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咨詢(xún)師項目決策分析與評價(jià)復習筆記(四)

2007-01-11 14:21  來(lái)源:  字體:  打印

  第四章 建設方案設計

  4.1 建設方案設計的作用、內容和要求

  4.1.1 建設方案設計的五大作用

  1. 以市場(chǎng)分析、資源研究的成果為基礎,對工程和技術(shù)方案進(jìn)行深入研究和初步確定;

  2. 是投資估算、項目融資、成本分析、財務(wù)評價(jià)等后續工作的依據和條件;

  3. 從技術(shù)、經(jīng)濟角度進(jìn)行方案比較,不僅可以完善設計方案還能實(shí)現項目的優(yōu)化;

  4. 為項目的初步設計提供全面的基礎方案和依據;

  5. 為項目實(shí)施階段的工作(如資金籌措、技術(shù)貿易、設計、設備材料訂貨、施工和安裝等)的準備提供依據。

  4.1.2 建設方案設計的十三項內容

  1. 產(chǎn)品方案和建設規模

  2. 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案3. 主要生產(chǎn)設備方案

  4. 場(chǎng)(廠(chǎng))址

  5. 原材料、燃料供應

  6. 總圖運輸

  7. 土建工程方案

  8. 公用、輔助及廠(chǎng)外配套工程

  9. 節能、節水

  10. 環(huán)境保護

  11. 勞動(dòng)安全、衛生與消防

  12. 組織機構與人力資源配置

  13. 項目進(jìn)度計劃

  4.1.3 建設方案設計的九項要求

  1. 符合有關(guān)政策、法規和規劃要求;

  2. 滿(mǎn)足業(yè)主在投資方面對項目功能、贏(yíng)利性要求;

  3. 要有項目競爭力和市場(chǎng)適應性,采用先進(jìn)、適用、前瞻性技術(shù);

  4. 塑造企業(yè)文化和企業(yè)形象,體現以人為本思想,創(chuàng )造美好工廠(chǎng)環(huán)境;

  5. 滿(mǎn)足環(huán)保和可持續發(fā)展的要求;

  6. 滿(mǎn)足節能、節水要求;

  7. 采取措施規避項目中各類(lèi)工程風(fēng)險,滿(mǎn)足工程可靠性要求;

  8. 按照節約投資和運營(yíng)成本的要求,進(jìn)行多方案比選;

  9. 滿(mǎn)足投資前期相應階段的深度要求,是其他研究和決策分析的依據。

  4.1.4建設方案設計的深度要求(投資前期)

  1. 初可研階段:滿(mǎn)足國家對項目建議書(shū)的深度要求;

  2. 可研階段:滿(mǎn)足

  a)以文件或意向書(shū)作為各主要條件和數據的依據;

  b)比選各層次建設方案后提出傾向意見(jiàn);

  c)投資估算誤差不應超過(guò)±10%;

  e)項目決策分析與評價(jià)的結論最終能滿(mǎn)足投資決策的需要。

  4.2 建設方案設計的依據

  4.2.1建設方案設計的依據

 ?、俳?jīng)批準的項目建議書(shū);

 ?、陧椖拷ㄗh書(shū)的審批文件;

 ?、蹣I(yè)主單位的委托書(shū)和其設想說(shuō)明。

  4.2.2 建設方案設計應遵循的法規:

  1. 黨和國家的方針、政策,國家、行業(yè)、地區頒布的法律、法規、規范、規定、標準定額等;

  2. 國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的長(cháng)期規劃;經(jīng)濟建設的方針任務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策;地區、部門(mén)的發(fā)展規劃;政府有關(guān)部門(mén)和項目主管部門(mén)的意見(jiàn);國土資源開(kāi)發(fā)利用規劃;政府對投資的鼓勵、限制、禁止指南;國家對進(jìn)出口貿易和關(guān)稅方面的政策和規定;區域規劃;工業(yè)基地規劃等;

  3.國家及行業(yè)公布的可用于可研和項目評估的方法、指標、參數等。

  4.2.3 建設方案設計應搜集的基礎資料:

 ?、俚貐^資料;

 ?、诠こ桃幏顿Y料

  4.3 建設方案比選

  4.3.1 比選的5項要求

  1.建設項目各層次的建設方案設計都應進(jìn)行多方案分析和比選;

  2.滿(mǎn)足國家和地方的政策、法規的要求;

  3.滿(mǎn)足項目功能要求;4.在滿(mǎn)足2、3項要求的前提下,運用定性和定量方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較;

