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重慶市物業(yè)管理條例

2002-09-25 15:29    【  【打印】【我要糾錯】

(2002年9月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十二次會(huì )議通過(guò))

  第一章 總則

  第一條 為規范物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng )造良好的人居生活、工作環(huán)境,根據國家有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內物業(yè)管理及相關(guān)活動(dòng)適用本條例。

  第三條 物業(yè)管理活動(dòng)應當遵循業(yè)主自決、自律原則,業(yè)主權利義務(wù)相一致原則和維護公共秩序原則。

  物業(yè)管理活動(dòng)應向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規范化方向發(fā)展。

  第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)是本市物業(yè)管理的主管部門(mén),負責全市物業(yè)管理活動(dòng)的統一監督管理。

  區、縣(自治縣、市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)是物業(yè)所在地物業(yè)管理的主管部門(mén),對轄區內的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監督管理。

  其他有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責范圍內,協(xié)同實(shí)施本條例。

  第五條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )依法對社區進(jìn)行管理和提供服務(wù),對社區內物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行指導監督,調解物業(yè)管理糾紛。

  街道辦事處、鄉鎮人民政府協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)對物業(yè)管理進(jìn)行監督,對物業(yè)管理與社區管理、社區服務(wù)的相互關(guān)系進(jìn)行協(xié)調。

  業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當自覺(jué)接受相關(guān)鄉鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )的指導和監督。

  第二章 業(yè)主和業(yè)主自治機構第六條 業(yè)主享有下列權利:

 。ㄒ唬⿲ζ鋵(zhuān)有部分依法行使所有權;

 。ǘ⿲υ摻ㄖ锛捌涓綄僭O施的共用部分享有共同管理、使用和按其應有比例收益的權利;

 。ㄈ﹨⒓訕I(yè)主大會(huì )行使表決權;

 。ㄋ模┻x舉和被選舉為業(yè)主委員會(huì )委員、主任、副主任的權利;

 。ㄎ澹⿲ξ飿I(yè)管理事務(wù)處理情況和物業(yè)維修基金的收支、使用情況有知情權、監督權;

 。┍O督業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理行為;

 。ㄆ撸┫驑I(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)提出建議或者質(zhì)詢(xún);

 。ò耍┱埱笸V惯`反共同利益的行為;

 。ň牛┓、法規規定的其他權利。

  第七條 業(yè)主應當履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬┳袷匚飿I(yè)管理法律、法規;

 。ǘ┳袷貥I(yè)主公約規定和業(yè)主大會(huì )的決定;

 。ㄈ┳袷匚飿I(yè)管理制度;

 。ㄋ模┡浜衔飿I(yè)管理企業(yè)的正當管理服務(wù)活動(dòng);

 。ㄎ澹┌磿r(shí)交納物業(yè)服務(wù)費用和維修基金;

 。┓、法規規定的其他義務(wù)。

  第八條 業(yè)主決定共同事務(wù)的表決權,屬于住宅類(lèi)物業(yè)的,一戶(hù)為一票。屬于非住宅類(lèi)物業(yè)的,以業(yè)主擁有的建筑面積每一百平方米計算為一票;單戶(hù)不足一百平方米的,計為一票,業(yè)主公約另有規定的除外。

  第九條 使用人有權監督物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理行為,并向業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)提出意見(jiàn)和建議,對侵犯自己合法利益的行為有權提出申訴和控告。

  第十條 使用人應當按照物業(yè)既定的使用目的使用物業(yè),自覺(jué)遵守業(yè)主公約的規定和業(yè)主大會(huì )的決定,不得損害公共利益和他人利益。

  第十一條 業(yè)主大會(huì )是代表和維護管理區域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權益的自治組織。

  業(yè)主大會(huì )由物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主組成。業(yè)主人數較多的,可以按一定比例推選代表組成業(yè)主代表大會(huì )。業(yè)主代表大會(huì )行使業(yè)主大會(huì )的職權。

  第十二條 一個(gè)物業(yè)管理區域應當成立一個(gè)業(yè)主大會(huì ),并由業(yè)主大會(huì )選舉產(chǎn)生一個(gè)業(yè)主委員會(huì )。

  物業(yè)已出售的建筑面積達到百分之五十以上或物業(yè)自首次出售之日起已滿(mǎn)二年的,應由建設單位或房屋售出單位在物業(yè)所在地的區、縣(自治縣、市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導下,在三個(gè)月內組織業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。

