隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為實(shí)現各自的經(jīng)營(yíng)目的和經(jīng)濟利益，越來(lái)越重視合同管理工作，認識到?jīng)]有合同管理內容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，不是完備的管理。市場(chǎng)經(jīng)濟的建立與發(fā)展，使合同關(guān)系滲透到經(jīng)濟活動(dòng)的方方面面，合同管理的范圍擴大了，合同管理的內容變得復雜了，相應的對合同管理工作的要求也就提高了。讓企業(yè)的員工特別是合同管理相關(guān)人員牢固樹(shù)立法律意識，懂得運用法律手段維護企業(yè)的合法權益，并逐步完善企業(yè)合同履行過(guò)程的監督管理，減少或避免經(jīng)濟糾紛和損失，杜絕經(jīng)濟違法違紀行為，是深化企業(yè)合同管理的必然要求�，F僅就完善合同履行的監督管理談幾點(diǎn)認識：

　　一、各級領(lǐng)導的法制化觀(guān)念是抓好監督工作的關(guān)鍵

　　體現企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的合同，從訂立到履行的全過(guò)程，都有權力在起作用。如何運用好權力，固然在于各級合同管理人員、經(jīng)辦人員法制意識的強弱，道德水平的高低，執行規章的態(tài)度，但最重要的，是各級領(lǐng)導對權力監督工作的重視程度，以及他們應具備的現代法制觀(guān)念。各級領(lǐng)導首先要有法制權威觀(guān)念，也就是必須破除“人治”觀(guān)點(diǎn)，淡化權力意識，摒除以言代法，以權代法，以權壓法的權本位思想。在權力與法律關(guān)系問(wèn)題上應當遵循法律至上的法治原則，權力源自于法律，權力應在法律的框架內為法律服務(wù)，而不能有任何與法律抵觸的情況存在。同時(shí)，各級領(lǐng)導要有權力受制觀(guān)念。一個(gè)被授予權力的人，總是面臨著(zhù)濫用權力的誘惑，面臨著(zhù)逾越正義和道德界限的誘惑。就權力本身而言，它總是要顯示出它不愿受到限制的無(wú)拘無(wú)束的一面。但權力必須受到限制和監督，權力只有受到限制和監督才能真正保障權力的正當行使，而不受限制和監督的權力必然導致權力主體對權力的濫用而滋生腐敗。因此，各級領(lǐng)導應該擠出一定的時(shí)間，騰出一定的空間，分出一定的精力來(lái)容納對權力監督工作的調研、注視、跟蹤，切切實(shí)實(shí)地在教育的強化、制度的健全、責任的落實(shí)上提供強有力的保障，在推進(jìn)企業(yè)法制化進(jìn)程中，真正地使依法治企、從嚴治企工作獲得企業(yè)全體員工的滿(mǎn)意和信賴(lài)，這樣，合同履行監督工作將會(huì )取得企業(yè)的經(jīng)濟效益和廉政建設的雙贏(yíng)。

　　二、結合企業(yè)合同履行的實(shí)際加強對相關(guān)人員的培訓、教育

　　加強對合同管理相關(guān)人員的法律法規知識培訓和通過(guò)學(xué)習提高他們的業(yè)務(wù)技能是提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要一環(huán)。普及知識需要培訓，更新知識更需要培訓，持續不斷的培訓學(xué)習，是開(kāi)發(fā)員工智能和技能的基本途徑，能進(jìn)一步加強員工對本職工作的正確認識，穩定其對自身工作的情感，從而能鞏固原先良好的思維定式，保持積極的工作態(tài)度。

　　制度的建立和相關(guān)人員嫻術(shù)的業(yè)務(wù)技能是合同履行的重要條件，此是“硬件”。不失時(shí)機地從不同層面，通過(guò)不同的形式抓好合同相關(guān)人員的思想教育，促使規章制度的全面落實(shí)則是企業(yè)需要不斷開(kāi)發(fā)的“軟件”范疇。實(shí)在而適時(shí)的思想教育對加強合同履行的監督，順利地履行合同是非常必要的，因為在合同履行監督的過(guò)程中，往往會(huì )有不同的思想偏差以不同的形式表露出來(lái)。其一，對法規、制度不完全清楚，但又不去或不愿意去認真學(xué)習有關(guān)規定。文件發(fā)了，制度訂了，有的人就是不看不學(xué)不貫徹，理由無(wú)非是時(shí)間緊、工作忙，一旦出了差錯他們便順理成章地推說(shuō)對某規定不知道、不了解，顯然，以此作為托詞是底氣不足的。崗位是與責任并存的，不按要求履行好自己的職責，怎么能上這個(gè)崗干這份差呢？至于有的人從一開(kāi)始就心存混水摸魚(yú)的念頭，出了問(wèn)題，那將是亡羊補牢，為時(shí)晚矣。因此，對合同相關(guān)人員除取得上崗的資質(zhì)證書(shū)外，不失時(shí)機地思想教育是不可忽缺的。其二，對有關(guān)規定和要求心中有數，可就是不嚴格執行。他們把自己或部門(mén)的利益放在企業(yè)利益之上，主觀(guān)上對監督管理有抵觸情緒，對監督和接受監督的要求不置可否，工作中往往我行我素，循陳規，走老路，如果被指出有做得不妥或不夠的地方，就認為是跟他過(guò)不去，這是道德和責任意識低下的表現，其結果是容易脫離監督網(wǎng)，擾亂經(jīng)營(yíng)秩序，破壞工作的整體性和協(xié)調性。其三，工作中責任心不強，對不合規定的行為睜一只眼閉一只眼，總怕得罪人，認為反正問(wèn)題不在我，何必多操那份心。有的對自己該認真把關(guān)的卻草率行事，不認真審查、核實(shí)，盲目附和，認為有那么多人簽字把關(guān)，不會(huì )出什么問(wèn)題，即使有了什么差錯，也不是我一個(gè)人的事，思想上對監督工作認識不足，其結果易導致齊抓共管齊不管，使監督工作名存實(shí)亡。以上思想偏差的產(chǎn)生對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是相當有害的，歸根結底是少數人缺乏對企業(yè)的情感和主人翁精神，對黨風(fēng)廉政建設和合同履行監督工作的重要性認識不足，對他們而言，企業(yè)的發(fā)展前途和命運并沒(méi)那么重要，他們關(guān)心的是自己的利益是否得到充分的保證和保護，只把企業(yè)當成衣食父母，不愿對企業(yè)承擔責任，只知向企業(yè)索取，不談為企業(yè)奉獻。這就要求企業(yè)在抓合同監督管理的同時(shí)必須認真抓好思想教育，以充分發(fā)揮思想保障和精神動(dòng)力的作用。只有真正實(shí)現思想教育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有機結合，對難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題有的放矢地開(kāi)展各種主題教育和時(shí)事教育，多樣化、多渠道地弘揚企業(yè)精神，才能全面提高相關(guān)人員的思想道德水平，提高他們自我約束的能力，使企業(yè)合同履行監督網(wǎng)絡(luò )健康有序地運作，讓合同責任追究率降至最低最低。

