一、市區排污排水管網(wǎng)改造情況

　　東江水利樞紐工程建成后，東江惠州段的常水位將提高到10.50m（1985國家高程基準）以上，對城區現有的排污排水系統造成一定的影響。為此，市政府決定對惠城區中心區排污排水系統進(jìn)行整改。2004年5月，經(jīng)投標確定由中國市政工程中南設計研究院負責編制惠城區中心區（江北、橋東、江南片區約110平方公里和受東江水利樞紐工程影響的水口、仲愷片區約40平方公里，共約150平方公里）排水專(zhuān)項規劃。7月，編制單位開(kāi)始排水規劃的編制工作，現己提交了《惠州市中心城區排水規劃編制計劃書(shū)》、《惠州市區排污口及污水檢查井補測成果》、《惠州市中心城區排水規劃排水系統方案》、《惠州市暴雨強度公式》和河南岸、江北南區、江北西區、火車(chē)西站片雨水系統規劃和污水系統規劃及橋東片、下角片排水系統規劃等成果。12月17日和26日， 《惠州市中心城區排水規劃排水系統方案》、《惠州市暴雨強度公式》分別通過(guò)了市規劃建設局和市科學(xué)技術(shù)局組織的專(zhuān)家評審鑒定。目前，編制單位正根據專(zhuān)家的評審意見(jiàn)和市規劃建設局的審核意見(jiàn)對規劃成果進(jìn)行修改完善，預計9月份完成正式成果。

　�。ㄒ唬┕こ谈艣r為配合東江水利樞紐工程建設，今年首先實(shí)施3.7平方公里的橋東半島、下角青年河一期約1400米河段（河口至三環(huán)路段）及菱湖沿岸截污、橫江瀝出水口污水整治工程，工程概算投資1.4億元。到目前為止，共完成投資2679.302萬(wàn)元，其中拆遷1500萬(wàn)元，工程780萬(wàn)元，列支費用399.302萬(wàn)元，占概算總投資24%.2006年到2010年，對建成區的排水管網(wǎng)進(jìn)行全面的整改，重點(diǎn)對已建污水處理廠(chǎng)納污范圍內的管網(wǎng)改造，包括河南岸、水口、上東平、仲愷等。并在新建和改造城市道路時(shí)，按照規劃要求埋設排水管道，規劃區內新開(kāi)發(fā)項目的排水系統盡可能按分流制建設。

　�。ǘ�）工程實(shí)施計劃橋東半島及下角青年河一期截污工程（共分17個(gè)工程項目）、橫江瀝出水口污水整治工程的實(shí)施分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　1. 第一階段（6個(gè)項目）：東江水利樞紐排水排污拆遷工程，新民街擋土墻，橋東濱江路東、中、西段及泵站工程。目前正在施工，計劃年底前完工。

　　2. 第二階段（6個(gè)項目）：東湖花園至金龍酒家段、城背塘路段、四清路段、下角青年河（一期）前段，已進(jìn)場(chǎng)施工。橋東半島和下角青年河（一期）周邊道路排水管道進(jìn)行清疏（其中橋東半島清疏項目35個(gè)，總投資180萬(wàn)元；下角青年河一期周邊道路清疏項目18個(gè)，總投資140萬(wàn)元），計劃年底前完工。

　　3. 第三階段：下角青年河后段截污工程。已于7月份發(fā)布招投標資格預審信息，計劃8月中旬招標完畢，8月下旬中標單位進(jìn)場(chǎng)，明年春節前完工。

　　4. 第四階段（5項工程）：西枝江過(guò)江壓力管道工程、東湖三街（北段）整治工程、橋東濱江東路瀝青混凝土路面工程、橋東濱江東路景觀(guān)工程、橫江瀝出水口污水整治工程。計劃9月底發(fā)布資格預審信息，10月底招標完畢，11月進(jìn)場(chǎng)施工，明年春節前后完工。

　�。ㄈ�）工程建設情況以上工程項目均由市市政工程勘察設計研究院設計，通過(guò)招投標確定施工企業(yè)。到目前為止，已有8個(gè)項目進(jìn)場(chǎng)施工，共有近百名工程技術(shù)管理人員、300多名工人奮戰在工地上，投入各種機械設備38臺、工程車(chē)輛44臺。

