境規劃署臨時(shí)執行秘書(shū)處的任務(wù)。締約國會(huì )議首屆會(huì )議應指定已表示愿意的現有合格國際組織中的秘書(shū)處執行本公約之下的秘書(shū)處任務(wù)。
第八條 議定書(shū)的通過(guò)
1、締約國會(huì )議可依照第二條的規定,于一次會(huì )議上通過(guò)議定書(shū);
2、任何議定書(shū)的草案案文應由秘書(shū)處至少在舉行上述會(huì )議以前6個(gè)月呈交各締約國。
第九條 公約或議定書(shū)的修正
1、任何締約國可對本公約或任何議定書(shū)提出修正案,這種修正案除其他外,還應充分顧及有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)考慮。
2、修正案應由締約國會(huì )議在一次會(huì )議上通過(guò)。對任何議定書(shū)的修正案應在有關(guān)議定書(shū)締約國的會(huì )議上通過(guò)。
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