  5.根據比選結果作出詳細報告,提供推薦方案。

  4.3.2 比選的范圍“總、分、專(zhuān)”。即項目總體工程、分項工程、各專(zhuān)業(yè)工程的方案比選內容。

  4.3.3 比選的步驟

  1.比選問(wèn)題的命題和準備。

  2.選擇組織形式并開(kāi)展專(zhuān)題設計方案的設計。

  3.對建設方案設計的比選進(jìn)行初審。

  4.建立比選機構。

  5.確定比選方法。

  6.開(kāi)展多方案比選工作。

  4.3.4 比選的方法首先確定對比點(diǎn),再根據對比點(diǎn)的不同類(lèi)型下列采用不同的比選方法。

  1.不能用技術(shù)經(jīng)濟指標表達的。包括:對企業(yè)文化的符合程度、美觀(guān)、工藝、可靠性等,采用專(zhuān)家組加權或不加權計分方法,結合定性和定量分析比選。

  2.可以用技術(shù)經(jīng)濟指標表達的。包括:產(chǎn)量、質(zhì)量、單位投資產(chǎn)量、單耗、環(huán)保指標等,常用于專(zhuān)業(yè)設計方案比選。

  3.直接反映項目可盈利性的。常用于總體或重要建設方案設計比選。

  4.4 建設方案總體設計

  4.4.1 總體設計的主要工作大型或復雜的工業(yè)投資項目,應進(jìn)行建設方案總體設計以免造成返工。

  其主要工作為:

  1.產(chǎn)品方案和建設規模方案。

  2.編制主要工程項目一覽表。對表中各分項或單項工程提出建設方案設計要求。

  3.主要生產(chǎn)工藝技術(shù)方案。

  4.項目選址(包括外部配套條件)。

  5.原材料及各類(lèi)投入物的供應、運輸、儲存方案。

  6.總圖運輸方案。

  7.對公用專(zhuān)業(yè)提出方案設計的統一技術(shù)措施,使整個(gè)項目標準化。

  4.4.2 對分項設計的要求通常以工程項目一覽表為基礎,劃分為以下三個(gè)分項目,分別提出各分項建設方案設計要求:

  4.4.2.1 各生產(chǎn)裝置分項目建設方案設計要求

  1.要用文字和圖表,提出對各主要和輔助生產(chǎn)裝置的建設方案設計要求;

  2.所有在建設方案總體設計中已明確的工藝流程和設備問(wèn)題,應作為條件向分項目建設方案的設計人員提出。

  4.4.2.2 公用與輔助工程分項目建設方案設計要求

  1.總體設計中應確定配套裝置和工程名單,編制一覽表,并逐一提出建設方案設計要求;

  2.確定項目配套裝置和工程的基本原則是:

 ?、贊M(mǎn)足生產(chǎn)需要;

 ?、谶m應已選定的場(chǎng)址;

 ?、鄯瞎こ虡藴室幏兑?;

 ?、芙?jīng)濟合理;

  4.4.2.3 主要廠(chǎng)房和生產(chǎn)裝置建設方案設計要求

  1.選擇工業(yè)廠(chǎng)房建筑的層數、層高、平面布置、柱網(wǎng),充分利用廠(chǎng)房的體積和面積,計算技術(shù)經(jīng)濟指標;

  2.初步研究主要廠(chǎng)房、生產(chǎn)裝置、大型或關(guān)鍵塔、罐、工業(yè)窯爐等建、構筑物的建筑特征、結構形式、特殊要求及水、電、氣、照明、通訊、空調、電梯、消防等的配套。

  4.5 產(chǎn)品方案和建設規模

  4.5.1 概念和定義

  「產(chǎn)品方案」是指擬建項目的主導產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品或副產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力的組合方案,包括產(chǎn)品品種、處理、規格、質(zhì)量標準、工藝技術(shù)、材質(zhì)、性能、用途、價(jià)格、內外銷(xiāo)比例等。

  「產(chǎn)品組合」是指項目的各種不同產(chǎn)品的劃分及其比例,包括產(chǎn)品的種類(lèi)、品種的結構和相互之間的數量關(guān)系。

  擴大產(chǎn)品組合的廣度可以分散項目投資的風(fēng)險,利用項目的潛力;增加產(chǎn)品組合的深度可以使產(chǎn)品占有更多的細分市場(chǎng);加強產(chǎn)品組合的關(guān)聯(lián)性可以提高企業(yè)聲譽(yù),增強企業(yè)的競爭力。

  產(chǎn)品方案的確定以產(chǎn)品組合為基礎。

  「建設規?!?/STRONG>是指項目設定的正常生產(chǎn)運營(yíng)年份可能達到的生產(chǎn)或服務(wù)能力。

  4.5.2 產(chǎn)品方案

  4.5.2.1 產(chǎn)品組合的5種類(lèi)型

  1.全線(xiàn)全面型  力求某一產(chǎn)品線(xiàn)的產(chǎn)品品種覆蓋整個(gè)細分市場(chǎng),按整體市場(chǎng)對不同種類(lèi)產(chǎn)品的需求增減產(chǎn)品線(xiàn)的數量,對產(chǎn)品線(xiàn)之間的關(guān)聯(lián)性沒(méi)有嚴格限制;

