摘　要：建筑工程項目施工管理是建筑施工企業(yè)根據經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略和企業(yè)內外條件，按照現代企業(yè)運行規律，通過(guò)生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，以實(shí)現工程項目的合同目標、工程經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。本文通過(guò)分析建筑工程項目施工管理中存在的問(wèn)題，闡述了項目施工管理創(chuàng )新的必然性，提出了創(chuàng )新的原則和方案。

　　關(guān)鍵詞：管理創(chuàng )新，建筑工程，項目管理

　　引 言

　　建筑工程項目作為企業(yè)施工的主戰場(chǎng)，不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養企業(yè)管理人才的搖籃，更是企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提供產(chǎn)品，同時(shí)為了實(shí)現效益目標，施工企業(yè)一般都會(huì )及時(shí)組建集團指揮部、子公司項目經(jīng)理部及其所屬施工隊的分級管理機構。實(shí)踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問(wèn)題。隨著(zhù)生產(chǎn)日益復雜化，項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況，對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此，需要不斷總結經(jīng)驗，對建筑工程項目管理進(jìn)行創(chuàng )新，不斷深化施工管理體制改革。

　　1、更新觀(guān)念，轉換機制通過(guò)向廣大職工反復深入進(jìn)行形勢與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹(shù)立市場(chǎng)、競爭、效益觀(guān)念，清除計劃經(jīng)濟影響。以此為基礎，改革機構設置與部門(mén)職能，按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制，轉換項目管理經(jīng)營(yíng)機構。從機構上，設立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調管理職能，有利于形成現場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調一致的管理機制，解決現場(chǎng)調度長(cháng)期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問(wèn)題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟效益。專(zhuān)設工程技術(shù)部，以適應工程技術(shù)新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術(shù)問(wèn)題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設一流工程和創(chuàng )造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明，機關(guān)報的機構設置和職能界定，與我們預期的目標基本一致，新的管理體制及其運行機制已初步實(shí)現轉換，并顯示出強大的生機與活力。

　　2、推行項目管理責任制建筑工程項目通常規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上。還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點(diǎn)，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實(shí)與否，決定著(zhù)項目管理的效果與成敗。項目經(jīng)理在授權范圍內處理和協(xié)調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關(guān)部門(mén)等各方面的關(guān)系，保證工程項目的協(xié)調有序實(shí)施。企業(yè)內部要用完善的市場(chǎng)機制、用人機制、分配機制、服務(wù)機制和監督機制等有效機制來(lái)保證項目經(jīng)理責任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現工程項目的四控制（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本），四管理（合同管理、現場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），保證工程項目三大目標實(shí)現的必要條件。

　　建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置，下達生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)各核指標。以保證實(shí)現預期的項目管理目標。我們還逐步建立健全了一套項目管理的責任體系與規章制度，其內容包括：明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進(jìn)了項目管理責任制的落實(shí)。

　　3、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時(shí)，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實(shí)行競爭上崗制度。按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則，在競爭淘汰的同時(shí)，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過(guò)競爭機制，可以促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉變，提高工作和辦事效率，激發(fā)職工的學(xué)習熱情，提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。

　　要建立約束機制，沒(méi)有強有力的約束機制，項目管理將會(huì )失去控制而難以為續。在建設承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實(shí)發(fā)生效力，還應該建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術(shù)標準和規范規程施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

　　要建立監督機制，圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益這一中心，切實(shí)建立有效的項目管理監督機制。要建立全方位的質(zhì)量監督與責任追溯系統，實(shí)行目標管理，責任到人。加強對勞動(dòng)和、物資材料及機電設備的干預，建立三大市場(chǎng) ；同時(shí)加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。