�。�1994年6月27日上海市人民政府第69號令發(fā)布，根據1997年12月14日上海市人民政府第53號令修正并重新發(fā)布）

　　第一條 （目的和依據）

　　為了加強本市節約用水工作的管理，根據《城市節約用水管理規定》和《上海市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》中有關(guān)節約用水的規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 （適用范圍）

　　本辦法適用于本市行政區域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區域）內節約用水工作的管理。

　　凡自來(lái)水供水管網(wǎng)到達區域內的用水單位和個(gè)人，均應當遵守本辦法。

　　第三條 （政府職責）

　　各級人民政府應當加強對節約用水工作的領(lǐng)導，責成有關(guān)部門(mén)在制定本行政區域供水發(fā)展規劃的同時(shí)制定節約用水規劃；根據節約用水規劃制定年度節約用水計劃；對節約用水工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　第四條 （主管部門(mén)及其職責分工）

　　市公用事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公用局）是本市節約用水工作的行政主管部門(mén)，其所屬的市給水管理處（與市計劃用水辦公室合署）負責本辦法的組織實(shí)施。

　　市屬供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)到達區域內節約用水工作的管理，由市給水管理處負責；縣（區）供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)到達區域內節約用水工作的管理，由縣（區）計劃用水主管部門(mén)負責�？h（區）計劃用水主管部門(mén)業(yè)務(wù)上受市公用局領(lǐng)導。

　　灌溉、排澇、農業(yè)生產(chǎn)的節約用水工作的管理，由水行政主管部門(mén)負責。

　　第五條 （管理原則及基金用途）

　　本市實(shí)行節約用水。

　　本市設立節約用水科技發(fā)展基金，專(zhuān)項用于節約用水技術(shù)的研究，節約用水設備、設施、器具的研制和開(kāi)發(fā)，以及節約用水先進(jìn)技術(shù)的推廣應用。

　　第六條 （用水定額）

　　市給水管理處應當會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定行業(yè)綜合用水和單項用水的定額。

　　第七條 （用水計劃指標）

　　市給水管理處和縣（區）計劃用水主管部門(mén)應當根據各自的管理職責以及不同時(shí)期供水平衡的要求，在當年年底前核定并下達各用水單位下一年的年度和月度用水計劃指標。

　　用水計劃指標的執行情況按月考核。

　　在用水單位水的重復利用率、用水單耗達到規定的行業(yè)指標的情況下，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要合理增加用水計劃指標的，經(jīng)市給水管理處或者縣（區）計劃用水主管部門(mén)批準，并按規定交納增容費后，可以增加用水計劃指標。

　　第八條 （轉供水管理）

　　各用水單位應當嚴格執行用水計劃指標，不得擅自向其他單位和個(gè)人轉供水。因特殊情況需向其他單位和個(gè)人臨時(shí)轉供水的，應當經(jīng)市給水管理處或者縣（區）計劃用水主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批。

　　第九條 （用水單位用水管理）

　　各用水單位應當按規定安裝計量水表。經(jīng)批準轉供水的，轉供水部分還應當單獨安裝計量水表。

　　各用水單位應當建立、健全用水管理制度和統計臺帳，并根據市給水管理處和縣（區）計劃用水主管部門(mén)的要求，定期進(jìn)行水量平衡測試。

　　第十條 （居民住宅用水管理）

　　新建的居民住宅應當安裝分戶(hù)計量水表。

　　用水單位不得對居民生活用水實(shí)行包費制。

　　第十一條 （臨時(shí)限制措施）

　　在用水需求量超過(guò)供水能力時(shí)，經(jīng)市或者縣（區）人民政府批準，市給水管理處或者縣（區）計劃用水主管部門(mén)可以對部分用水單位采取臨時(shí)限制用水措施，用于確保居民生活用水。

　　第十二條 （節約用水措施）

　　用水單位應當把節約用水措施納入企業(yè)技術(shù)改造計劃。鼓勵單位之間串聯(lián)使用回用水，提高水的重復利用率，但不得直接排放間接冷卻水。

　　第十三條 （節水設施的建設）

　　用水單位實(shí)施新建、擴建、改建項目（包括技術(shù)改造項目，以下統稱(chēng)建設項目），應當建設相應的節約用水設施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)節水設施），并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　市給水管理處或者縣（區）計劃用水主管部門(mén)應當根據各自職責，對月均用水量5000立方米以上建設項目的節水設施，負責審核設計方案，進(jìn)行竣工驗收。

　　第十四條 （節水設備的使用）

　　用水單位和個(gè)人應當選用節水型的用水設備（含冷卻塔）、器具，安裝節水、防溢裝置。

　　擁有50輛以上機動(dòng)車(chē)且集中停放的單位，應當安裝使用循環(huán)用水的節水洗車(chē)設備。

　　新建房屋必須安裝質(zhì)量符合國家標準的節水型便器水箱和配件；已建房屋原安裝使用的便器水箱和配件，凡屬?lài)�家有關(guān)行政主管部門(mén)通知淘汰的，應當逐步更換。

　　第十五條 （節水設備的管理）

　　供水企業(yè)、房屋管理組織應當加強對供水設備、設施（含屋頂水箱，下同）、器具的管理、維修和保養，降低流失率。發(fā)現供水設備、設施、器具漏水或者接到漏水報告后，應當在規定期限內趕赴現場(chǎng)處理。

　　第十六條 （專(zhuān)用托收協(xié)議書(shū)）

　　用水單位應當與市給水管理處或者縣（區）計劃用水主管部門(mén)簽訂《專(zhuān)用托收協(xié)議書(shū)》。

　　第十七條 （加價(jià)水費）

　　用水單位超計劃用水的，市給水管理處或者縣（區）計劃用水主管部門(mén)應當通知其采取措施，降低超計劃用水量。超計劃用水部分除按現行水價(jià)收取水費外，另按現行水價(jià)的5倍收取加價(jià)水費。用水單位無(wú)正當理由連續2個(gè)月以上超計劃用水的，加倍收取加價(jià)水費，但最高不超過(guò)10倍。

　　加價(jià)水費由市給水管理處和縣（區）計劃用水主管部門(mén)收取，并按規定解繳，專(zhuān)項用于自來(lái)水設施和管網(wǎng)的建設。其中，收入總額的1％作為節約用水科技發(fā)展基金；其余部分中的20％留給市給水管理處和縣（區）計劃用水主管部門(mén)，專(zhuān)項用于節約用水管理和節約用水的技術(shù)培訓等。

　　第十八條 （行政處罰）

　　對違反本辦法規定的用水單位，由市給水管理處或者縣（區）計劃用水主管部門(mén)根據情節輕重，按下列規定給予行政處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準擅自轉供水的，責令限期改正，并按轉供水的水量收取現行水價(jià)5倍的加價(jià)水費；逾期不改正的，扣減30％以下用水計劃指標，并可按轉供水的水量處以現行水價(jià)5倍的罰款。

　�。ǘ�）未按規定安裝計量水表或者未建立、健全用水管理制度和統計臺帳的，責令限期改正；逾期不改正的，扣減30％以下用水計劃指標。

　�。ㄈ�）未按規定進(jìn)行水量平衡測試的，扣減30％以下用水計劃指標。

　�。ㄋ模�對居民生活用水實(shí)行包費制的，責令限期改正；逾期不改正的，扣減30％以下用水計劃指標。

　�。ㄎ澹┲苯优欧砰g接冷卻水的，按排放的水量收取現行水價(jià)5倍的加價(jià)水費，責令限期改正；逾期不改正的，扣減30％以下用水計劃指標。

　�。�六）實(shí)施建設項目未按規定建設相應的節約用水設施的，責令限期改正；逾期不建設的，扣減30％以下用水計劃指標。

　�。ㄆ撸┪窗匆幎ㄟx用節水型的用水設備（含冷卻塔）、器具或者未安裝節水、防溢裝置及節水洗車(chē)設備的，責令限期改正，并可處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　�。ò耍┬陆ǚ课莸乃�有人未按規定安裝節水型便器水箱或者配件的，責令限期更換，并按每套便器水箱或者配件處以100元以下罰款。

　�。ň牛┕┧�企業(yè)、房屋管理組織在發(fā)現供水設備、設施、器具漏水或者接到漏水報告后，未在規定時(shí)限內趕赴現場(chǎng)處理的，按測算的漏水量收取現行水價(jià)5倍的加價(jià)水費，責令限期改正；逾期不改正的，加倍征收加價(jià)水費。

　　第十九條 （執行公務(wù)）

　　市給水管理處和縣（區）計劃用水主管部門(mén)的工作人員執行公務(wù)時(shí)，應當出示統一制發(fā)的執法證件。

　　第二十條 （處罰程序）

　　市給水管理處和縣（區）計劃用水主管部門(mén)作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書(shū)；收繳罰款，應當開(kāi)具由市財政部門(mén)統一印制的罰沒(méi)財物收據。

　　罰款按規定上繳國庫。

　　第二十一條 （繳納加價(jià)水費的義務(wù)）

　　加價(jià)水費應當按市給水管理處或者縣（區）計劃用水主管部門(mén)規定的期限繳納；逾期繳納的，按日加收5‰的滯納金。

　　第二十二條 （行政補救）

　　當事人對行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　當事人在法定期限內不申請復議、不提起訴訟又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

　　第二十三條 （行政執法人員的責任）

　　市給水管理處和縣（區）計劃用水主管部門(mén)的工作人員應當秉公執法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，主管機關(guān)應當給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十四條 （限定詞的解釋?zhuān)?/p>

　　本辦法所稱(chēng)的“以上”、“以下”，均包括本數。

　　第二十五條 （應用解釋機關(guān)）

　　本辦法的具體應用問(wèn)題，由市公用局負責解釋。

　　第二十六條 （施行日期和廢止事項）

　　本辦法自1994年8月1日起施行。1985年12月9日上海市人民政府批準的《上海市計劃用水管理辦法》同時(shí)廢止。