  2.市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)型  以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的不同需求為引線(xiàn)確定產(chǎn)品線(xiàn)的設置,不強調其關(guān)聯(lián)性;

  3.產(chǎn)品線(xiàn)專(zhuān)業(yè)型  項目只生產(chǎn)屬于同一類(lèi)型的不同品種產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;

  4.有限產(chǎn)品線(xiàn)專(zhuān)業(yè)型  項目只生產(chǎn)某一產(chǎn)品線(xiàn)中一個(gè)或少數幾個(gè)品種的產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;

  5.特殊產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)型  根據用戶(hù)或消費者的特殊需要而專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)的特殊產(chǎn)品。

  4.5.2.2 確定產(chǎn)品組合的八項原則

  1.符合產(chǎn)業(yè)政策;

  2.針對市場(chǎng)需求;

  3.專(zhuān)業(yè)化協(xié)作;

  4.資源綜合利用;

  5.符合環(huán)保要求;

  6.考慮原材料、燃料供應;

  7.適應技術(shù)設備條件;

  8.滿(mǎn)足生產(chǎn)存儲條件。

  4.5.3 建設規模

  4.5.3.1確定建設規模的九種因素

  1.市場(chǎng)需求,(產(chǎn)品的市場(chǎng)需求變化快、品種規格多時(shí),應選中、小規模;產(chǎn)品適應性強、品種規格變化小時(shí),應選大、中規模)

  2.自然資源、原材料、能源供應及其他外部建設條件;

  3.生產(chǎn)技術(shù)設備的先進(jìn)性及其來(lái)源;

  4.資金的可供應量;

  5.環(huán)境容量;

  6.國家或行業(yè)制定的生產(chǎn)經(jīng)濟規模標準;

  7.社會(huì )因素和政策法規;

  8.行業(yè)因素;

  9.改擴建與技術(shù)改造項目。

  4.5.3.2 建設規模的合理性分析

  1.產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn)的符合性 (合理性的首要因素)

  除符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,還應充分考慮行業(yè)特點(diǎn)。(不同行業(yè)的項目有不同的考慮因素:①礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項目,應考慮資源合理開(kāi)發(fā)利用要求和資源可采儲量、賦存條件等;②水利水電項目,應考慮水資源量、可開(kāi)發(fā)利用量、地質(zhì)條件、建設條件、庫區生態(tài)影響、占用土地及移民安置條件等;③鐵、公路項目,應以擬建項目影響區域內一定時(shí)期運輸量的需求預測為基礎,在確定線(xiàn)路等級、線(xiàn)路長(cháng)度和運輸能力應考慮項目在綜合運輸系統和本運輸系統中的作用)

  2.收益的合理性

 ?、龠m當的經(jīng)營(yíng)規??晒澕s費用,提高競爭力,得到經(jīng)濟效益。

 ?、趹x擇能實(shí)現規模效益遞增的經(jīng)濟規模。

 ?、劾碚撋蠎非笞顑?yōu)經(jīng)濟規模;但受現實(shí)中各種因素制約,一般是尋求合理的經(jīng)濟規模。

  3.資源利用的合理性包括

 ?、儋Y源利用的可靠性;

 ?、谫Y源利用的有效性;

 ?、圪Y源利用的經(jīng)濟性。

  4.外部條件的適應性與匹配性包括

 ?、夙椖康慕ㄔO規模應與市場(chǎng)需求相適應;

 ?、谕度胛锕獞獫M(mǎn)足建設規模的要求并穩定可靠、價(jià)格合理;

 ?、燮渌獠織l件應與建設規模相適應和匹配。

  5.技術(shù)改造項目的特殊問(wèn)題應考慮建設規模是否與現有裝置有效結合和匹配。

  4.5.3.3 比選建設規模在多方案比較后

 ?、俪蹩裳须A段,應提出項目建設(生產(chǎn))規模的傾向意見(jiàn);

 ?、诳裳须A段,應進(jìn)一步研究建設規模問(wèn)題,驗證推薦方案的合理性,并在可研報告中列出多方案比較的資料。

  4.6 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案設計

  4.6.1生產(chǎn)工藝技術(shù)方案設計的內容

  1. 生產(chǎn)工藝的選擇包括:

 ?、偎鸭嚓P(guān)資料;

 ?、诜治錾a(chǎn)工藝發(fā)展趨勢;

 ?、垌椖康脑牧?、輔助材料、燃料的適應性;

 ?、苌a(chǎn)工藝的可得性;

 ?、輸M采用的生產(chǎn)工藝是否符合節能和清潔生產(chǎn)要求。

  通過(guò)綜合利用,力求物耗、能耗低、廢棄物少,資源綜合利用率高。

  2.生產(chǎn)流程的選擇包括:

 ?、賹Ξa(chǎn)品質(zhì)量的保證程度;

