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黑龍江省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細則

2000-08-01 13:51    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規定》和《黑龍江省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理條例》,制定本實(shí)施細則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)細則)。

  第二條 本細則所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實(shí)體。

  第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照本實(shí)施細則申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

  未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

  第四條 省建設廳負責全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;行署、市、縣(市)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負責本行政區域內房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

  第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級。

  各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:

 。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)

  1、注冊資本不低于5000萬(wàn)元,其中自有流動(dòng)資金不得少于3000萬(wàn)元;

  2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;

  3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬(wàn)平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  4、5連續年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;

  5、上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  6、有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì )計人員不少于4人;

  7、工程技術(shù)、財務(wù)、統計等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng);

  8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

  9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

 。ǘ┒壻Y質(zhì):

  1、注冊資本不低于2000萬(wàn)元,其中自有流動(dòng)資金不得少于1500萬(wàn)元;

  2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上;

  3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬(wàn)平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  4、3連續年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;

  5、上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  6、有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱(chēng)的管理人員不少于10人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì )計人員不少于3人;

  7、工程技術(shù)、財務(wù)、統計等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng);

  8、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

  9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

 。ㄈ┤壻Y質(zhì):

  1、注冊資本不低于1000萬(wàn)元,其中自有流動(dòng)資金樂(lè )得少于800萬(wàn)元;

  2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;

  3、房屋建筑面積累計竣工5萬(wàn)平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  4、連續2年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;

  5、有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱(chēng)的管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì )計人員不少于2人;

  6、工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng),統計等其他業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)初級以上職稱(chēng);

  7、具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅用說(shuō)明書(shū)》制度;

  8、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

 。ㄋ模┧募壻Y質(zhì):

  1、注冊資本不低于100萬(wàn)元,其中自有流動(dòng)資金不得少于80萬(wàn)元;

  2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;

  3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達100%;

  4、有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì )計人員不少于2人;

  5、工程技術(shù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng),財務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)初級以上職稱(chēng),配有專(zhuān)業(yè)統計人員;

  6、商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

  7、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

  第六條 新設立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當持下列文件到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申請資質(zhì):

 。ㄒ唬└鞯、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)或省直部門(mén)申請房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的報告;

 。ǘ┢髽I(yè)章程;

 。ㄈ炠Y證明(資產(chǎn)主要指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部分,不含建筑業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)部分);

 。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人、總經(jīng)理的身份證明,職業(yè)證明;

 。ㄎ澹⿲(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)(原件及復印件)和勞動(dòng)合同;

 。┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式三份,封面加蓋單位公章),并按表中要求由有關(guān)部門(mén)簽署意見(jiàn)和蓋章;

 。ㄆ撸┕ど滩块T(mén)出具的《公司名稱(chēng)預先核準書(shū)》;

 。ò耍┕潭ǖ霓k公場(chǎng)所證明;

 。ň牛┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)認為需要出示的其他文件。

  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當在收到申請后30日內向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》。

  《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期1年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(cháng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期,但延長(cháng)期限不得超過(guò)2個(gè)。

  自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起1年內無(wú)開(kāi)發(fā)項目的,《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期不得延長(cháng)。

  第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿(mǎn)前1個(gè)月內向原資質(zhì)審批部門(mén)申請核定資質(zhì)等級。原資質(zhì)審批部門(mén)應當根據其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)為績(jì)核定相應的資質(zhì)等級。

  第八條 縣城及縣城以上的城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,須由三級或三級以上開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔;四級開(kāi)發(fā)企業(yè)僅限建制鎮及建制鎮以下區域開(kāi)發(fā)。

  申請《暫定資質(zhì)證書(shū)》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。

  第九條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數。

  第十條 申請核定南等級的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應當提交下列證明文件:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)申報表;

 。ǘ┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(正、副本);

 。ㄈ┢髽I(yè)資產(chǎn)負債表和驗資報告;

 。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人和經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)負責人的職稱(chēng)證件(原件、復印件);

 。ㄎ澹┮验_(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項目的有關(guān)證明材料;

 。┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項目手冊及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執行情況報告;

 。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)文件、證明。

  第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實(shí)行分級審批。

  一級資質(zhì)由省建設廳初審,報建設部審批;

  二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下企業(yè)的資質(zhì)和暫定資質(zhì)審批,由申請資質(zhì)企業(yè)所在縣、市(縣級市)人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)初審,經(jīng)地、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審核,報省建設廳審批。哈爾濱市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區成立的開(kāi)發(fā)公司,由開(kāi)發(fā)區審核后報省建設廳審批。中、省直企業(yè)由省直廳局或省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )初審和審核后,報省建設廳審批。經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由省建設廳核發(fā)相應等級的資質(zhì)證書(shū)。

  第十二條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出售、轉讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)。

  企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),必須在新聞媒體上聲明作廢二個(gè)月后,方可補領(lǐng)。

  第十三條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應當到原資質(zhì)審批部門(mén)申請辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續,并重新申請資質(zhì)等級。

  第十四條 企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人和主要管理、技術(shù)負責人,應當向原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  第十五條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí),應當到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。

  一級資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省建設廳初檢,報建設部年檢。

  二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所在地縣、市(縣級市)人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)初檢,經(jīng)地、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審核后,報省建設廳年檢;哈爾濱市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區所屬的開(kāi)發(fā)公司,由開(kāi)發(fā)區審核后報省建設廳審批;中、省直開(kāi)發(fā)企業(yè)由省直廳局或省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )初檢和審核后報省建設廳年檢。

  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當理由不參加資質(zhì)年檢的,由原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對于不符合垢定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門(mén)予以降級或者注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結果向社會(huì )公布。

  第十七條 一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建設規模不受限制?梢栽谌珖秶鷥瘸袛埛康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。

  二級資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設項目,可以在全省范圍內承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。

  三級資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積15萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設項目。

  四級資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以在建制鎮及以下區域承擔建筑面積2萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設項目。

  暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔開(kāi)發(fā)建設項目建筑面積標準根據具體情況確定。

  各資質(zhì)等級企業(yè)應在規定的業(yè)務(wù)范圍內從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得越級承擔任務(wù)。

  第十八條 三級資質(zhì)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行跨地、市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,應當憑省建設在核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照及有關(guān)文件到建設開(kāi)發(fā)項目所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。四級資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不準跨地、市從事房地產(chǎn)開(kāi)經(jīng)營(yíng)。

  第十九條 省外二級資質(zhì)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在我省進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)省建設廳審核登記。

  第二十條 違反房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規定的,由省建設廳和地、市、縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依據《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規定》和《黑龍江省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理條例》予以處罰。各級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理是玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第二十一條 本實(shí)施細由省建設廳負責解釋。

  第二十二條 本實(shí)施細則自2000年8月1日起施行。1994年2月22日省建設委員會(huì )發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規定”黑龍江省實(shí)施細則>的通知》同時(shí)廢止。

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