　　1. 拆遷情況以上項目涉及拆遷的主要有橋東排水泵站、橋東新民街擋土墻、橋東濱江路、下角青年河等路段房屋，拆遷單位9個(gè)，居民135戶(hù)，面積15941.15平米，需拆遷資金1500萬(wàn)元。截至8月上旬，已完成拆遷97戶(hù)、6個(gè)單位，面積10811.25平米，占總拆遷面積的67%.其中橋東排水泵站5月30日全部拆遷完畢；新民街擋土墻已完成93%，計劃8月30日前全部完成；橋東濱江路拆遷工作，7月20日進(jìn)場(chǎng)，已拆遷1個(gè)單位2050平米；下角青年河一期截污工程拆遷工作，7月26日進(jìn)場(chǎng)，計劃9月30日前全部完成。

　　2. 施工情況

　�。�1）橋東濱江東路（東段）截污工程：該項目東起東平小學(xué)前環(huán)島二路現有污水管道，西至東江大橋旁濱江橫一路路口，與橋東濱江東路中段截污工程主干管連接。項目由市水電建筑工程有限公司施工，市建設集團監理公司監理，中標價(jià)1079萬(wàn)元，6月28日開(kāi)工，計劃于11月28日完工。目前完成拆除舊混凝土路面3500平米，開(kāi)挖溝槽土方12700立方米，塊石和碎石墊層153立方米，管道基礎混凝土140立方米，D800mm混凝土管道安裝148米，D1200mm混凝土管道安裝80米，溝槽回填4500立方米；灌注樁混凝土237立方米，鋼筋制安11t；打松木樁防護360根，打槽鋼樁防護20t.完成工程投資120萬(wàn)元，占總工程量的11%.

　�。�2）橋東濱江東路（中段）截污工程：該工程東接東段截污工程，西至江北交警大隊橋東中隊，主要實(shí)施項目有污水管道鋪設及新建擋墻。項目由市建筑工程總公司施工，市建設集團監理公司監理，中標價(jià)1243萬(wàn)元，6月28日開(kāi)工，計劃于11月28日完工。目前完成破除混凝土路面4981平米，破除路面基層4981平米，拆除原擋墻187 立方米，拆除欄桿4.72立方米，拆除步級臺階47.4 立方米；擋土墻基坑土方開(kāi)挖7891立方米，擋土墻基礎墊層砂及石塊共918 立方米，擋土墻墻身混凝土澆筑2400 立方米；打鋼板樁30m；管道施工150米。完成工程投資152萬(wàn)元，占總工程量的12％。

　�。�3）橋東濱江東路（西段）截污及橋東泵站工程：該工程起點(diǎn)位于橋東交警中隊門(mén)前，與截污工程中段相接，終點(diǎn)位于東新橋旁的橋東泵站。項目由汕頭市市政工程總公司施工，廣州東華建設監理有限公司監理，中標價(jià)1415萬(wàn)元，6月28日動(dòng)工，計劃12月28日完工。目前完成擋墻工程的挖土方2259立方米，澆注混凝土1910立方米，回填砂760立方米，總體完成30%；泵站工程完成護樁27根，水泥攪拌樁83根，泵站主樁10根，總體完成28%.

　�。�4）橋東泵站設備安裝調試工程：已完成招標工作，計劃8月份進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。

　�。�5）新民街擋墻工程：該工程起點(diǎn)位水門(mén)橋頭東側，終點(diǎn)位于橋東泵站。項目由廣東省建筑工程機械施工有限公司施工，廣州東華建設監理有限公司監理，中標價(jià)157.34萬(wàn)元，6月28日動(dòng)工，計劃10月28日完工。因受洪水影響，工期順延至11月28日。目前完成護樁6根，砂包圍堰160m、2758立方米，挖土2000立方米，澆注混凝土200立方米，總體完成20%.