 ?、诟鞴ば蜷g是否合理銜接、通暢、簡(jiǎn)捷;

 ?、畚锪舷亩~;

 ?、芄に噮凳欠癜才藕侠?。

  3.主要生產(chǎn)裝置和設備的選擇包括:

 ?、俦冗x各設備方案對建設規模的滿(mǎn)足程度,對產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝要求的保證程度;

 ?、谠O備使用壽命;

 ?、畚锪舷闹笜?;

 ?、懿僮饕?;

 ?、輦淦穫浼WC程度;

 ?、薨惭b試車(chē)技術(shù)服務(wù);

 ?、咚璧脑O備投資;

  選擇與生產(chǎn)工藝相匹配,滿(mǎn)足生產(chǎn)能力要求的最高效能的設備。

  4.研究工藝參數和進(jìn)行物料衡算

 ?、俟に噮祽哂邢冗M(jìn)性、可實(shí)行性;

 ?、谫|(zhì)量守恒定律是物料衡算的基礎;

 ?、劭裳须A段需要對每個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的物料量進(jìn)行初步衡算,初步設計階段進(jìn)行詳細物料衡算。

  5.開(kāi)展能量衡算,提出公用工程用量

 ?、俟霉こ逃昧坑嬎闶菍⑸a(chǎn)過(guò)程中所需的水、汽、電、熱、壓縮空氣、真空等用量,通過(guò)物料衡算和能量衡算的方法計算出來(lái);

 ?、谀芰渴睾愣墒悄芰亢馑愕幕A;

 ?、酃霉こ痰暮挠昧渴窃u價(jià)項目建設方案設計的技術(shù)經(jīng)濟指標之一,也是各公用工程專(zhuān)業(yè)進(jìn)行建設方案設計的依據,一般在進(jìn)行物料衡算和主要工藝設備計算之后進(jìn)行。

  4.6.2 主要設備選型的原則、要求、約束條件和深度

  4.6.2.1主要設備選型的原則技術(shù)先進(jìn)、可靠和經(jīng)濟合理。

  4.6.2.2主要設備選型的要求

  1.與項目的建設規模、產(chǎn)品方案及工藝技術(shù)方案相適應,獲得最大出力;

  2.適應產(chǎn)品品種和質(zhì)量的要求;

  3.提高連續化、大型化程度,降低勞動(dòng)強度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;

  4.降低能源、資源消耗,滿(mǎn)足環(huán)保要求;

  5.符合政府或專(zhuān)門(mén)機構的技術(shù)標準要求;

  6.在保證機械功能的前提下,力求經(jīng)濟合理;

  7.主要設備和輔助設備之間要配套。

  4.6.2.3主要設備選型的約束條件

  1.基礎設施條件約束;

  2.投資和外匯約束;

  3.人才限制;

  4.設備維修條件和設施的約束;

  5.引進(jìn)設備同國產(chǎn)配套設備的適應及銜接;

  6.有關(guān)政策約束。

  4.6.2.4主要設備選型的工作深度

  1.提出所需主要設備的規格、型號和數量;

  2.對國、內外制造商調查和初步詢(xún)價(jià),提出設備來(lái)源和設備費方案;

  3.擬引進(jìn)國外設備時(shí),應提出設備供應方式;

  4.選用超大、超重、超高設備,應提出相應的運輸和安裝技術(shù)措施方案;

  5.利用和改造原有設備的,應提出改造方案,并分析改造效果;

  6.經(jīng)設備比選后,提出推薦方案,并編制主要設備表。

  4.6.3 生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇的原則

  1.先進(jìn)性和前瞻性主要體現在:產(chǎn)品質(zhì)量性能,工藝水平,裝備水平等方面。

  2.適用性主要體現在:同項目的生產(chǎn)能力相匹配;與原材料、輔助材料、燃料、設備、員工素質(zhì)、管理水平及環(huán)保要求相適應等方面。

  3.可靠性技術(shù)必須成熟、可靠。

  4.經(jīng)濟合理性主要體現在:工藝流程、設備配置、生產(chǎn)線(xiàn)能力、自動(dòng)化程度、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作要合理;工序要緊湊、均衡、協(xié)調;物品運輸距離要短;同一生產(chǎn)線(xiàn)應進(jìn)行多層次、多品種、多方法的加工,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面。

  5.確認知識產(chǎn)權專(zhuān)利技術(shù):應注意其使用范圍和有效期限;專(zhuān)有技術(shù)轉讓?xiě)邆鋬蓚€(gè)條件:

 ?、俦仨毦哂袑?shí)際應用的經(jīng)驗,是成熟和完整的技術(shù);

  4.6.4 工藝技術(shù)轉讓的形式和方法

  1.工藝許可證交易

  2.工藝的購買(mǎi)