  十分之一以上業(yè)主聯(lián)名,也可以向物業(yè)所在地的區、縣(自治縣、市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或鄉鎮人民政府、街道辦事處申請召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。受理申請的機關(guān)應在三十日內組織召開(kāi)。

  第十三條 業(yè)主大會(huì )行使下列職權:

 。ㄒ唬⿲徸h通過(guò)、修改業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì )章程;

 。ǘ┻x舉、罷免業(yè)主委員會(huì )委員、主任、副主任;

 。ㄈ┥潭I(yè)主委員會(huì )的辦公場(chǎng)所、必要經(jīng)費;

 。ㄋ模┻x聘、解聘物業(yè)管理企業(yè);

 。ㄎ澹└淖、撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì )不適當的決定;

 。┒ㄆ诼(tīng)取業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)關(guān)于物業(yè)管理事務(wù)處理情況和物業(yè)維修基金的使用情況的報告;

 。ㄆ撸Q定改變物業(yè)專(zhuān)有部分、部分共用部分、全體共用部分既定用途;

 。ò耍Q定物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理區域內進(jìn)行物業(yè)管理以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

 。ň牛Q定物業(yè)大、中維修費用的續籌和使用;

 。ㄊQ定共用部分收益的管理、使用和分配;

 。ㄊ唬Q定與全體業(yè)主有重大利害關(guān)系的其他事項。

  第十四條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議需有物業(yè)管理區域內過(guò)半數表決權的業(yè)主參加,方可召開(kāi)。業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會(huì ),行使表決權。

  業(yè)主大會(huì )作出決定,必須經(jīng)參加會(huì )議業(yè)主過(guò)半數表決權同意通過(guò)。業(yè)主大會(huì )對通過(guò)或修改業(yè)主公約、商定業(yè)主委員會(huì )的辦公場(chǎng)所和必要經(jīng)費、選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)、維修基金續籌和使用作出決定,必須經(jīng)全體業(yè)主三分之二以上表決權通過(guò)。

  第十五條 業(yè)主大會(huì )決定對全體業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì )有約束力,但與法律、法規、業(yè)主公約規定相抵觸的除外。

  業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )對重大事項作出有效決定,使少數業(yè)主利益受到損失的,其他業(yè)主應給予相應的補償。

  業(yè)主大會(huì )作出決定違反法律、法規規定的,業(yè)主可以向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請撤銷(xiāo)。

  第十六條 業(yè)主大會(huì )由業(yè)主委員會(huì )召集,十分之一以上業(yè)主或三分之一以上業(yè)主委員會(huì )委員要求召集時(shí),業(yè)主委員會(huì )應當在三十日內召集。業(yè)主委員會(huì )不召集的,十分之一以上的業(yè)主或三分之一以上業(yè)主委員會(huì )委員可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的區、縣(自治縣、市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或鄉鎮人民政府、街道辦事處申請,召開(kāi)業(yè)主大會(huì )。受理申請的機關(guān)應在三十日內組織召開(kāi)。

  第十七條 業(yè)主公約應當包括以下內容:

 。ㄒ唬┪飿I(yè)的名稱(chēng)、地點(diǎn)、面積及戶(hù)數;

 。ǘI(yè)主大會(huì )的召集程序及決定物業(yè)區域內重大事項的方式;

 。ㄈI(yè)主委員會(huì )組織機構;

 。ㄋ模I(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區域內公共場(chǎng)所及公用設施的權益;

 。ㄎ澹I(yè)主參與物業(yè)管理的權利;

 。I(yè)主對業(yè)主委員會(huì )及物業(yè)管理企業(yè)的監督權;

 。ㄆ撸┪飿I(yè)各項維修、養護和管理費用的交納、使用、監管;

 。ò耍I(yè)主在本物業(yè)管理區域內應遵守的行為準則;

 。ň牛┻`反業(yè)主公約的責任。

  第十八條 業(yè)主公約經(jīng)業(yè)主大會(huì )通過(guò)后,業(yè)主委員會(huì )應當在十五日內,向物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案,并在物業(yè)管理區域內公示。

  業(yè)主公約修訂后,應依照前款規定重新備案和公示。

  第十九條 業(yè)主公約對全體業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì )有約束力,但與法律、法規規定相抵觸的除外。

  業(yè)主公約制定或修改程序違反法律、法規規定的,業(yè)主可以向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請撤銷(xiāo)。

  第二十條 業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構。成員人數由業(yè)主大會(huì )決定,但不得少于五人,應為單數。業(yè)主委員會(huì )主任、副主任、委員由業(yè)主擔任,每屆任期不超過(guò)三年,可以連任。