　�。�6）東湖花園至金龍酒家路口截污工程：排污管道起點(diǎn)于東湖三街與東湖中路交叉口處，穿過(guò)東湖路擋墻沿擋墻外布管，至金龍酒家路口處。需敷設排水管線(xiàn)長(cháng)約1129米，其中D1000mm—D1200mm污水管約994米，D800mm雨水管約134米，總投資約554萬(wàn)元，7月26日動(dòng)工，計劃12月22日完工。目前完成測量放樣工作及施工前期準備工作；園林砍樹(shù)工作正在進(jìn)行；DN1000污水管60米，土方開(kāi)挖500立方米，回填砂300立方米，截水墻100米，澆筑混凝土400立方米.完成工程投資18萬(wàn)元，占總量的3%.

　�。�7）金龍酒家路口至城背塘排水整治工程：排污管道沿永平路、城背路，接入橋東大道下的箱渠，同時(shí)增設兩條雨水管道，匯集道路及周邊的雨水就近排入西枝江。需敷設排水管線(xiàn)約782米，其中D1400mm污水管約548米，D500—D600mm雨水管約233米，總投資約565萬(wàn)元，7月26日動(dòng)工，計劃12月22日完工。目前已完成測量放樣工作及施工前期準備工作；園林砍樹(shù)工作正在進(jìn)行；破混凝土1500m2，破石粉基層1500平米，挖管溝土方1200 立方米，長(cháng)200米。完成工程投資6萬(wàn)元，占總量的1.5%.

　�。�8）四清路排水整治工程：四清路道路及排水整治工程按城市Ⅱ級次干道的標準設計，總長(cháng)419.5米。道路斷面采用原道路斷面，路面為水泥混凝土剛性路面，人行道磚采用彩色連鎖磚，敷設排水管道線(xiàn)約846米，其中D600mm污水管369米，D500mm雨水管約365米，總投資約219萬(wàn)元，7月26日動(dòng)工，計劃12月22日完工。目前已完成測量放樣工作及施工前期準備工作；園林砍樹(shù)工作正在進(jìn)行；破混凝土500平米，破石粉基層500平米，挖管溝土方200立方米.完成工程投資4萬(wàn)元，占總量的2%.

　�。�9）下角青年河一期截污（前段）工程：下角青年河一期截污（前段）起點(diǎn)與下角中路相交，終點(diǎn)下角青年河東江出水口。主要工程量為：排污管750米，其中D1200管482米、D500管163米、D400管47米、D300管58米；雨水管1129米，其中D600管382米、D500管128米、D300管619米。同時(shí)，需新建道路480米，路面寬度為7米，為雙向單車(chē)道，其中22cm路面層3690平米、22cm5%水泥石屑基層3868平米.上述工程中標價(jià)341.9萬(wàn)元，7月26日動(dòng)工，計劃12月22日完工。目前已完成：園林砍樹(shù)、測量放樣及施工前期準備工作；DN400污水管47米，DN300污水管58米， DN1200污水管40米，土方開(kāi)挖853.86立方米，回填砂717.3立方米，回填土90.6立方米，管座基礎混凝土30.95立方米.完成工程投資20萬(wàn)元，占總量的6%.

　�。�10）西枝江過(guò)江壓力管工程：正在進(jìn)行預算審查，計劃在10月份完成招標工作。

　�。�11）東湖三街（北段）整治工程：正在進(jìn)行預算審查，計劃10月份完成招標工作。

　�。�12）橋東濱江東路瀝青混凝土路面工程：正在進(jìn)行預算審查，計劃10月份完成招標工作。

　�。�13）橋東濱江東路景觀(guān)工程：正在進(jìn)行方案聯(lián)審，計劃10月份完成招標工作。其中燈光工程（東新橋頭至東江大橋南橋頭）1760米，安裝9米雙頭燈51座，13米單頭燈51座，安裝防盜節能配電箱2臺，預算造價(jià)90萬(wàn)元左右。該工程計劃于今年10月進(jìn)行管線(xiàn)鋪設及燈具招標工作，11月完成工程量60%，12月完成工程量80%，明年春節前將全面竣工。