  3.許可證持有者參與合資經(jīng)營(yíng),分享所有權

  4.6.5 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案比選

  1. 比選的目的  通過(guò)多方案比較確定生產(chǎn)工藝技術(shù),并據此確定原料路線(xiàn)、工藝流程和主要設備。

  2. 比選的內容  主要包括:技術(shù)、安全和環(huán)保、配套、操作穩定性、費用和效益等。

  3. 比選的程序  先比選技術(shù)和工藝流程(有些行業(yè)還要比選原料路線(xiàn)),再比選主要設備和自控方案。

  4. 比選的方法  定性分析和定量分析相結合。

  4.6.6 自控方案設計

  1. 自控方案設計的目的  為保證工藝生產(chǎn)正常運行,降低資源消耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善勞動(dòng)條件,對生產(chǎn)過(guò)程的主要參數進(jìn)行監控;

  2. 自控方案設計的原則  “方案合理、技術(shù)先進(jìn)、運行可靠、操作方便”

  3. 自控方案設計的核心  保證控制的可靠性。

  4. 自控方案中各相關(guān)內容的選擇 

   ①系統選擇:常規儀表控制系統、分散型控制系統、可編程序控制系統;

 ?、趦x表選擇4.7 項目選址4.7.1項目選址應考慮的因素

 ?、僮匀灰蛩?;②經(jīng)濟技術(shù)因素;③運輸和地理位置因素;④社會(huì )、政治、當地管理機構及合作伙伴因素。

  4.7.2 項目選址的原則

  1.符合國家、地區和城鄉建設規劃的要求;

  2.滿(mǎn)足項目對原材料、能源、水和人力供應、生產(chǎn)工藝、營(yíng)銷(xiāo)的要求;

  3.節約和效益的原則,盡力做到降低投資、節省運費、減少成本、提高利潤;

  4.安全的原則,防洪、防震、防地質(zhì)災害、戰爭災害;

  5.節約項目用地,盡量不占或少占農田;

  6.注意環(huán)保,以人為本,減少對生態(tài)和環(huán)境的影響;

  7.實(shí)事求是的原則,調查研究多個(gè)場(chǎng)址,進(jìn)行科學(xué)分析和比選。

  4.7.3 項目選址的要求  (從以下幾方面考慮)

  1.區域位置

  2.場(chǎng)(廠(chǎng))址面積

  3.地形、地貌和地質(zhì)

  4.交通運輸5.原材料供應

  6.給水排水

  7.動(dòng)力供應

  8.工程與水文地質(zhì)

  9.氣象

  10.協(xié)作條件

  11.環(huán)境影響

  12.人力資源

  13.施工條件

  14.場(chǎng)地價(jià)格

  4.7.3 項目選址的比選

  4.7.3.1 場(chǎng)(廠(chǎng))址比選的內容

  1.工程技術(shù)條件

  2.投資費用

  3.運營(yíng)費用

  4.專(zhuān)題比選  包括運輸費用比選、投入物方案比選、靠近原料產(chǎn)地或市場(chǎng)的比選、供水和排污方案比選、動(dòng)力方案比選、人力資源比選、土地使用條件和費用的比較。

  4.7.3.2 場(chǎng)(廠(chǎng))址比選的方法

 ?、僭u分比選法;②費用比選法;③凈現值和差額內部收益率法。

  4.7.4 項目選址報告的主要內容(略)

  初可研階段,應組織多專(zhuān)業(yè)聯(lián)合工作組,調研分析多個(gè)場(chǎng)(廠(chǎng))址,提出場(chǎng)(廠(chǎng))址預選意見(jiàn);可研階段,應逐一落實(shí)各項建設條件,深化選址的技術(shù)經(jīng)濟分析,提出場(chǎng)(廠(chǎng))址推選意見(jiàn)。

  4.8 原材料與燃料供應

  4.8.1 原材料供應方案

  4.8.1.1 原材料的品種、質(zhì)量和數量

  1.原材料的質(zhì)量、性能   應根據產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)方案確定。

  2.原材料需求量   根據產(chǎn)品方案、建設規模以及物料消耗定額計算出各種物料的年消耗量;由生產(chǎn)周期、生產(chǎn)批量、采購運輸條件等,進(jìn)一步計算出作為生產(chǎn)物流方案依據的經(jīng)常儲備量、保險儲備量、季節儲備量和物料總儲備量。

  4.8.1.2 來(lái)源與方式

  1.供應地區   確定采購地區、供貨企業(yè)及供貨方案。

  2.供應方式   可選①市場(chǎng)采購、②投資建立原料基地、③投資供貨企業(yè)擴大生產(chǎn)能力等方式。

  3.價(jià)格比選   根據市場(chǎng)及價(jià)格預測,調查和計算主要原材料的出廠(chǎng)價(jià)、到廠(chǎng)價(jià)、進(jìn)口貨物到岸價(jià)及關(guān)稅、費等,并在此基礎上進(jìn)行比選。