　　三、完善監督體制，加強綜合監督力度

　　十六大報告明確指出要“加強對權力的制約和監督”。切實(shí)有效的監督對防止權力的泛化和濫用有著(zhù)十分重要的作用，它可以弱化或抵消來(lái)自激烈競爭中的利益誘惑和腐蝕。如何強化監督力度呢？首先，要抓好建章立制工作，提高制度建設質(zhì)量。規章制度是法律法規的延續，是企業(yè)員工的行為規范，不斷地修訂、補充、健全制度可使其涵蓋合同履行的全過(guò)程，減少死角，在客觀(guān)上為順利履行合同提供安全保障。當然，立制過(guò)程中要盡量減少原則性條文，對監督形式、監督程序、監督手段等做出明確的規定，提高剛性和可操作性，使監督工作更加具體化，避免矛盾、模糊、彈性過(guò)大等條款。其次，監督體制的設置要具有權威性，企業(yè)的各級領(lǐng)導和干部必須以身作則，帶頭執行監督紀律和規章制度，主動(dòng)履行監督職責和接受監督，否則，監督將失去強有力的后盾，無(wú)法樹(shù)起監督權威的大旗，有效性就無(wú)從談起。另外，為維護制度的嚴肅性，對監督工作切不可只重口頭，不重實(shí)際，只重形式，不重效果，要切實(shí)營(yíng)造一個(gè)強化監督的氛圍和有效的監督網(wǎng)絡(luò )，該表?yè)P激勵或曝光處罰的，要一步到位，步步到位。第三，要加強不同監督主體之間的協(xié)調，部門(mén)之間要做到完全的配合，使之產(chǎn)生強大的監督合力，促使監督程序閉環(huán)，提高監督效率。另外，還要從制度上保證監督客體不僅要自覺(jué)接受監督，而且要與監督主體一道積極創(chuàng )造有利于監督的條件，改變因關(guān)系不太明確而造成的監督主體縮手縮腳，只做表面文章的狀況，讓監督工作有章可循、名正言順、名副其實(shí)地開(kāi)展。第四，監督網(wǎng)絡(luò )要縱向到底，橫向到邊，通過(guò)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的透明度，發(fā)動(dòng)全體員工廣泛參與企業(yè)管理，把加強黨內監督、群眾監督、輿論監督、家庭監督等結合起來(lái)，抓好事前、事中和事后的全過(guò)程監督，重點(diǎn)防止權力的濫用和權、利交易，引導全員監督工作步入良性軌道。第五，在簽訂合同的同時(shí)與合同相對人簽訂廉政協(xié)議，敦請其必須依法履行合同，共同維護好雙方形象，把好廉政建設關(guān)。向對方強調只能用優(yōu)良的服務(wù)、過(guò)硬的質(zhì)量、合理的價(jià)格、良好的信譽(yù)在競爭中取勝，不得為了自身的利益，以任何理由，采取任何手段賄賂、腐蝕本企業(yè)的任何單位和個(gè)人，提醒他們牢記黨紀國法、廉政規定，設身處地的考慮本企業(yè)員工的社會(huì )責任和家庭責任。如果發(fā)現對方有不軌行為，則可按照協(xié)議的規定，使其從合同的中標單位中出局。

　　合同履行的監督工作就是防范問(wèn)題、發(fā)現問(wèn)題、堵塞漏洞，而防范是重點(diǎn)。將監督的“關(guān)口前移”，使問(wèn)題被提前發(fā)現并化解，這樣，既杜絕或減少了企業(yè)可能出現的利益損害，保護了可能犯罪或犯錯的企業(yè)員工，也免除了發(fā)生問(wèn)題后嚴格追究、嚴肅處理所產(chǎn)生的不良影響和處置成本，對企業(yè)和個(gè)人都有利。合同履行監督管理是一項涉及面較廣的綜合性工作，需要充分發(fā)揮制度的保證作用，需要加大對違規違紀行為的處罰力度，需要企業(yè)對員工人性化的關(guān)懷與愛(ài)護。但更主要的是，需要合同履行過(guò)程中的相關(guān)人員自覺(jué)地依法履行合同，自覺(jué)地執行規章制度，任何環(huán)節都要做到行為端正，心懷坦蕩，這樣才能取信于上下，仰不愧天，俯不愧地，讓企業(yè)放心，自己放心，家庭放心，這是大家所共同追求的效果。