  業(yè)主委員會(huì )主任是業(yè)主委員會(huì )的代表人。

  第二十一條 業(yè)主委員會(huì )應當自產(chǎn)生之日起十五日內,向物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案,并在物業(yè)管理區域內公示。

  業(yè)主委員會(huì )備案事項發(fā)生變更的,應當依照前款規定重新備案和公示。

  第二十二條 業(yè)主委員會(huì )履行下列職責:

 。ㄒ唬┱偌⒅鞒謽I(yè)主大會(huì );

 。ǘ⿲I(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì )章程,提出修改意見(jiàn);

 。ㄈ┐砣w業(yè)主簽定物業(yè)服務(wù)合同;

 。ㄋ模⿺M訂物業(yè)共用部分收益的管理、使用和分配方案;

 。ㄎ澹⿲徟飿I(yè)維修基金的使用預算;

 。┪飿I(yè)共用部分維修、更新、改造的竣工驗收;

 。ㄆ撸┒ㄆ诼(tīng)取物業(yè)管理企業(yè)關(guān)于物業(yè)服務(wù)合同履行情況和物業(yè)維修基金使用情況的報告;

 。ò耍┌凑諛I(yè)主公約或者業(yè)主委員會(huì )章程的規定,定期向業(yè)主公布物業(yè)管理事務(wù)處理情況和物業(yè)維修基金的使用情況,并定期向業(yè)主大會(huì )報告;

 。ň牛┞(tīng)取業(yè)主、使用人的意見(jiàn)和建議,協(xié)調業(yè)主、使用人與業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系;

 。ㄊ└鶕䴓I(yè)主大會(huì )的決定代表全體業(yè)主參加因物業(yè)管理活動(dòng)發(fā)生的訴訟;

 。ㄊ唬┍O督物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)服務(wù)的其他行為;

 。ㄊI(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì )章程規定的其他職責。

  第二十三條 業(yè)主委員會(huì )作出決定,應當有三分之二以上委員參加,并由參加委員三分之二以上同意通過(guò)。

  第二十四條 業(yè)主委員會(huì )每年應至少召開(kāi)一次會(huì )議,有特殊需要時(shí)可召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議。

  業(yè)主委員會(huì )由業(yè)主委員會(huì )主任召集并主持。十分之一以上業(yè)主或五分之一以上委員要求召集時(shí),業(yè)主委員會(huì )主任應當召集。

  業(yè)主委員會(huì )主任可委托業(yè)主委員會(huì )副主任召集并主持會(huì )議。

  第二十五條 業(yè)主委員會(huì )主任、副主任、委員應當遵守法律、法規、業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì )章程的規定,維護業(yè)主利益,不得利用職權為自己謀取私利、侵犯業(yè)主合法權益。

  第三章 物業(yè)管理企業(yè)

  第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)根據核準的資質(zhì)等級從事相應的物業(yè)服務(wù)。

  物業(yè)管理企業(yè)應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起三十日內根據擬申報的資質(zhì)等級,持市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)規定的申報文件到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申領(lǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

  房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當自收到申報文件之日起三十日內,作出是否核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的決定。

  房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據物業(yè)管理企業(yè)的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等綜合因素,核發(fā)資質(zhì)等級證書(shū)。物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級管理辦法由市房地產(chǎn)主管部門(mén)制定。

  第二十七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級進(jìn)行管理,行使維持、升級、降級或吊銷(xiāo)等管理職責。

  第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)應當建立完善的企業(yè)管理制度和財務(wù)管理制度,加強對員工的管理和培訓,提高物業(yè)服務(wù)水平。

  第二十九條 物業(yè)管理企業(yè)享有以下權利:

 。ㄒ唬┌凑諊液捅臼杏嘘P(guān)物業(yè)管理的技術(shù)標準和行業(yè)規范、物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行管理、提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù);

 。ǘ┢鸩菸飿I(yè)管理區域共用部分的使用要求、注意事項和物業(yè)服務(wù)制度,經(jīng)業(yè)主委員會(huì )審查同意后適時(shí)公告;

 。ㄈ┮勒瘴飿I(yè)服務(wù)合同和有關(guān)規定收取服務(wù)費用;

 。ㄋ模┯袡嗑芙^承擔政府有關(guān)部門(mén)違反法律、法規規定為物業(yè)管理企業(yè)創(chuàng )設的義務(wù);

 。ㄎ澹┮罁、法規規定、物業(yè)服務(wù)合同約定享有的其他權利。

  第三十條 物業(yè)管理企業(yè)應履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬┞男泻贤、提供物業(yè)服務(wù);

