隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和完善，建筑市場(chǎng)的競爭將越來(lái)越激烈。施工企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，承包到工程項目，往往以低價(jià)中標簽訂合同，然后靠對工程精心施工，降低成本取得一定的經(jīng)濟效益，而降低成本在很大程度上依賴(lài)于施工預算的管理。

　　一、搞好施工預算管理工作的作用

　　搞好施工預算的編制能夠預測完成工程所需要的人工、材料、機械臺班以及大型工具的數量，因此可以確定工程應投入的實(shí)際成本（即計劃成本）。再通過(guò)與施工圖預算進(jìn)行對比，可以確定單位工程的目標成本和實(shí)現的利潤，做到心中有數，從而想方設法采取有效措施降低成本，使工程實(shí)際成本控制在計劃成本之內，以獲得計劃利潤。因此，搞好施工預算管理工作能夠更好地加強企業(yè)內部管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　1、搞好施工預算促使企業(yè)加強計劃管理

　　施工預算詳細地反映了完成單位工程應需的人工，材料，機械臺班以及大型機具的種類(lèi)和數量。施工企業(yè)可以根據施工進(jìn)度計劃，按時(shí)組織人力、物力，避免人工窩工、人工不足以及材料缺貨積壓等現象。特別是目前建筑行業(yè)資金短缺，建材價(jià)格上漲，成本上升的情況下，如果購買(mǎi)材料無(wú)計劃，不論是積壓或缺貨都將嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　2、搞好施工預算管理工作是提高單位工程效益的重要措施

　　施工預算是采用施工定額編制而成的，是一種反映工程所需工料和機械臺班費用的經(jīng)濟文件。由于施工定額的水平要比預算定額水平高一些，因此兩者采用不同的定額算出來(lái)的完成單位工程應需的實(shí)物量指標？穴如人工材料等？雪會(huì )有所不同：施工預算的結果要少些，施工圖預算的結果要多一些。甲乙雙方結算往往以施工圖預算為依據，而施工預算只為施工企業(yè)內部組織人力、物力和向工程投入工料機以及計劃管理提供依據。只要精心管理，在施工過(guò)程中嚴格執行施工預算，不突破施工預算指標，一般來(lái)講，工程只會(huì )贏(yíng)不會(huì )虧。相反，如果施工中不嚴格執行施工預算，投工投料放任自流，單位工程經(jīng)濟效益很難保障。因此搞好施工預算管理工作是提高單位工程經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。

　　3、搞好施工預算管理工作促使企業(yè)提高施工技術(shù)水平

　　由于施工預算是采用施工定額編制的，而施工定額比預算定額高。因此在正常情況下，人們必須經(jīng)過(guò)努力才能達到施工定額水平。在施工過(guò)程中執行施工預算，不突破計劃成本，企業(yè)必須采用新的施工工藝和施工方法，以不斷提高企業(yè)的施工技術(shù)水平。

　　二、目前施工預算管理工作實(shí)施狀況

　　施工預算對施工企業(yè)提高效益，加強管理有著(zhù)重大意義�？墒�，目前來(lái)說(shuō)，不少施工企業(yè)預算管理工作仍然存在許多問(wèn)題。有些企業(yè)根本不編制施工預算，在安排投工投料時(shí)只憑經(jīng)驗，或者以施工圖預算為基礎，采用扣減系數的辦法投工投料，有的工料機投入放任自流，有時(shí)還會(huì )高于施工圖預算，根本談不上控制成本。有些施工預算流于形式，編了施工預算，但管理不嚴，執行不好，使計劃成本得不到控制。還有的施工企業(yè)，預算人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴格專(zhuān)業(yè)訓練，業(yè)務(wù)水平低。工程量錯算、漏算，甚至亂套定額，這樣編制的施工預算與實(shí)際不相符合，使成本失控。

　　三、對搞好施工預算管理工作的思考

　　1、先算后干、干中再算、增創(chuàng )效益

　　工程開(kāi)工前應認真編制施工預算，計算出單位工程以及各分部分項工程所需的工、料、機以及大型機具數量。施工中，各分部分項工程應按計劃投工投料，組織人力、物力，還應積極采用新技術(shù)，努力降低成本。市場(chǎng)經(jīng)濟講求效益，而要提高經(jīng)濟效益，關(guān)鍵是加強企業(yè)內部管理。對施工企業(yè)來(lái)講，關(guān)鍵是降低施工過(guò)程中的人工、材料、機械臺班及大型工具的投入。施工預算是根據施工圖紙、施工定額和施工組織設計編制的經(jīng)濟文件，是控制工程成本、進(jìn)行備料、供料、班組核算以及內部經(jīng)濟承包的重要依據，在單項工程或分部分項工程完工后要進(jìn)行分析，分析實(shí)際投入是否超出計劃指標。如果超出計劃指標，應及時(shí)找出原因，提出改正措施，扭轉局面，免的一虧再虧。如果沒(méi)有超出計劃指標應總結經(jīng)驗，進(jìn)一步挖潛更新�？傊�，要通過(guò)及時(shí)算帳，做到心中有數，目標明確。

　　2、要嚴格執行施工預算

　　企業(yè)領(lǐng)導要重視施工預算管理工作，把這項工作作為搞好企業(yè)管理的重要環(huán)節來(lái)抓，要制定嚴格的規章制度。施工管理人員要嚴格按照施工預算投工，限額領(lǐng)料、挖潛更新，力求節約，杜絕浪費。同時(shí)施工企業(yè)應將執行施工預算的優(yōu)劣情況納入管理范疇，作為施工管理人員晉升提級以及評優(yōu)的條件之一，還可以將執行施工定額情況與施工管理人員的獎金掛鉤。

　　3、要培養一批高素質(zhì)的預算人員。預算員既要懂得施工基本知識，熟悉施工方案，又要懂得定額的應用以及預算的編制。既有一定的施工實(shí)踐經(jīng)驗，又有一定的預算知識，編制出的施工預算會(huì )更加符合實(shí)際，可以起到指導施工和成本核算的作用。預算人員還應熱愛(ài)本職工作，責任心強，有良好的職業(yè)道德。還應定期不定期對預算人員進(jìn)行考核和培訓，以提高預算人員的素質(zhì)，從而更好地搞好施工預算管理工作，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　中國鋁業(yè)股份有限公司山西分公司·韓昶