1、項目背景

　　為全面提高上海城市環(huán)境質(zhì)量，上海市政府制定了相應的環(huán)保行動(dòng)計劃，要求以完善環(huán)境質(zhì)量為目標，實(shí)現人力、物力、財力、政策的高度聚焦，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)地區實(shí)現突破，從而帶動(dòng)整個(gè)計劃的實(shí)施，力爭通過(guò)三年時(shí)間的努力，使上海的環(huán)境質(zhì)量向前邁出一大步。三年行動(dòng)計劃中水環(huán)境整治的重點(diǎn)是加快污水處理廠(chǎng)和管網(wǎng)建設，以及全市中小河道整治的步伐，加大截污治污力度。

　　作者所承擔的上海市某污水廠(chǎng)改造工程位于上海市中心城區的西部，服務(wù)于蘇州河市區段上游地區，上世紀80年代建成投產(chǎn)。隨著(zhù)環(huán)境法規的日益健全和完善，該廠(chǎng)的處理能力（主要是磷氮）已無(wú)法達到新的國家標準，即2003年7月1日起實(shí)施的《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GBl8918-2002），污泥處理的現狀也難以為繼。

　　2、項目范圍和工程內容

　　在全市加速推進(jìn)環(huán)境建設的大背景下，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，實(shí)施該污水廠(chǎng)深度處理改造工程。即將污水廠(chǎng)原采用的常規或活性污泥法處理工藝（處理規模為7.5萬(wàn)m3／d），改為改良型兩段法污水處理工藝，處理規模不變。

　　改造內容包括污水的脫氮除磷深度處理、新增尾水消毒工藝、增加污泥脫水減量化處理設施，以及對污水、污泥處理過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣進(jìn)行收集和脫臭處理。土建工程主要分為三種：一是原有構筑物拆除；二是新建部分構筑物；三是老構筑物改造。

　　3、影響質(zhì)量的幾個(gè)問(wèn)題及控制措施

　　從改造工藝的內容上我們可以看出，既有原構筑物的改造、拆除，又有構筑物的新建。其內容非常復雜，施工難點(diǎn)重點(diǎn)較多。優(yōu)良的工程質(zhì)量不僅要有優(yōu)良的材料和設備，還要有優(yōu)良的施工質(zhì)量，而施工質(zhì)量是在施工過(guò)程中產(chǎn)生的，不是靠事后檢驗出來(lái)的。因此，必須對施工過(guò)程要有嚴格的控制方法和手段。施工單位的施工組織設計和監理單位的監理規劃，對工程質(zhì)量從方法和制度上起到了指導和保證作用。但是，由于該工程難點(diǎn)多，難度大，一個(gè)施工組織設計和一個(gè)監理規劃很難將整個(gè)工程的過(guò)程和要素包含在內。為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，監理單位要求施工單位對地基處理、管道工程、主體結構等編制專(zhuān)項施工方案，監理單位也針對每個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)相應編制了管道工程、地基處理、主體結構、測量等多個(gè)監理實(shí)施細則。

　　每個(gè)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量監理細則都具有較強的針對性，它對施工過(guò)程中每一道工序的質(zhì)量控制方法和檢查方法均有詳細的敘述；對施工質(zhì)量的檢查不僅有質(zhì)量指標，還要有檢查方法，檢查工具，檢查頻率；還明確對哪些工序進(jìn)行抽檢，哪些工序進(jìn)行必檢。同時(shí)明確規定，未經(jīng)施工單位質(zhì)檢人員檢查的工序，監理人員不予檢查：上道工序未經(jīng)檢查，禁止進(jìn)入下道工序；監理人員對未經(jīng)檢查的工序工作不予承認，也不予驗收，并且有權制止工程施工。為提高工作效率和施工人員的質(zhì)量意識，由監理工程師檢查的工序，必須由施工單位質(zhì)量檢查員持工序報驗單向監理單位申請驗收，監理單位在10min內派員檢查驗收。