　�。�14）橋東排水管道清疏：清疏整治排水管渠共29235米，清疏淤泥量約10187立方米；更換檢查井119座、集水井80座；鋪設排水管道90米。工程預算造價(jià)180萬(wàn)元。目前正在協(xié)調采購，計劃8月份實(shí)施。

　�。�15）下角青年河一期截污（后段）工程：已完成設計方案審查，正在進(jìn)行圖紙設計及預算編制。計劃8月份完成招標工作。

　�。�16）下角青年河周邊排水管道清疏：清疏整治排水管渠共14970米，清疏淤泥量約14959立方米，工程預算造價(jià)140萬(wàn)元。目前正在協(xié)調采購，計劃8月份實(shí)施。

　　以上建設資金市財政已按建設計劃安排落實(shí)。

　　二、市區防洪排澇規劃建設情況

　　我市地處東江中下游地區，水情復雜，峰高量大，流量變率大�；莩菂^處于東江、西枝江流域洪水夾擊之中，較大的內河涌有小金河、半徑瀝水、陳塘水、望江水、黃沙水等19條，建有紅花湖、角洞、黃沙中型水庫3座，蓮塘布、洋朗�。�1）型水庫6座，多座�。�2）型水庫，另有西湖水水面1.16k平米，白沙仔老河水面1.09.歷史上該地區一直被稱(chēng)為洪澇泛區，近幾年?yáng)|江洪澇災害時(shí)有發(fā)生，市區內澇問(wèn)題比較嚴重。

　�。ㄒ唬┓篮榕艥车囊巹澰瓌t與標準

　　根據“因地制宜、蓄泄兼施、統籌兼顧、綜合治理”的防洪規劃，按照流域自然地理條件與洪水災害的特點(diǎn)，采取在上游興建水庫滯蓄洪水，中下游筑堤防御洪水、挖渠分洪、堤內建排水泵站排水等綜合治理措施，逐步建成“蓄、防、分、排”相結合的防洪排澇體系。以除險加固、安全達標、提高防洪能力為主，城鎮區域結合城鎮建設，合理處理好行洪斷面和城市建設的關(guān)系。

　　防洪、治澇標準按照《廣東省防洪（潮）標準和治澇標準》（粵水電總字〔1995〕4號）規定，惠州大堤南堤和北堤按100年一遇的城市防洪標準（上游三庫聯(lián)合調洪后）達標加固建設，排澇標準為10年一遇24小時(shí)暴雨產(chǎn)生的徑流量1天排干。

　�。ǘ�）防洪排澇體系區劃與建設

　　惠城區防洪、排澇體系區域劃分為三個(gè)大區：惠州大堤（南堤）白沙仔區～學(xué)田山區；惠州大堤（北堤）望江～白石渠區；仲愷開(kāi)發(fā)區黃沙水馬過(guò)渡河段。

　　南堤已經(jīng)完成了一、二期工程，現正在進(jìn)行三期工程施工，可望今年完工；北堤已完成可行性研究報告，上報省發(fā)改委立項。上述兩個(gè)項目同時(shí)是省城鄉水利防災減災工程，2008年必須全面完成，到時(shí)市區將形成兩道堅固的防洪屏障。

　�。ㄈ�）內河涌整治

　　市區內河涌多數河道彎曲狹窄，河床淤積嚴重，兩岸建筑物擠占行洪斷面，局部河段過(guò)水斷面達不到3年一遇的洪水標準，防洪標準很低，必須全面整治。我們將根據各河涌的實(shí)際，因地制宜，制訂整治規劃，主要采取拆除阻水建筑物、擴寬挖深河道斷面和拉直彎曲河道，合理確定排澇方案，兼顧城市功能適當修建親水平臺。

　　1. 蓮塘布水：屬白沙仔區支流，蓮塘布水河口以上總集雨面積22.61 km2，其中上游建有蓮塘布�、判退畮�，控制集雨面積4.58，溢洪道為開(kāi)敞式泄流。河道整治防洪標準采用20年一遇，總整治長(cháng)度8.8公里。

　　2. 冷水坑水：屬白沙仔區支流，冷水坑水河口以上總集雨面積4.85.河道整治防洪標準采用20年一遇，整治長(cháng)度2.04公里。

　　3. 河橋水：屬白沙仔區支流，河橋水河口以上總集雨面積10 km2，河道整治防洪標準采用20年一遇，整治長(cháng)度4.04公里。

　　4. 半徑瀝（又稱(chēng)橫槎水）：屬東江一級支流，發(fā)源于惠環(huán)鎮紅花嶂，河口以上控制流域面積23.52（不含紅花湖水庫集雨面積6.11km2），干流河長(cháng)11.80公里，整治長(cháng)度8.134公里，新建排澇站一座，裝機容量990kW，設計流量24.7立方米/s.

