1999年3月26日鎮寧布依族苗族自治縣第九屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò) 1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議批準。

　　一九九九年五月三十日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加快城鎮化建設，促進(jìn)民族經(jīng)濟發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規和《鎮寧布依族苗族自治縣自治條例》，結合自治縣實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)城鎮，是指自治縣縣城及所轄的按國家行政建制的建制鎮。

　　本條例所稱(chēng)城鎮規劃區，是指城鎮建成區及因城鎮建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域。

　　第三條 在自治縣行政區域內進(jìn)行城鎮規劃、建設、管理，必須遵守本條例。

　　第四條 城鎮規劃和建設，應當遵循保護和發(fā)展規劃區內的自然環(huán)境、資源條件、民族特點(diǎn)、風(fēng)景名勝、歷史和現狀的原則，統籌規劃，合理布局。

　　第五條 城鎮總體規劃應當和國土資源規劃、區域規劃、風(fēng)景名勝規劃、江河流域規劃、土地利用總體規劃相協(xié)調。

　　第六條 城鎮基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，所需經(jīng)費納入財政預算，可依法多渠道籌措資金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　鼓勵單位和個(gè)人進(jìn)行建設投資，投資者享受自治縣的優(yōu)惠待遇，誰(shuí)投資誰(shuí)受益。

　　第七條 自治縣人民政府對在城鎮規劃建設管理方面作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　第二章 機構和職責

　　第八條 自治縣人民政府應加強對城鎮規劃建設工作的領(lǐng)導，主持編制城鎮建設總體規劃和審查、報批、實(shí)施工作。

　　城鎮規劃區的具體范圍，由自治縣人民政府在編制或調整城鎮總體規劃中劃定。

　　第九條 自治縣人民政府建設行政主管部門(mén)主管自治縣轄區內城鎮規劃建設管理工作。其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P(guān)城鎮規劃、市政設施、市容環(huán)境衛生的法律、法規和方針、政策；

　�。ǘ�）在自治縣人民政府的主持下，在有關(guān)部門(mén)的協(xié)同下，指導或組織城鎮規劃的編制、審查及報批，并協(xié)調、監督城鎮規劃的實(shí)施；

　�。ㄈ�）參與或負責建設項目的選址、定點(diