[1994]粵府第106號

一九九四年十月一日

　　第一條 為解決城鎮居民的住房困難，改善居住條件，根據國家有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)解困房，是指市、縣人民政府為解決城鎮低收入住房困難戶(hù)的住房而建設的住宅。

　　低收入住房困難戶(hù)，是批經(jīng)濟收入低于當地平均水平而且人均居住面積低于市、縣人民政府規定標準的住戶(hù)。

　　經(jīng)濟收入水平和人均居住面積標準，由市、縣人民政府確定。

　　第三條 市、縣人民政府應制定解困房建設規劃，多渠道籌集建房資金，保障規劃的實(shí)施。

　　第四條 省、市、縣建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內解困房的建設和管理工作。政府各有關(guān)部門(mén)應按照各自的職責，配合建設行政主管部門(mén)做好解困房的建設工作。

　　第五條 解困房售價(jià)的構成：

　�。ㄒ唬┱鞯夭疬w補償費、地價(jià)款和占用土地應繳納的有關(guān)稅費；

　�。ǘ�）規劃勘測設計費；

　�。ㄈ�）基礎設施和公用設施配套費；

　�。ㄋ模┙ㄖ�安裝工程費；

　�。ㄎ澹┵J款利息；

　�。�六）5％以下的利潤。

　　具體售價(jià)由縣以上建設行政主管部門(mén)會(huì )同物價(jià)部門(mén)制定，報同報人民政府批準。

　　市、縣人民政府可根據當地居民經(jīng)濟承受能力，給予減免地價(jià)款和基礎設施、公用設施配套費等有關(guān)費用。

　　第六條 符合本規定第二條規定條件的住戶(hù)，可向戶(hù)籍所在地的市、縣建設行政主管部門(mén)提出購買(mǎi)解困房的書(shū)面申請；建設行政主管部門(mén)核準后，登記造冊，并予以公告。

　　第七條 解困房的分配應遵循公平、合理的原則，優(yōu)先照顧科技人員、教師和離退休職工。具體分配方案由市、縣建設行政主管部門(mén)擬定，征詢(xún)公眾意見(jiàn)后，報同級人民政府批準實(shí)施。

　　第八條 解困房建設項目經(jīng)計劃部門(mén)立項后，由土地管理部門(mén)提供建設用地。每年安排的土地面積應不少于當年計劃建設解困房建筑面積的60％。

　　第九條 解困房按下列標準建設：

　�。ㄒ唬┮环恳粡d的住房建筑面積不超過(guò)40平方米；

　�。ǘ�）二房一廳的住房建筑面積不超過(guò)50平方米；

　�。ㄈ�）三房一廳的住房建筑面積不超過(guò)65平方米；

　　二房一廳的房型，不少于總建房套數的60％。

　　解困房的內墻和室內裝修，可由住戶(hù)自行安排。

　　第十條 解困房的建設，由市、縣建設行政主管部門(mén)通過(guò)招標投標方式，委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司建設，并簽訂合同，實(shí)行合同管理。房屋竣工驗收合格后，交由市、縣建設行政主管部門(mén)統一出售和組織售后服務(wù)管理工作。

　　第十一條 建設解困房的資金可通過(guò)以下渠道籌集：

　�。ㄒ唬�從本級財政留成的土地有償使用收入中貸出不少于20％的資金；

　�。ǘ�）從政府住房基金中貸款；

　�。ㄈ�）收取預售款；

　�。ㄋ模┢渌�合法渠道籌集的資金。

　　第十二條 市、縣人民政府建設解困房的資金，應按專(zhuān)項基金的規定進(jìn)行管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　第十三條 購買(mǎi)解困房，可以采取一次付款或分期付款的辦法。購買(mǎi)解困房以戶(hù)為單位，每戶(hù)只能購買(mǎi)一次。

　　第十四條 購買(mǎi)的解困房，自取得房屋所有權之日起，5年內不得轉讓、出租、抵押或贈與。確需轉讓的，由市、縣建設行政主管部門(mén)按已使用年限折價(jià)收購。5年后需轉讓房屋的，應按規定繳納稅款。

　　第十五條 住戶(hù)采取欺騙手段購買(mǎi)解困房的，由建設行政主管部門(mén)收回房屋，并處以該房購買(mǎi)價(jià)50％以上至100％以下的罰款。

　　建設行政主管部門(mén)工作人員與住戶(hù)串通作假購買(mǎi)解困房的，由建設行政主管部門(mén)收回房屋，對住戶(hù)處以該房購買(mǎi)價(jià)50％以上至100％以下的罰款；對建設行政主管部門(mén)工作人員給予行政處分，并處以該房購買(mǎi)價(jià)50％以上至100％以下的罰款。

　　第十六條 當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定之日起15日內向作出處罰決定的上一級建設行政主管機關(guān)申請復議；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的建設行政主管機關(guān)向人民法院申請強制執行。

　　第十七條 建設行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守，濫用職權，貪污受賄，徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十八條 本辦法自1994年10月1日起施行。