　　5. 望江排洪渠：望江水閘以上總集雨面積17.12.河道整治防洪標準采用20年一遇，整治長(cháng)度4.2km，新建泵站裝機3臺，排水流量40.47立方米/秒；水閘2孔，設計排水流量41.7立方米/秒。

　　6. 陳塘排洪渠：陳塘水閘以上總集雨面積28.22.河道整治防洪標準采用20年一遇，整治長(cháng)度5.7公里，新建泵站裝機4臺，排水流量53.24立方米/秒；水閘1孔，設計排水流量69.8立方米/秒。

　　7. 小金河排洪渠：小金河九孔閘以上總集雨面積122.6 km2，其中上游建有角洞中型水庫，控制集雨面積37.8 km2，具有10年一遇洪水不下泄的調節能力。小金河排洪渠整治防洪標準采用10年一遇，整治長(cháng)度10.7公里，出口改建小金河排水閘，設計過(guò)水流量529立方米/秒。

　　8. 風(fēng)門(mén)坳排洪渠：風(fēng)門(mén)坳水閘以上總集雨面積21.61 km2.河道整治防洪標準采用10年一遇，整治長(cháng)度4.5公里，新建泵站裝機4臺，排水流量47.35立方米/秒。

　　9. 白石截洪渠：河口以上總集雨面積8.9.河道整治防洪標準采用10年一遇，整治長(cháng)度5.28公里。

　　10. 仲愷馬過(guò)渡河：陳江鎮甲子圩附近河道以上總集雨面積55.2，其中上游建有黃沙中型水庫，控制集雨面積21.5，現狀溢洪道為開(kāi)敞式泄流。馬過(guò)渡河整治防洪標準采用20年一遇，總整治長(cháng)度12.47公里。

　　以上內河涌整治規劃正在修編之中，其中仲愷馬過(guò)渡河在2004年按10年一遇防洪標準作了應急整治，但未達到20年一遇的規劃防洪標準。

　　三、污水治理工程情況

　　污水治理規劃近期總人口105.98萬(wàn)人，處理總污水量36.70萬(wàn)立方米；遠期總人口160.54萬(wàn)人，處理總污水量65.29萬(wàn)立方米；遠景控制總人口193.30萬(wàn)人，處理總污水量101.14萬(wàn)立方米.

　　污水治理規劃方案共建設梅湖污水處理廠(chǎng)（二期）、江北污水處理廠(chǎng)（江北西區35、36號小區）、金源污水處理廠(chǎng)（小金河邊）、水口污水處理廠(chǎng)（水口鎮）、仲愷污水處理廠(chǎng)（仲愷開(kāi)發(fā)區）等5座污水處理廠(chǎng)和河南岸污水泵站、東新橋合流污水泵站、木墩湖污水泵站、江北東區污水泵、麻渣下合流污水泵站、五眼橋合流污水泵站、望江污水泵站、白沙灘污水泵站等8座污水提升泵站。

　　污水處理廠(chǎng)按近期建設，預留控制用地。梅湖污水處理廠(chǎng)和江北污水處理廠(chǎng)尾水排放至惠州東江水利樞紐工程壩下，污水主干管首期按遠期（2020年）規模建設，并充分考慮遠景規模。當前主要建設好梅湖（二期）、金源和水口三座污水處理廠(chǎng)。