  4.大宗和關(guān)鍵原材料供應   調查主要供應企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并在可研階段簽訂供貨意向書(shū)。

  4.8.1.3 運輸方案在符合政府發(fā)布的安全規范要求,考慮物料形態(tài)、運輸距離、包裝方式、存儲要求、運輸費用、物料運輸所需設備設施、社會(huì )運輸能力、特殊物料運輸要求等因素的基礎上,提出相應的運輸方案。并在可研階段簽訂運輸意向書(shū)。

  4.8.2 燃料供應方案

  4.8.2.1 燃料的品種、質(zhì)量和數量

  1. 燃料的質(zhì)量、性能   應根據產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)方案確定。

  2. 燃料需求量   根據建設規模以及燃料消耗定額計算出所需燃料的年消耗量。

  4.8.2.2 來(lái)源與方式

  1.供應地區   確定采購地區、供貨企業(yè)及供貨方案。

  2.價(jià)格比選   根據市場(chǎng)及價(jià)格預測,調查和計算主要燃料的價(jià)格,并在此基礎上進(jìn)行比選。

  3.供應方式   與原材料類(lèi)似。

  4.大宗燃料供應   調查主要供應商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并在可研階段與其簽訂意向書(shū)。

  4.8.1.3 運輸方案在符合政府發(fā)布的安全規范要求,考慮燃料形態(tài)、運輸距離、存儲要求、運輸費用、特殊運輸要求等因素的基礎上,提出相應的運輸方案。并在可研階段與其簽訂運輸意向書(shū)。

  4.9 總圖運輸、公用與輔助工程及廠(chǎng)外配套工程

  4.9.1 總圖運輸方案設計

  4.9.1.1總圖運輸方案設計的影響因素

 ?、偻獠恳蛩?;②生產(chǎn)因素;③管理及生活因素;④自然因素;⑤交通因素;⑥安全因素;⑦環(huán)境因素;⑧用地因素

  4.9.1.2總圖運輸方案設計的內容

  1.平面布置;2.豎向布置;3.管線(xiàn)綜合布置;4.廠(chǎng)區運輸;5.廠(chǎng)區道路;6.綠化布置;7.技術(shù)經(jīng)濟指標;8. 總圖運輸方案比選

  4.9.2 公用與輔助工程方案設計

  4.9.2.1 給水、排水工程與消防

  1.水源與水處理包括:供水水源的選擇與給水處理兩部分。

  2.給水系統根據工藝生產(chǎn)對水質(zhì)的要求不同分為:生產(chǎn)、生活、消防(低壓)給水系統,軟水給水系統,脫鹽給水系統,冷凍給水系統,循環(huán)冷卻給水系統,專(zhuān)用消防(高壓)給水系統。

  3.排水系統分為:清潔廢水系統,生活污水系統,雨水排水系統。

  4.消防系統包括:是否設置消防車(chē)站,選擇引水方式,選擇消火栓的類(lèi)別,確定消防水池的容量。

  4.9.2.2 供電與通信工程

  1.供電電源大型聯(lián)合企業(yè)用電量大,或建廠(chǎng)地區電力系統容量有限,或受供電距離限制,不能從電力系統取得電源時(shí),經(jīng)有關(guān)部門(mén)的統一規劃可自建電廠(chǎng)。

  2.供電系統可選10KV或6KV(企業(yè)用電量不大);35KV(用電量較大或供電距離較長(cháng));35KV或110KV(用電量較大,一般設置總變電所)。

  3.配電系統包括:確定配電電壓(6KV或10KV);選擇配電系統結線(xiàn)(樹(shù)干式、放射式);線(xiàn)路結構設計(電纜或架空);車(chē)間變電所設計(原則是合理分散,盡可能接近負荷中心)。

  4.動(dòng)力與配線(xiàn)包括:動(dòng)力部分和低壓配電系統部分。

  5.照明包括:正常照明和事故照明。照明方式分為:一般照明、局部照明、混合照明。

  6.通信企業(yè)一般設置兩種電信設施:行政管理電話(huà)(用于企業(yè)對內對外聯(lián)系);生產(chǎn)調度電話(huà)(用于生產(chǎn)調度人員了解生產(chǎn)情況進(jìn)行指揮調度)。

  4.9.2.3 供熱工程

  1.熱源的選擇一般由熱電站或自備鍋爐房供給(最少配置2臺鍋爐)。

  2.供熱管道應與總圖規劃統籌考慮,力求短捷。管道敷設方式有:架空敷設、地溝敷設、沿地敷設。

  3.熱力站位置應靠近負荷中心,并便于與鍋爐房的管道連接。

  4.9.2.4 通風(fēng)、空調與除塵工程其設計方案應結合實(shí)地情況通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟比較確定,同時(shí)符合國家現行有關(guān)標準、規范的規定。

  4.9.2.5 制冷工程

  1.制冷方式選擇根據生產(chǎn)工藝和空氣調節對制冷的要求,經(jīng)全面技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。

