青島市人民政府令第147號

      《青島市城市建筑垃圾管理辦法》已于2002年11月22日經(jīng)市人民政府第9次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2003年1月1日起施行。

　　市　長(cháng)　杜世成

二○○二年十二月二日

　　第一條　為加強城市建筑垃圾的管理，維護城市環(huán)境衛生，根據有關(guān)法律法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)建筑垃圾，是指在建設施工（包括拆除建筑）和裝飾裝修活動(dòng)中所產(chǎn)生的渣土、棄土、余泥、廢石、棄料等廢棄物。

　　第三條　本辦法適用于市南區、市北區、四方區、李滄區和嶗山區、城陽(yáng)區、黃島區及各市的城區。

　　第四條　市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)主管全市建筑垃圾的管理工作，并具體負責市南區、市北區、四方區、李滄區建筑垃圾的管理工作。嶗山區、城陽(yáng)區、黃島區和各市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)具體負責轄區內建筑垃圾的管理工作。

　　第五條　城管、環(huán)保、建設、規劃、土地、財政、物價(jià)等部門(mén)應當按照各自職責，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。

　　第六條　鼓勵對建筑垃圾進(jìn)行資源化綜合利用。

　　第七條　建設單位在排放建筑垃圾時(shí)，應當按照本辦法第四條規定的管轄范圍，向環(huán)境衛生行政主管部門(mén)如實(shí)申報建筑垃圾排放計劃；環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當自收到申報材料之日起3個(gè)工作日內核實(shí)建筑垃圾的種類(lèi)、數量以及排放方式、地點(diǎn)和期限，對其中應當運至垃圾處理場(chǎng)處置的，按規定收取垃圾處理平整費。

　　第八條　建設單位必須按照排放計劃確定的方式和期限排放建筑垃圾。需要運輸的，可以自行運輸，也可以委托建筑垃圾運輸經(jīng)營(yíng)單位運輸。

　　第九條　對個(gè)人房屋修繕和再裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應當堆放在指定地點(diǎn)，由環(huán)境衛生行政主管部門(mén)組織建筑垃圾運輸經(jīng)營(yíng)單位有償清運。

　　第十條　建筑垃圾運輸經(jīng)營(yíng)單位應當具備下列條件，并向環(huán)境衛生行政主管部門(mén)辦理登記手續：（一）經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記，取得營(yíng)業(yè)執照；（二）有固定的辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng)地；（三）有5輛以上載質(zhì)量5噸以上的自卸車(chē)輛；（四）具備相應的密閉運輸條件。

　　未按前款規定辦理登記手續的，不得從事建筑垃圾運輸經(jīng)營(yíng)。

　　第十一條　運輸建筑垃圾的車(chē)輛應當按照規定的時(shí)間和路線(xiàn)行駛。運輸過(guò)程中，應當裝載適量，車(chē)廂上部應當覆蓋篷布或采取其他有效措施，防止建筑垃圾撒漏。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾與其他垃圾混合堆放、收集、運輸和處置，除本辦法第十四條規定的情形外，不得在非規定的建筑垃圾處理場(chǎng)地傾倒建筑垃圾。

　　第十三條　建筑垃圾處理場(chǎng)地應當符合城市規劃、環(huán)境保護的要求，由環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責設置。建筑垃圾處理場(chǎng)地的管理單位應當保持場(chǎng)地設施完好，環(huán)境整潔，按規定對建筑垃圾進(jìn)行處置。

　　第十四條　單位因建設需要對外接受建筑垃圾的，應當持用地證明和單位證明，到環(huán)境衛生行政主管部門(mén)辦理登記手續。

　　第十五條　無(wú)主建筑垃圾由所在區市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責組織清運。

　　第十六條　環(huán)境衛生行政主管部門(mén)和城市管理監察機關(guān)應當設立舉報電話(huà)，受理市民對違反建筑垃圾管理規定的行為的舉報，并按照規定及時(shí)進(jìn)行查處。

　　第十七條　環(huán)境衛生行政主管部門(mén)收取的垃圾處理平整費應當實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)儲存，并按規定使用，接受審計、財政等部門(mén)的監督檢查。

　　第十八條　違反本辦法規定，未申報建筑垃圾排放計劃、未按照排放計劃排放建筑垃圾或者未繳納垃圾處理平整費的，由環(huán)境衛生行政主管部門(mén)責令改正，限期繳納垃圾處理平整費。

　　第十九條　對違反本辦法規定的下列行為，由城市管理監察機關(guān)按規定給予處罰：（一）未向環(huán)境衛生行政主管部門(mén)辦理登記手續經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運輸的，責令補辦有關(guān)手續，并處以1000元以上10000元以下罰款；拒不補辦有關(guān)手續繼續經(jīng)營(yíng)的，責令停止經(jīng)營(yíng)，并處以10000元以上30000元以下罰款；（二）運輸建筑垃圾的車(chē)輛超量裝載或者未采取有效防撒漏措施的，責令改正，并可處以1000元以下罰款；出現撒漏的，可以按每平方米50元處以罰款；不能按面積計算的，按每處50元至200元處以罰款；（三）在非規定的建筑垃圾處理場(chǎng)地傾倒建筑垃圾的，責令清除，并可處以1000元以上5000元以下罰款；拒不清除的，處以5000元以上30000元以下罰款。

　　第二十條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；當事人逾期不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十一條　行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　本辦法自2003年1月1日起施行。