 。ǘ┙邮軜I(yè)主、業(yè)主委員會(huì )的監督;

 。ㄈ┒ㄆ谙驑I(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )報告物業(yè)服務(wù)合同履行情況和物業(yè)維修基金使用情況,并進(jìn)行公示;

 。ㄋ模┰谖飿I(yè)管理區域內公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費項目和標準以及向業(yè)主提供專(zhuān)項服務(wù)的收費項目和標準;

 。ㄎ澹┙邮苡嘘P(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )的監督管理;

 。﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)制止違法、違規的行為,維護物業(yè)管理區域公共秩序;

 。ㄆ撸┎坏蒙米愿淖兾飿I(yè)管理區域內共用部分的用途;

 。ò耍┎坏蒙米栽谖飿I(yè)管理區域內從事物業(yè)服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

 。ň牛┎坏迷谔幚砦飿I(yè)管理事務(wù)的活動(dòng)中侵犯業(yè)主的合法權益;

 。ㄊ┓、法規規定的其它義務(wù)。

  第四章 物業(yè)服務(wù)

  第三十一條 物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主的委托,為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)。

  業(yè)主委員會(huì )可以根據業(yè)主大會(huì )、業(yè)主公約的授權同物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更、解除物業(yè)服務(wù)合同。

  第三十二條 在同一物業(yè)管理區域內,業(yè)主只能委托同一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理。業(yè)主選擇物業(yè)管理企業(yè)時(shí),可自主決定采取公開(kāi)招標或其他方式。

  第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)可以接受業(yè)主委托,提供專(zhuān)項服務(wù),專(zhuān)項服務(wù)的內容和費用由當事人自行約定。

  第三十四條 物業(yè)服務(wù)合同應當包括下列內容:

 。ㄒ唬┪蟹胶褪芡蟹降拿Q(chēng)、住所;

 。ǘ┪飿I(yè)管理區域的范圍和管理項目;

 。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)的事項;

 。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)的要求和標準;

 。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)的費用;

 。┪飿I(yè)服務(wù)的期限;

 。ㄆ撸┻`約責任;

 。ò耍┖贤K止和解除的約定;

 。ň牛┊斒氯穗p方約定的其他事項。

  當事人可以參照政府主管部門(mén)制訂的物業(yè)服務(wù)合同示范文本訂立合同。

  第三十五條 物業(yè)服務(wù)合同中當事人應當約定以下事項:

 。ㄒ唬┕灿貌糠值木S修、養護和管理;

 。ǘ┕灿迷O施、設備的維修、養護、運行和管理;

 。ㄈ┕镁G地、花木等的養護與管理;

 。ㄋ模└綄倥涮捉ㄖ驮O施、設備的維修、養護和管理;

 。ㄎ澹┕箔h(huán)境衛生的維護;

 。┙煌ㄖ刃蚺c車(chē)輛停放的管理;

 。ㄆ撸┕仓刃、小區安全的維護;

 。ò耍┡c物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶(hù)檔案資料的管理。

  物業(yè)服務(wù)合同可以約定下列事項:

 。ㄒ唬I(yè)主或使用人專(zhuān)有部分和自用設備的維修、更新;

 。ǘ┢渌飿I(yè)服務(wù)事項。

  第三十六條 物業(yè)服務(wù)合同簽定前,業(yè)主委員會(huì )應將物業(yè)服務(wù)合同草案在物業(yè)管理區域內公示,充分聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)后,提交業(yè)主大會(huì )通過(guò)。

  第三十七條 物業(yè)管理企業(yè)應當在物業(yè)服務(wù)合同訂立或變更之日起十五日內,向區、縣(自治縣、市)物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案并在物業(yè)管理區域內公示。

  第三十八條 物業(yè)管理區域內的水、電、氣、通信、有線(xiàn)電視等費用,由相應管理服務(wù)單位向最終使用人收取。物業(yè)管理企業(yè)可以根據有償的原則接受相應管理服務(wù)單位的委托,代收有關(guān)費用。

  第三十九條 物業(yè)管理企業(yè)應全面履行物業(yè)服務(wù)合同,保持物業(yè)管理區域內共用部分、共用設施、設備的完好,使區域內環(huán)境整潔優(yōu)美、公共秩序良好,保障物業(yè)使用方便、安全。

  第四十條 物業(yè)管理企業(yè)應當依照法律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,盡職盡責地做好小區安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,采取適當措施防止證據滅失和損失擴大。