  2.制冷機選型臺數不宜過(guò)多,但不少于2臺,型號應盡量統一。

  4.9.2.6 工業(yè)氣體工程工業(yè)氣體包括:壓縮空氣、氧氣、氮氣、煤氣、乙炔氣等。

  4.9.2.7 分析檢驗設計包括:車(chē)間化驗室和中心實(shí)驗室。一般有防震、防火、防爆、防塵等要求。

  4.9.2.8 維修設施一般應在保證主要生產(chǎn)設備完好和正常生產(chǎn)的前提下力求減少規模;有外協(xié)條件的盡量爭取外協(xié)。工廠(chǎng)維修分為兩級:大修(即停產(chǎn)檢修),維護(即不停產(chǎn)情況下的日常維護保養)。包括:設備維修、電氣維修、儀表維修、管道維修、土木工程維修等。

  4.9.2.9 倉儲設施

  1.倉庫組成:原材料庫、設備庫、機物料庫、成品庫、生活用品庫、勞保用品庫、修繕材料庫、包裝材料庫、化學(xué)品庫、危險品庫。

  2.儲存方式:封閉式室內存放、棚庫存放、露天存放。

  3.儲存期:我國目前采用的儲備定額方法主要有2種,即供應期法和經(jīng)濟定購批量法。

  4.倉庫面積的確定:采用荷重法計算。F=(QT)/(qi)

  5.裝卸運輸設備與工具

  6.土建要求

  4.9.2.10 廠(chǎng)外配套工程

  1.設計原則

 ?、俑鶕a(chǎn)特點(diǎn)和適用要求,結合建廠(chǎng)地區具體條件,遵照保證生產(chǎn)、因地制宜、合理配置的原則;

 ?、趶S(chǎng)外配套工程建設應同城市規劃相協(xié)調,統籌安排,保證城市和地區的合理分配;

 ?、垡詼p少工程量,節省投資為目的,充分利用當地已有的設施及生產(chǎn)協(xié)作條件,并考慮使用管理方便;

 ?、芊檄h(huán)保要求,防止造成新的污染點(diǎn);

 ?、菀c工廠(chǎng)和當地發(fā)展規劃相協(xié)調,預留發(fā)展條件應與工廠(chǎng)預留條件相一致;

 ?、奚婕巴獠恳蛩囟?,必須在充分調查研究基礎上進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟綜合分析、論證,選擇最優(yōu)方案。

  2.具體內容包括:運輸配套項目、公用工程配套項目、環(huán)保配套項目、其他配套項目。

  4.10 節能、節水及環(huán)保

  4.10.1 概念

  「能源」一般分為一次能源和二次能源。一次能源是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)加工或轉換的能源,如煤、石油等;二次能源是指在一次能源基礎上經(jīng)過(guò)加工轉換來(lái)的能源,如煤氣、電力等。

  「環(huán)境保護與環(huán)境影響評價(jià)的區別和聯(lián)系」

  區別:

  1.程序不同,編制單位可能不同。  環(huán)境保護由可研報告編制單位統一編制,項目業(yè)主和(或)相應審批機構審批;環(huán)評是由有環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的咨詢(xún)機構編制,有環(huán)保行政主管部門(mén)審批。

  2.內容不盡相同。  環(huán)境保護重在研究項目產(chǎn)生的污染物和污染源,提出適當的治理措施,達標排放;環(huán)評主要評價(jià)治理措施是否可行,經(jīng)治理后對環(huán)境的影響大小,是否滿(mǎn)足總量控制的要求。

  3.作用不同。  環(huán)境保護是可研報告的一部分;環(huán)評是構成項目建設方案的必要組成部分。

  聯(lián)系:

  1.兩者基本遵循同樣的法規和標準,都要從環(huán)境現狀開(kāi)始進(jìn)行調查研究;

  2.二者具有互為依存的關(guān)系:環(huán)評的工程分析基于項目的環(huán)境保護方案設計;項目方案設計的治理措施應落實(shí)環(huán)評所提出的要求。

  4.10.2 節能

  4.10.2.1 節能方案設計的的原則與要求

  1.項目建設方案設計要體現合理利用和節約能源的方針;

  2.可研報告要求單列“節能篇(章)”,無(wú)節能篇(章)的可研報告或未經(jīng)評估的,建設項目主管部門(mén)不予受理;

  3. “節能篇(章)”的內容應符合有關(guān)規定;

  4.節能方案應符合相關(guān)建設標準、技術(shù)標準和《中國節能技術(shù)政策大綱》中的節能要求。

  4.10.2.2節能方案設計的內容

  1. 節能措施綜述可以采取的節能措施包括:

 ?、俟に嚵鞒滩扇」澞苄录夹g(shù)、新工藝設備,不得采用已公布淘汰的機電產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品序列及規模容量;

