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建設工程合同被判無(wú)效后如何結算工程款

2008-10-29 09:05  來(lái)源:  字體:  打印

  案例:1997年,粵西某市一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(以下稱(chēng)A房地產(chǎn)公司)對外發(fā)包一項建筑工程,龍某帶著(zhù)農村來(lái)的施工隊(沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照),某市建筑工程公司(以下稱(chēng)B建筑公司)并以該公司名義與A房地產(chǎn)公司簽訂了施工承包合同。該合同約定了工程具體項目(若干幢別墅),承包方式(包工料、機械、質(zhì)量、數量及工期),工程總造價(jià)。一年之后,工程大部分完成,小部分沒(méi)有完成,由于工程質(zhì)量以及工程款支付等原因,雙方發(fā)生糾紛。龍某向法院提起訴訟,請求法院判令被告A房地產(chǎn)公司支付拖欠的工程款及逾期違約金18萬(wàn)元。一審法院經(jīng)審理后認定,原告龍某是不具備建筑工程主體資格的個(gè)人,其B建筑工程公司與被告簽訂的工程承包合同是無(wú)效合同。為此,遂判決被告A房地產(chǎn)公司支付原告工程款12萬(wàn)元。被告A房地產(chǎn)公司不服,提起上訴,稱(chēng)在一審期間上訴人才知道被上撤離人龍某是B建筑公司簽訂合同的,既然一審法院認定合同無(wú)效,就不應當以原合同的約定去結算工程款,而應以非等級建筑資質(zhì)結算工程款。二審法院經(jīng)審理后認定,被上訴人龍某違反《建筑法》第十六條第一款關(guān)于“經(jīng)濟合同被確認無(wú)效后,當事人依據無(wú)效合同所取得的財產(chǎn),應返還對方”的規定,當事人依據無(wú)效合同所取得的財產(chǎn)應返還給對方。但在本案中,上訴人取得的財產(chǎn)是建筑物,是無(wú)法返還的。因此,上訴人應依法按被上訴人實(shí)際完成的工程量支付相應的工程款給被上訴人。根據二審法院委托某市建設工程造價(jià)管理站對該工程量進(jìn)行核算所做出的《工程結算審核書(shū)》,被上訴人為上訴人實(shí)際完成的建筑工程總款為103萬(wàn)元,而上訴人已支付給被上訴人的工程款為125萬(wàn)元,因此,被上訴人應依法返還22萬(wàn)元給上訴人。于是法院遂作出判決,被上訴人龍某向上訴人A房地產(chǎn)公司返還工程款22萬(wàn)元。

  分析:該案例使人感到意外的是有一個(gè)戲劇性的結尾。原告起訴被告欠工程款,要求法院判令被告支付18萬(wàn)元,一審法院判被告向原告支付工程款12萬(wàn)元;但到二審時(shí),二審法院卻出人意料地判決一審原告反過(guò)來(lái)要支付給被告工程款22萬(wàn)元。這一判決結果是耐人尋味的,它反映了建設工程合同糾紛案件在處理中的一個(gè)較為普遍的問(wèn)題:建設工程合同被判無(wú)效后如何結算工程款。

  建設工程合同的效力的問(wèn)題是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。根據《合同法》第五十一條的規定,違反法律、行政法規的強制性規定的合同是無(wú)效合同。在司法實(shí)踐中看,建設工程合同無(wú)效情形大約表現為兩方面:一是由于發(fā)包人的原因致使合同無(wú)效。如發(fā)包人將無(wú)取得土地使用證、無(wú)取得建設工程規劃許可證、無(wú)辦理報建手續的“三無(wú)”工程發(fā)包給承包人的所簽訂的合同;二是由于承包人↑建設工程教育網(wǎng)一級建造師↑的原因致使合同無(wú)效。如承包人未經(jīng)發(fā)包人同意將工程轉包給第三人所簽訂的合同,不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程所簽訂的合同,等等。在人民法院依法判決合同無(wú)效,而承包人已經(jīng)履行了合同的情況下,按照無(wú)效合同返還的原則雙方當事人已沒(méi)有可能返還時(shí),應如何結算工程款?在本案中,一、二審法院的做法完全不同。一審法院是按有效合同去結算工程款;二審法院是按無(wú)效合同去結算工程款。對這兩種不同的做法筆者有以下看法。

  一審法院在認定合同無(wú)效后,仍然按原合同去結算工程款,這就等于認定合同無(wú)效,又認定合同有效,是明顯的邏輯錯誤。但可能還有另一種理?yè)?,如果法院認定發(fā)包人明知承包人不具備建筑活動(dòng)主體資格仍與其簽訂合同,屬過(guò)錯方,就應按原合同結算工程款,這種理?yè)仓档锰接?。根據《民法通則》及合同法的規定,無(wú)效合同的處理原則是返還,《合同法》第五十八條規定:“有過(guò)錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過(guò)錯的,應當各自承擔相應的責任?!边@就說(shuō)明了合同無(wú)效后的過(guò)錯責任指的是賠償損失,如果雙方都有過(guò)錯,那么就是責任自負。從上述案例可以看到,發(fā)包人明知承包人不具備建筑活動(dòng)主體資格而仍與其簽訂合同是過(guò)錯,但是承包人明知自己不具備建筑活動(dòng)主體資格仍以他人名義承攬工程也是過(guò)錯,在這種雙方都有過(guò)錯的情況下,仍以原合同去結算工程款,就使承包人得到不應得到的利益,這就違反了責任自負原則,對發(fā)包人來(lái)說(shuō)是不公平的。因此,一審法院的判決實(shí)屬不當。

  二審法院的判決是按承包人即原告的“實(shí)際完成的工程量”去計算工程款。在案例中并未明確建設工程造價(jià)管理站是按什么標準去計算工程款,但廣東省高級人民法院于2000年7月28日下發(fā)了《關(guān)于審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見(jiàn)》,其中的第20條規定:“轉包、簽訂的建設工程合同被確認無(wú)效后,應按實(shí)際施工人的建筑資質(zhì)等級結算工程款,但對施工人主張的工程結算中的有關(guān)計劃利潤部分的請求可不予支持?!钡?1條規定:“因承包人不具有從事建筑活動(dòng)主體資格造成合同無(wú)效的,應按非等級建筑資質(zhì)結算工程款”。該案例中的原告是不具有↑建設工程教育網(wǎng)一級建造師↑建筑企業(yè)資質(zhì)的農村工程隊。因此,建設工程造價(jià)管理站應按非等級資質(zhì)結算工程款。由于原告龍某的B建筑公司是有建筑資質(zhì)的企業(yè),原合同的結算價(jià)與非等級建筑資質(zhì)的結算價(jià)有很大差別,即是非等級建筑資質(zhì)的結算價(jià)肯定低于有建筑資質(zhì)的結算價(jià)。因而,最后的結果是被告不但沒(méi)有欠原告的工程款,反而是原告要支付被告工程款22萬(wàn)元。

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