　　影響該工程質(zhì)量的問(wèn)題主要有：

　�。�1）地基處理�，F場(chǎng)土質(zhì)情況差異較大，既有老土地基，又有回填土地基，各種建構筑物的地基處理方式隨土質(zhì)情況的不同而各異，既有水泥土攪拌樁復合地基，又有砂墊層換填地基。受現場(chǎng)條件影響，一些新建構筑物坐落在新老地基之上，如曝氣沉砂池的基礎有1／3坐落在老曝氣沉砂池之上（己拆除利用其基礎），另有2／3坐落在砂墊層換填地基之一�？梢�(jiàn)，如地基處理和控制不好，易產(chǎn)生不均勻沉降，影響構筑物的結構安全。

　�。�2）管道工程。根據有關(guān)要求，該廠(chǎng)實(shí)行不停產(chǎn)改造，改造內容分階段分組實(shí)施，改造完成一組投產(chǎn)一組。在新管道敷設的同時(shí)要保護好正在使用的老管道，另外需敷設大量臨時(shí)管道，而現場(chǎng)場(chǎng)地狹小，地下情況復雜，土質(zhì)不明。因此管道敷設的難度和影響很大。

　�。�3）結構裂縫控制。該工程多為盛水構筑物，因而對結構的抗滲性要求高。

　�。�4）沉降監測。由于現場(chǎng)施工場(chǎng)地狹小，廠(chǎng)區內建構筑物較多，相距很近；且原有構筑物在長(cháng)時(shí)間運行后一下子放空會(huì )有上浮現象產(chǎn)生。因此沉降監測變得尤為重要，且工作量很大。

　　污水處理構筑物抗滲性的好壞往往影響構筑物的使用功能。據此監理單位將結構的裂縫控制作為監理重點(diǎn)，事前對混凝土攪拌站進(jìn)行資質(zhì)審核和現場(chǎng)考察，考察重點(diǎn)是攪拌站的規模、供應能力以及是否做過(guò)同類(lèi)型的工程。同時(shí)根據設計對外加劑的要求，選定符合要求的外加劑進(jìn)行配合比試驗，最后確定摻加HEA微膨脹劑，摻加量為10％。在施工過(guò)程中對進(jìn)場(chǎng)混凝土嚴格執行材料報驗制度，質(zhì)保資料必須與商品混凝土同時(shí)到場(chǎng)，并進(jìn)行坍落度檢測，使之控制在規范要求以?xún)�，不符合要求的立即退�?chǎng)。在整個(gè)澆筑過(guò)程中要求施工單位必須保證連續、不間斷澆筑，合理安排振搗人員，做到振搗均勻，不漏振。監理實(shí)施全過(guò)程旁站，并做好旁站記錄。澆筑完成后，督促施工單位落實(shí)專(zhuān)人做好養護工作。

　　針對測量工作量大的問(wèn)題，特別抽派人員成立測量小組，由專(zhuān)業(yè)測量工程師負責，每天觀(guān)測一次，觀(guān)測結果直接向業(yè)主和設計方反映，做到準確及時(shí)。

　　4、影響進(jìn)度的幾個(gè)問(wèn)題及控制措施

　　該工程作為上海市第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計劃重點(diǎn)項目之一，明確要求在規定工期內竣工投產(chǎn)，這是市政府向上海人民做出的承諾。因此對進(jìn)度要求的重要性不言而喻。要確保工期順利完成，土建工程更要提前，為設備安裝和調試留下足夠的時(shí)間。但改造工程在實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)度控制存大較大困難，主要原因是：

　�。�1）工程復雜，內容多而細，施工人員數量難以準確控制，難以合理安排工序。

　�。�2）施工條件差，場(chǎng)地狹小，周邊構筑物多，施工難度大，很多時(shí)間都花費在保護老管線(xiàn)及周邊構筑物上。

　�。�3）突發(fā)情況多，處理時(shí)間長(cháng)。如老管道由于年久失修，經(jīng)常在施工過(guò)程中出現爆裂現象，這就要花很多時(shí)間來(lái)進(jìn)行處理。