 ?、诟愫糜酂?、余壓、可燃氣體的回收利用;

 ?、蹖に囇b置、爐窯、熱力管網(wǎng)系統分別采取有有效的保溫措施;

 ?、鼙M可能避免生產(chǎn)工藝中能量的不合理轉換。

  2. 單項節能工程3. 能耗指標的計算、分析及項目節能評價(jià)

  4.10.3 節水

  4.10.3.1節水方案設計的的原則與要求

  1. 按照《建設項目水資源論證管理辦法》的規定,從2002年5月1日起,凡是直接從江河、湖泊或地下取水的新建、改建、擴建項目,如需申請取水許可證,必須委托有相應資質(zhì)的單位,按期進(jìn)行水資源的論證,作為水行政管理部門(mén)審批取水許可證的依據;

  2. 可研報告必須依據國家和地方政府制定的主要行業(yè)用水定額標準,合理確定建設項目的用水量;

  3. 可研報告應按照我國“十五”計劃綱要提出的工業(yè)用水重復利用率要求,采取有效的技術(shù)措施,提高水的重復利用率,降低水的消耗量。

  4.10.2.2節水方案設計的內容

  1.采取有效措施提高水資源利用率

 ?、龠x用節水型生產(chǎn)工藝技術(shù)和設備,降低水的耗用量;

 ?、诠┧到y采取防滲、防漏措施,降低水資源的無(wú)效消耗。

  2. 提高工業(yè)用水回收率和重復利用率。按我國“十五”計劃綱要提出的工業(yè)用水重復利用率要求,重復利用率平均應達到60%;

  3. 提高再生水回收率;

  4. 有條件的項目應采用海水替代技術(shù)和設備。

  5. 節水方案設計的評價(jià)

  4.10.3 環(huán)境保護

  4.10.3.1環(huán)境保護方案設計的的原則

  1.預防為主和環(huán)境影響最小化原則;

  2.資源消耗減量化原則;

  3.優(yōu)先使用可再生資源原則;

  4.資源循環(huán)利用原則;

  5.工程材料無(wú)害化原則。

  4.10.3.2環(huán)境保護方案設計的的要求

  1.控制污染源,使污染物的產(chǎn)生減到最低限度。

 ?、僖磺锌赡茉斐森h(huán)境污染的項目必須堅持“三同時(shí)”原則,即環(huán)境治理設施應與項目主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;

 ?、诜彩钱a(chǎn)生環(huán)境污染或其他公害的項目要盡量采用閉路循環(huán)工藝,大量減少“三廢”排放量;

 ?、鄯e極研究和采用無(wú)污染或低污染的先進(jìn)技術(shù)工藝和設備,推廣使用新技術(shù);

 ?、?chē)庖M(jìn)技術(shù)和設備的項目必須遵守我國的環(huán)境保護法律、法規和政策。

  2.控制污染排放。

  堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求。

  3.綜合利用,減少排放。

 ?、龠x擇合理的燃料結構,改善燃燒方式,加強廢渣和廢水的綜合利用,防止排放污染;

 ?、趯ξ鬯M(jìn)行凈化處理,循環(huán)使用。

  4.10.3.3環(huán)保方案設計的內容

  1.環(huán)境質(zhì)量狀況調查與分析

  2.污染環(huán)境因素分析

 ?、購U氣 (編制廢氣排放一覽表)

 ?、趶U水 (編制廢水排放一覽表)

 ?、酃腆w廢棄物 (編制固體廢棄物排放一覽表)

 ?、茉肼暎ň幹圃肼曇挥[表)

 ?、莘蹓m(編制粉塵排放一覽表)

  3.破壞環(huán)境因素分析

 ?、賹Φ匦?、地貌等自然環(huán)境的破壞;

 ?、趯ι?、草地植被的破壞;

 ?、蹖ι鐣?huì )環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區、水資源保護區的破壞。

  4.環(huán)保治理措施方案設計

  5.環(huán)保治理措施方案比選,推薦治理方案

  4.10.3.4 幾種污染物的處理方案

  1.污水處理

  2.粉塵及噪聲

  3.有害氣體

  4.固有廢棄物

  5.回收與利用

  4.11 項目進(jìn)度計劃項目工程設計方案確定后,提出項目的建設工期和實(shí)施進(jìn)度方案,進(jìn)度計劃包括前期準備階段和實(shí)施階段,以當時(shí)所處的前期階段為起點(diǎn),以建成投產(chǎn)為終點(diǎn)。

  4.11.1 項目進(jìn)度計劃的內容包括:

  1.研究確定項目進(jìn)度計劃的起點(diǎn)和終點(diǎn);

  2.研究確定項目項目建設工期;

  3.編制項目進(jìn)度計劃表;

  4.提出問(wèn)題及建議。

  4.11.2 網(wǎng)絡(luò )計劃與項目進(jìn)度計劃的編制

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