  第四十一條 物業(yè)服務(wù)費包括管理、房屋設備運行、清潔、保安、日常維修以及提供物業(yè)服務(wù)的其他公共性服務(wù)收費。

  物業(yè)交付業(yè)主前,物業(yè)服務(wù)費由建設單位承擔;物業(yè)交付業(yè)主后,由業(yè)主承擔。

  第四十二條 物業(yè)服務(wù)收費應當遵循合理、公開(kāi)、質(zhì)價(jià)相符的原則。物業(yè)服務(wù)收費的標準及收取方式由當事人在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

  前期物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府定價(jià),收費標準由物價(jià)部門(mén)核定。

  后期物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià),收費標準及收取方式由當事人參照政府指導價(jià)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

  物業(yè)服務(wù)收費管理辦法由市物價(jià)部門(mén)會(huì )同市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)另行制定。

  第四十三條 業(yè)主應當依照物業(yè)服務(wù)合同的約定,按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費。對物業(yè)服務(wù)合同未約定的其他收費項目,有權拒絕交納。

  第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)可以委托有相應資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人完成物業(yè)管理區域內的專(zhuān)項服務(wù),但不得將物業(yè)服務(wù)合同義務(wù)的主要部分或全部轉移給第三人,因轉委托造成的損失由物業(yè)管理企業(yè)承擔。

  第四十五條 物業(yè)管理區域產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )或更換物業(yè)管理企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)應當在二十日內,依照本條例第七十四條的規定辦理交接。

  第四十六條 業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)應當按照法律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同的約定進(jìn)行物業(yè)服務(wù)活動(dòng),維護全體業(yè)主的合法權益。

  第四十七條 經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定,業(yè)主可以依法解除物業(yè)服務(wù)合同。

  第四十八條 業(yè)主解除物業(yè)服務(wù)合同的,應當及時(shí)通知物業(yè)管理企業(yè)。合同自書(shū)面通知送達對方時(shí)解除。物業(yè)管理企業(yè)有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。

  第四十九條 物業(yè)服務(wù)合同解除后,物業(yè)管理企業(yè)應當退還多收的物業(yè)服務(wù)費,有過(guò)錯的還應賠償損失。

  業(yè)主解除物業(yè)服務(wù)合同不依照法律、法規規定的條件和程序進(jìn)行,給物業(yè)管理企業(yè)造成損失的,應承擔損害賠償責任。

  第五十條 業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中產(chǎn)生爭議的,可以通過(guò)協(xié)商和解、依法申請調解、向有關(guān)行政部門(mén)申訴、提請仲裁機構仲裁、向人民法院提起訴訟等方式解決。

  第五十一條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當建立投訴受理制度。

  業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)管理活動(dòng)中侵犯自己合法權益的違法行為可以向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)投訴,房地產(chǎn)行政主管部門(mén)接到投訴后,應當受理,并進(jìn)行調查、核實(shí),在受理投訴之日起三十日內將處理結果回復投訴人。屬于其他部門(mén)職責的,在五日內移交,并告知投訴人。

  第五章 物業(yè)使用和維護第五十二條 物業(yè)使用中禁止下列行為:

 。ㄒ唬⿹p壞房屋承重結構、主體結構,破壞房屋外貌;

 。ǘ┥米愿淖兾飿I(yè)專(zhuān)有部分、部分共用部分、全體共用部分既定用途;

 。ㄈ┻`章搭建、改建或以其他方式改變物業(yè)專(zhuān)有部分和共用部分;

 。ㄋ模⿹p壞物業(yè)共用設施、設備及場(chǎng)地,擅自移動(dòng)共用設施、設備;

 。ㄎ澹┐娣懦^(guò)安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性物品;

 。┡欧鸥鞣N污染物、惡臭物、有毒、有害物質(zhì)或者產(chǎn)生超過(guò)規定時(shí)間或規定標準的噪聲;

 。ㄆ撸┪唇(jīng)有關(guān)許可設置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn);

 。ò耍├梦飿I(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權益的活動(dòng);

 。ň牛I(yè)主公約和物業(yè)服務(wù)合同禁止的其他行為。

  第五十三條 業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)應當對業(yè)主或使用人使用物業(yè)的行為進(jìn)行指導和監督,發(fā)現違反法律、法規及本條例規定的行為,應當及時(shí)制止。

  第五十四條 業(yè)主或使用人對專(zhuān)有部分進(jìn)行裝飾、裝修,應當向物業(yè)管理企業(yè)申報登記。

  物業(yè)管理企業(yè)應當將裝飾、裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝飾、裝修人及其委托的裝飾、裝修企業(yè)。