　�。ㄒ唬┟泛�污水廠(chǎng)二期工程總規模10萬(wàn)噸/天，投資概算13150萬(wàn)。項目進(jìn)展：2005年1月20日發(fā)布招標公告；6月7日，根據招標文件的規定，評選出前三名中標候選人，南方水務(wù)有限公司、深圳市浩天金源投資有限公司、深圳市大通水務(wù)有限公司（聯(lián)合體）為第一中標候選人；7月15日，市政府與第一中標候選人簽訂梅湖水質(zhì)凈化中心一、二期工程TOT&BOT特許經(jīng)營(yíng)中標合同。目前二期工程可行性研究報告和環(huán)評報告書(shū)正在編制和報批。

　�。ǘ�）水口污水廠(chǎng)總規模6萬(wàn)噸/天，首期規模3萬(wàn)噸/天，投資概算未定，主體工程尚未動(dòng)工建設。目前已投資500萬(wàn)元，完成南渠段約2.5公里長(cháng)的污水管網(wǎng)建設。項目進(jìn)展：2004年4月經(jīng)惠城區發(fā)展計劃局和惠州市環(huán)保局批準《惠州市第四污水處理廠(chǎng)項目建議書(shū)》，首期日處理污水量為3萬(wàn)噸/日；4月29日，水口鎮政府對污水處理廠(chǎng)特許權（BOT）項目進(jìn)行公開(kāi)招標，并確定深圳市華南環(huán)保投資有限公司中標；2004年底，市規劃建設局批準《污水處理廠(chǎng)選址意見(jiàn)書(shū)》，項目的選址在惠城區水口鎮龍津村西面（原惠陽(yáng)縣磚廠(chǎng)位置）；2005年3月，進(jìn)行惠州市第四污水處理廠(chǎng)的環(huán)評工作，并完成《污水處理廠(chǎng)可行性報告》編制工作；市國土資源局批準《污水處理廠(chǎng)選址意見(jiàn)書(shū)》；4月，辦理污水處理廠(chǎng)立項手續，惠州市、惠城區計劃發(fā)展局批準立項。駱屋村小組與惠陽(yáng)磚廠(chǎng)對水廠(chǎng)用地（駱屋村惠陽(yáng)磚廠(chǎng)處）的權屬問(wèn)題發(fā)生爭議，目前市國土資源局和水口鎮政府正在積極協(xié)調處理。

　�。ㄈ�）金源污水廠(chǎng)總規模5萬(wàn)噸/天，首期規模2萬(wàn)噸/天，概算投資4000萬(wàn)，選址位于小金口鎮小鐵村。目前正在完善土地手續和準備招標工作。

　　四、存在的問(wèn)題及對策

　�。ㄒ唬〇|江水利樞紐建成后，水庫兩岸低洼地帶遭遇洪水時(shí)將產(chǎn)生浸沒(méi)，對惠州市區防洪排澇造成一定壓力。目前，受東江水利樞紐工程蓄水影響的上游排澇建設工程已委托惠州市華禹水利水電勘測設計公司進(jìn)行了系統設計，并于2005年7月將初步設計方案報送省水利廳審查。

　�。ǘ�）由于部分區域功能調整、各個(gè)規劃之間的相互銜接，排水、防洪專(zhuān)項規劃最終成果還不能提交。市規劃建設局、市水利局正密切配合設計單位的工作，以便按時(shí)提交成果。

　�。ㄈ�）水口鎮污水廠(chǎng)廠(chǎng)址用地權屬問(wèn)題尚未得到最終解決，金源污水廠(chǎng)廠(chǎng)址尚未完善國土手續，都直接影響到項目的后續工作。目前惠城區政府、市國土資源局和水口鎮政府、小金口鎮政府正在積極協(xié)調，爭取盡快解決。

　�。ㄋ模┕芫W(wǎng)施工現場(chǎng)多處于市區人群密集區，且受場(chǎng)地限制，地下管線(xiàn)相對比較復雜，遷移工作繁重，加上前段時(shí)間暴雨襲擊，洪水高漲，使部分工程進(jìn)度受到一定影響，個(gè)別項目進(jìn)度相對緩慢。市公用事業(yè)局及有關(guān)施工單位正調整施工時(shí)間、增加施工人員與設備，確保按期、保質(zhì)完成工程建設。