�。�1992年5月30日天津市人民政府發(fā)布）

　　第一條 為了吸引外商投資從事土地成片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成片開(kāi)發(fā)），發(fā)展外向型經(jīng)濟，根據《中華人民共和國外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地暫行管理辦法》（國務(wù)院56號令），結合我市實(shí)際情況，制訂本辦法。

　　第二條成片開(kāi)發(fā)是指在依法取得出讓的國有土地使用權后，按照規劃對土地進(jìn)行綜合性的開(kāi)發(fā)建設，包括平整場(chǎng)地、供排水、供電、供熱、道路交通、通信等公用設施建設，形成工業(yè)用地和其他建設用地條件，然后進(jìn)行轉讓土地使用權、經(jīng)營(yíng)公用事業(yè)的活動(dòng)；或者進(jìn)一步建設通用工業(yè)廠(chǎng)房通訊以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設施等，并對這些建筑物從事轉讓或出租的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　成片開(kāi)發(fā)應確定的開(kāi)發(fā)目標，有意向明確的利用開(kāi)發(fā)后土地的建設項目。

　　第三條 吸收外商投資進(jìn)行成片開(kāi)發(fā)的項目，按照市、區（縣）分工權限，分別由市建委會(huì )同市土地、規劃、房管等有關(guān)部門(mén)或由區（縣）人民政府土地管理部門(mén)組織編制成片開(kāi)發(fā)項目建議書(shū)（或初步可行性研究報告，下同），按管理權限報批。

　　外資企業(yè)新開(kāi)發(fā)的項目在實(shí)施前，應報市計委納入利用外資計劃，以平衡安排利用外資和固定資產(chǎn)投資規模。

　　第四條 成片開(kāi)發(fā)應分別依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》和天津市的有關(guān)規定，成立從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè)）。

　　經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)企業(yè)必須有與開(kāi)發(fā)規模相適應的注冊資金方可核準登記。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)受中華人民共和國法律的管轄和保護，其一切活動(dòng)應遵守中華人民共和國天津市的法律、法規和規章。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)管理，但在其開(kāi)發(fā)區域內沒(méi)有行政管理權。開(kāi)發(fā)企業(yè)與其開(kāi)發(fā)區域內的其他企業(yè)的關(guān)系是商務(wù)關(guān)系。

　　第五條 國有土地使用權出讓后，其地下資源和埋藏物仍屬于國家所有。如需開(kāi)發(fā)利用，應依照我國有關(guān)法律、法規和規章辦理。

　　第六條 開(kāi)發(fā)企業(yè)應編制成片開(kāi)發(fā)規劃或者可行性研究報告，研究室開(kāi)發(fā)建設的總目標、分期目標、實(shí)施開(kāi)發(fā)的具體具體內容和要求，以及開(kāi)發(fā)后土地利用方案等，成片開(kāi)發(fā)規劃報市人民政府審批，由市建成委就實(shí)施有關(guān)公用設施建設和經(jīng)營(yíng)，組織有關(guān)主管部門(mén)予以協(xié)調。

　　第七條 開(kāi)發(fā)區域的各項開(kāi)發(fā)建設必須符合我市規劃要求，服從規劃管理。

　　開(kāi)發(fā)區域的各項開(kāi)發(fā)建設，必須符合國家環(huán)境保護的法律、法規、規章和標準。

　　第八條 開(kāi)發(fā)企業(yè)必須在實(shí)施成片開(kāi)發(fā)規劃并達到出讓國有土地使用權合同規定的條件后，方可轉讓國有土地使用權。開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照出讓國有土地使用權合同規定的條件和成片開(kāi)發(fā)規劃的要求投資開(kāi)發(fā)土地的，不得轉讓國有土地使用權。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他企業(yè)轉讓國有土地使用權或抵押國有土地使用權，以及國有土地使用權終止，應依照中華人民共和國天津市有關(guān)的法律、法規和規章辦理。

　　第九條 開(kāi)發(fā)企業(yè)可以吸收投資者到開(kāi)發(fā)區域投資，受讓國有土地使用權，舉辦企業(yè)。外商投資企業(yè)應分別依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》和天津市有關(guān)法規、規章的規定成立。

　　在開(kāi)發(fā)區域舉辦企業(yè)，應符合我國有關(guān)投資產(chǎn)業(yè)政策的要求。本市鼓勵舉辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)。

　　第十條 開(kāi)發(fā)區域的郵電通信事業(yè)，由郵電部門(mén)統一規劃、建設與經(jīng)營(yíng)，也可以經(jīng)市郵電主管部門(mén)批準，由開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設，或者開(kāi)發(fā)企業(yè)與郵電部門(mén)合資建設通信設施，建成后移交郵電部門(mén)經(jīng)營(yíng)，并根據雙方簽訂的合同，對開(kāi)發(fā)企業(yè)給予經(jīng)濟補償。

　　第十一條開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設區域內自備電站、熱力站、水廠(chǎng)等生產(chǎn)性公用設施的，可以經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)區域內的供電、供水、供熱等業(yè)務(wù)，也可以交市公用事業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，公用設施能力有富余，需要供應區域外或者需要與區域外設施聯(lián)網(wǎng)運行的，開(kāi)發(fā)企業(yè)應與市公用事業(yè)的企業(yè)按國家有關(guān)規定簽訂合同，按合同規定的條件經(jīng)營(yíng)。

　　開(kāi)發(fā)區域接引區域外水、電等資源的，由市公用事業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　第十二條 開(kāi)發(fā)區域地塊范圍涉及我市海岸港灣的，岸線(xiàn)要服從國家統一規劃和管理，開(kāi)發(fā)企業(yè)可以按照我國交通主管部門(mén)的統一規劃建設和經(jīng)營(yíng)專(zhuān)用港區和碼頭。

　　第十三條 開(kāi)發(fā)區域內不得從事中華人民共和國和天津市的法律、法規和規章禁止的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì )活動(dòng)。

　　第十四條 在開(kāi)發(fā)區域內舉辦出口加工企業(yè)，在進(jìn)出口管理、海關(guān)管理等方面要按我國有關(guān)規定辦理。

　　第十五條 在開(kāi)發(fā)區域內的海關(guān)管理、行政管理、口岸管理、司法管理等，分別由我國有關(guān)主管部門(mén)、市人民政府和有管轄權的司法機關(guān)組織實(shí)施。

　　第十六條 香港、澳門(mén)、臺灣地區的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人投資從事成片工開(kāi)發(fā)，參照本辦法執行。

　　第十七條 本辦法由市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。