　　然而，監理單位對進(jìn)度進(jìn)行有效控制，是監理合同規定的要求。而做好進(jìn)度控制的關(guān)鍵在于施工過(guò)程的控制。監理部首先按照進(jìn)度計劃安排，安排各專(zhuān)業(yè)監理工程師每天對計劃完成情況進(jìn)行驗證，每天召開(kāi)協(xié)調會(huì )，對完成情況進(jìn)行匯總，分析原因，及時(shí)調整后續計劃安排；其次，加強現場(chǎng)的質(zhì)量監控，注重預控，及早發(fā)現問(wèn)題，及早整改，防止質(zhì)量事故的發(fā)生，避免出現返工，影響工期；再次，發(fā)現設計圖紙與實(shí)際情況不符的，及時(shí)與設計聯(lián)系，以便設計爭取時(shí)間進(jìn)行修改。

　　5、影響投資的幾個(gè)問(wèn)題及控制措施

　　改造工程的投資往往要超概算，其主要原因有二點(diǎn)：

　�。�1）現場(chǎng)情況復雜。初步設計時(shí)，對現場(chǎng)情況勘查不足，考慮不充分，在施工過(guò)程中對設計圖紙不斷進(jìn)行修改，從而使實(shí)際工程量與合同工程量不符。如很多管道位置由于老管道的影響需要調整。

　�。�2）不停產(chǎn)施工及邊施工邊投產(chǎn)，造成大量臨排管道需要敷設，增加了工程量。

　�。�3）現場(chǎng)施工條件差，為保護臨時(shí)管道，加強施工措施，造成費用增加。

　　以上幾種情況監理單位很難做到對投資進(jìn)行有效控制，但是在過(guò)程中監理必須做到如實(shí)匯報，公正審核。如現場(chǎng)的實(shí)際情況要如實(shí)地向項目管理單位和設計單位匯報，現場(chǎng)發(fā)生的工程量要公正、科學(xué)地進(jìn)行審核。做到不偏不倚，公正科學(xué)。

　　6、影響工程監理的其他因素

　�。�1）設計工作的及時(shí)性。設計圖紙必須及時(shí)到位。設計單位不但要做到設計圖紙的準確及時(shí)，而且要做好設計交底，便于各單位提前消化，實(shí)施前及早發(fā)現問(wèn)題，便于及時(shí)對設計進(jìn)行調整。在此類(lèi)改造工程中，要防止出現邊設計、邊施工的情況，否則對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各方面都將造成很大的負面影響。監理單位要根據工程的進(jìn)度情況及時(shí)落實(shí)施工單位對設計意圖的理解，并據此作出合理的施工方案。

　�。�2）要與運營(yíng)方加強溝通。運營(yíng)單位對廠(chǎng)區內的實(shí)際情況最為了解，他們也是工程的最終使用者，而且過(guò)程中的相關(guān)事宜必須要得到運營(yíng)單位的認可，如遇到突發(fā)事件還需要運營(yíng)單位幫助解決。所以他們在改造過(guò)程中的作用舉足輕重。監理單位要加強與運營(yíng)單位的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解他們對工程的掌握程度，幫助協(xié)調解決他們的需要，邀請其參加工程例會(huì )，吸收他們對工程上的合理化建議。如遇突發(fā)事件，也要及時(shí)向其匯報，以便他們及時(shí)做出反應，并爭取其幫助解決。

　　結語(yǔ)

　　總之，改造工程無(wú)論從難度還是復雜程度都要比新建工程高，監理單位要做好此類(lèi)工程的監理工作，必須抓住質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的重點(diǎn)，加強工程的過(guò)程控制，協(xié)調各方的工作，綜合運用一切監理手段，達到各方預期的目標。