  第五十五條 任何單位和個(gè)人不得侵占物業(yè)管理區域內的共用部分。

  因物業(yè)維護或公共利益需要臨時(shí)占用的,應當事先告知業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè),并在業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)許可的合理期限內恢復原狀;造成損失的,應當承擔賠償責任。

  第五十六條 利用共用部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,應當經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意。

  利用物業(yè)部分共用部分獲取收益的本金和利息歸該部分業(yè)主所有,該部分業(yè)主可以決定將該收益的本金和利息納入維修基金進(jìn)行管理。

  利用物業(yè)全體共用部分獲取收益的本金和利息歸全體業(yè)主所有,可根據業(yè)主公約的規定或業(yè)主大會(huì )的決定納入維修基金進(jìn)行管理。

  第五十七條 物業(yè)專(zhuān)有部分危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權益的,專(zhuān)有部分所有人應當及時(shí)修繕、維護或采取防范措施。經(jīng)業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)通知后,在合理限期內仍未進(jìn)行修繕、維護或采取防范措施的,由業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行修繕、維護或采取防范措施,其費用由相關(guān)責任人承擔。

  物業(yè)共用部分危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權益的,業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)應當進(jìn)行修繕、維護或采取防范措施。

  第五十八條 物業(yè)因第三人原因需要維修的,第三人應當及時(shí)維修。第三人未及時(shí)維修,給業(yè)主造成損失的,應承擔賠償責任。

  物業(yè)管理企業(yè)應當通知第三人進(jìn)行維修,在合理限期內第三人未進(jìn)行維修的,物業(yè)管理企業(yè)應當進(jìn)行維修,其費用由第三人承擔。

  第五十九條 供水、排水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等公用事業(yè)單位,應當依法承擔物業(yè)管理區域內的相關(guān)管線(xiàn)和設備設施維修、養護的責任。

  第六十條 物業(yè)專(zhuān)有部分、共用部分進(jìn)行維護、更新和改造時(shí),相關(guān)業(yè)主負有協(xié)助的義務(wù)。

  第六章 物業(yè)維修基金

  第六十一條 物業(yè)共用部分實(shí)行物業(yè)維修基金制度。

  第六十二條 物業(yè)維修基金歸集、使用與監管遵循審批、使用、監管分離原則。

  第六十三條 新建物業(yè)首期物業(yè)維修基金由業(yè)主按市政府規定標準交納;本條例實(shí)施前已出售的商品住宅,由業(yè)主按市政府規定標準交納;公有住房出售后,應當按照國家和市有關(guān)規定交納。

  第六十四條 物業(yè)維修基金的本金和利息屬于業(yè)主所有,專(zhuān)項用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后共用部分的大、中維修、更新和改造,不得挪作他用。

  第六十五條 物業(yè)維修基金應維持一定的數額,不足部分由業(yè)主續交。

  第六十六條 物業(yè)維修基金應在銀行專(zhuān)戶(hù)存儲,實(shí)行按棟建帳、按戶(hù)核算制度,并由市人民政府確定的專(zhuān)門(mén)機構負責監管。

  第六十七條 物業(yè)維修、更新、改造的費用,按照下列規定承擔:

 。ㄒ唬⿲(zhuān)有部分的維修、更新、改造費用,由專(zhuān)有部分業(yè)主自己承擔;

 。ǘ┎糠止灿貌糠值木S修、更新、改造費用,由部分共用部分的業(yè)主分擔;

 。ㄈ┤w共用部分的維修、更新、改造費用,由全體業(yè)主分擔。

  因物業(yè)管理企業(yè)的責任,導致物業(yè)共用部分未到維修、更新年限而需要維修、更新的,物業(yè)管理企業(yè)應分擔相應費用。

  專(zhuān)有部分、部分共用部分和全體共用部分的范圍根據法律、法規和業(yè)主公約的規定確定。

  第六十八條 負責維修基金監管的專(zhuān)門(mén)機構應根據法律、法規和業(yè)主公約的規定定期將物業(yè)維修基金的收支、使用情況進(jìn)行公示,并接受審計部門(mén)的監督。

  第六十九條 物業(yè)維修基金歸集、使用與監管的具體辦法由市人民政府制定。

  第七章 前期物業(yè)管理

  第七十條 新建物業(yè)的建設單位或售出單位應當在物業(yè)銷(xiāo)售前,依照政府主管部門(mén)制訂的業(yè)主公約示范文本擬訂業(yè)主臨時(shí)公約,報物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

