裝飾公司要不回工程款1996年8月，新疆某大飯店（以下簡(jiǎn)稱(chēng)飯店）與某裝飾公司公司（簡(jiǎn)稱(chēng)裝飾公司）簽訂了《外墻鋁板設計制安裝飾工程合同書(shū)》、《裝飾施工合同書(shū)》、《門(mén)前網(wǎng)架玻璃頂施工協(xié)議書(shū)》，合同總價(jià)約730萬(wàn)元。合同簽訂后，裝飾公司即開(kāi)始施工，至1997年元月完工，雙方進(jìn)行了結算。此時(shí)飯店僅僅支付了310萬(wàn)元↑建設工程教育網(wǎng)一級建造師↑工程款，還有約420萬(wàn)元工程款尚未支付。裝飾公司為了催討這420萬(wàn)工程款用盡了方法，但一直沒(méi)有收回欠款。2000年，裝飾公司無(wú)奈之下只好將飯店方面告上法庭。

　　飯店陪了夫人又折兵在法庭審理過(guò)程中，裝飾公司表示，自己已經(jīng)按照合同約定完整履行了義務(wù)：給飯店進(jìn)行的裝修工程已經(jīng)竣工通過(guò)驗收，并且已經(jīng)交付飯店使用。同時(shí)，它與飯店已經(jīng)就工程款問(wèn)題進(jìn)行了結算，雙方也在《竣工結算書(shū)》上簽字認可。因此，飯店方面在竣工后遲遲不支付工程款是違約行為。裝飾公司據此主張：飯店應歸還工程款，同時(shí)賠償違約金。

　　飯店方面卻認為上述三份合同是無(wú)效合同。原來(lái)，根據當地建筑管理部門(mén)頒布的《新疆維吾爾自治區工程建設引進(jìn)使用外省區施工隊伍管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）等文件的規定，凡是外省、區建筑企業(yè)進(jìn)疆承包建筑工程項目，必須到自治區建設廳辦理有關(guān)手續后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有簽證、登記、注冊的外省施工單位，原則上不得進(jìn)入新疆建筑市場(chǎng)。而裝飾公司沒(méi)有在新疆維吾爾自治區建設廳辦理注冊手續，因此根據當地的規定它不具備在當地承包工程的資格。飯店方面據此主張裝飾公司并沒(méi)有簽定上述三份合同的主體資格，雙方簽訂的三份合同無(wú)效，飯店也不需承擔違約金。

　　但是法院卻認為，裝飾公司的各項情況完全符合《合同法》關(guān)于合同主體資格的規定，因此只要它簽定的合同是真實(shí)意思的表示，該合同就是有效合同。至于沒(méi)有根據新疆地方建管部門(mén)的規定辦理有關(guān)手續，法院表示，根據最高人民法院《合同法》司法解釋的規定：地方性法規、行政規章不能作為判斷合同無(wú)效的依據。而新疆地區建管部門(mén)的有關(guān)規定恰恰是地方性法規。因此飯↑建設工程教育網(wǎng)一級建造師↑店方面所提出的“合同無(wú)效”于法無(wú)據。據此法院判決，飯店返還拖欠的420萬(wàn)工程款；向裝飾公司償付延期付款違約金100萬(wàn)元。

　　地方法規否定不了主體資格在本案中發(fā)生的情況，其實(shí)建筑企業(yè)到外地施工經(jīng)常會(huì )碰到：有些建設單位企圖利用這些地方法規中關(guān)于企業(yè)資格的規定，不承認施工單位的主體資格，進(jìn)而以此為借口不履行合同的約定。究竟這些地方性法規能否作為否定企業(yè)合同主體資格的法律依據？《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谒臈l的規定已經(jīng)給出了答案：“合同法實(shí)施以后，人民法院確認合同無(wú)效，應當以全國人大及其常委會(huì )制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規為依據，不得以地方性法規、行政規章為依據?！笨梢钥闯鰪姆尚Яι?，地方政府對于進(jìn)入當地建筑市場(chǎng)的企業(yè)關(guān)于施工資格的規定，不能作為判定合同主體資格是否有效的法律依據。因此，即使建筑企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有按當地政府的規定簽證、登記、注冊，只要雙方訂立了符合《合同法》規定的合同，就有權要求對方履行合同義務(wù)。