  新加入的業(yè)主和使用人應在辦理有關(guān)入住手續的同時(shí),簽署業(yè)主臨時(shí)公約。首次業(yè)主大會(huì )通過(guò)業(yè)主公約后,業(yè)主臨時(shí)公約即行失效。

  第七十一條 新建普通住宅的建設單位或售出單位在申請銷(xiāo)售許可之前,依法選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理的,應當向物價(jià)部門(mén)申報前期物業(yè)服務(wù)收費標準,并與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,合同期限不得超過(guò)三年。

  當第一屆業(yè)主委員會(huì )與選聘或續聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時(shí),該合同即行終止。

  第七十二條 新建物業(yè)銷(xiāo)售時(shí),建設單位應將業(yè)主臨時(shí)公約、前期物業(yè)服務(wù)合同作為物業(yè)銷(xiāo)售合同要約的部分。

  第七十三條 建設單位應當將前期物業(yè)服務(wù)合同在訂立之日起十五日內,向物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案并在物業(yè)管理區域內公示。

  第七十四條 建設單位應當與其選聘的前期物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理交接驗收,向物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理用房和以下物業(yè)資料:

 。ㄒ唬┮巹潏D、竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,附屬配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;

 。ǘ┰O施、設備安裝、使用和維護保養技術(shù)資料;

 。ㄈ┪飿I(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;

 。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)所必需的其他資料。

  第七十五條 新建物業(yè)交付使用時(shí),除物業(yè)銷(xiāo)售合同、前期物業(yè)服務(wù)合同另有約定的外,物業(yè)管理企業(yè)不得向物業(yè)買(mǎi)受人收取任何費用。

  第七十六條 物業(yè)管理用房由建設單位或房屋售出單位按市人民政府規定比例提供,費用計入建筑成本。

  本條例實(shí)施以前已經(jīng)售出的物業(yè),其物業(yè)管理用房,由市人民政府另行規定。

  物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主所有,只能用作從事物業(yè)管理活動(dòng)。

  第七十七條 建設單位應當按照國家規定和物業(yè)銷(xiāo)售合同約定的保修期間、保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。

  第八章 法律責任

  第七十八條 物業(yè)管理企業(yè)不履行、遲延履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù)或履行不符合約定的,應承擔違約責任。

  第七十九條 物業(yè)管理企業(yè)疏于管理,未按照法律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同的約定履行安全防范義務(wù),導致業(yè)主人身、財產(chǎn)受到損失的,應承擔相應法律責任。

  第八十條 物業(yè)管理企業(yè)在處理物業(yè)管理事務(wù)的活動(dòng)中侵犯業(yè)主合法權益的,應承擔相應賠償責任。

  第八十一條 物業(yè)管理企業(yè)有下列行為之一的,相關(guān)行政主管部門(mén)除責令其停止活動(dòng),沒(méi)收非法所得外,還可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┪慈〉觅Y質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的;

 。ǘ┥米栽谖飿I(yè)管理區域內從事物業(yè)服務(wù)以外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

 。ㄈ┥米愿淖兾飿I(yè)管理區域內共用部分用途的;

 。ㄋ模┥米詫⑽飿I(yè)服務(wù)合同中的全部或主要義務(wù)轉移給第三人的;

 。ㄎ澹┥米栽O立收費項目或提高收費標準的;

 。┪飿I(yè)服務(wù)合同終止或解除后,未依照本條例第七十四條規定與業(yè)主選聘的其他物業(yè)管理企業(yè)辦理交接的。

  第八十二條 物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)共用部分管理不善,造成物業(yè)環(huán)境惡化的,除應承擔民事賠償責任外,還應由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對其作出警告,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰,并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第八十三條 業(yè)主委員會(huì )主任、副主任、委員履行職務(wù)時(shí)違反法律、法規或者業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì )章程的規定,侵犯業(yè)主權益,給業(yè)主造成損害的,應當承擔賠償責任。

  第八十四條 業(yè)主、使用人違反業(yè)主公約和物業(yè)服務(wù)合同規定的,應承擔相應的民事責任。

  第八十五條 業(yè)主未按規定交納物業(yè)維修基金的,業(yè)主委員會(huì )有權要求有關(guān)業(yè)主限期交納,逾期不交的,按日加收應交納費用萬(wàn)分之五的滯納金,業(yè)主委員會(huì )可向人民法院起訴要求限期交納。

  第八十六條 業(yè)主、使用人未按物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費的,物業(yè)管理企業(yè)有權要求有關(guān)業(yè)主限期交納,逾期不交的,業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)可要求業(yè)主交納并按日加收應交納費用千分之三的滯納金。

  逾期不交納物業(yè)服務(wù)費的業(yè)主應承擔違約責任,物業(yè)管理企業(yè)可以訴請人民法院要求限期交納。

  第八十七條 違反本條例第五十二條規定情形之一的,業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理企業(yè)應報請物業(yè)所在地房地產(chǎn)、規劃、市政、環(huán)保、公安等部門(mén)責令停止違法行為、恢復原狀,并可處罰款,其中對個(gè)人的違法行為可處五十元以上五百元以下罰款,對單位的違法行為可處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對他人造成損害的,還應賠償損失。

  第八十八條 建設單位或房屋售出單位有下列行為之一的,由物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其限期改正,并可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,造成損失的,還應承擔相應民事賠償責任:

 。ㄒ唬┪窗幢緱l例第十二條第二款規定要求組織業(yè)主產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的;

 。ǘ┬陆ㄎ飿I(yè)未依照本條例第七十四條規定向物業(yè)管理企業(yè)交接驗收、移交物業(yè)資料的;

 。ㄈ┪窗匆幎ㄌ峁┪飿I(yè)管理用房的。

  第八十九條 物業(yè)專(zhuān)有部分危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權益的,專(zhuān)有部分所有人不及時(shí)處理,以至造成嚴重損害的,由物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令限期處理,并可處以維修費用三至五倍的罰款。

  第九十條 違反本條例規定,依法應當由工商、價(jià)格、公安等部門(mén)查處的,依照有關(guān)法律、法規規定執行。

  第九十一條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由所在單位、上級機關(guān)、監察部門(mén)責令改正,對直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給當事人造成損失的應依法承擔賠償責任:

 。ㄒ唬┻`法頒發(fā)資質(zhì)等級證書(shū)或對符合條件的企業(yè)拒絕頒發(fā)、超出時(shí)限頒發(fā)的;

 。ǘ┰谄髽I(yè)資質(zhì)等級管理工作中,違法行使維持、升級、降級或吊銷(xiāo)等管理職權的;

 。ㄈ┪丛诘谑䲢l、第十六條規定時(shí)限內,組織召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )的;

 。ㄋ模┻`反本條例第五十一條規定對業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)的投訴不依法受理、調查、核實(shí),或未在規定期限內處理、移交并答復、告知當事人的;

 。ㄎ澹⿲`法行為不進(jìn)行查處,或違法進(jìn)行查處,或不公正處理的;

 。┻`反法律、法規規定為物業(yè)管理企業(yè)創(chuàng )設義務(wù)的;

 。ㄆ撸├寐殑(wù)之便收受好處或貪污受賄的;

 。ò耍┰谛惺孤殭嘀羞`法行政,造成公民人身、財產(chǎn)損害的;

 。ň牛┢渌麨E用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

  第九章 附則

  第九十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義為:

  物業(yè),指已通過(guò)竣工驗收的房屋等建筑物和與之相配套的附屬物、附屬建筑物及相關(guān)場(chǎng)地。

  物業(yè)管理,指業(yè)主及其委托的其他人對房屋等建筑物和與之相配套的附屬物、附屬建筑物及相關(guān)場(chǎng)地,區域內環(huán)境衛生、公共秩序等共同事務(wù)進(jìn)行的管理及維護。

  前期物業(yè)管理,指物業(yè)出售后至業(yè)主委員會(huì )成立之前進(jìn)行的物業(yè)管理。

  物業(yè)管理區域,指具有相對獨立性、訂立有同一業(yè)主公約的物業(yè)。

  業(yè)主,指房屋所有權證載明或其他法定文件確定的所有權人。

  使用人,指物業(yè)的承租人或其他實(shí)際使用物業(yè)的人。

  專(zhuān)有部分,指物業(yè)在構造上及利用上具有獨立性,由業(yè)主自由使用、處分和收益的部分。

  部分共用部分,指由部分業(yè)主共同使用、收益、管理的物業(yè)共同部位、共用設施、設備及場(chǎng)地等部分。

  全體共用部分,指由全體業(yè)主共同使用、收益、管理的物業(yè)共同部位、共用設施、設備及場(chǎng)地等部分。

  本條例使用數字含本數。

  第九十三條 業(yè)主公約、物業(yè)服務(wù)合同、前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)制訂,報市人民政府備案。

  第九十四條 本條例自2002年 11月1日起施行。

延伸閱讀: 重慶市 物業(yè) 管理
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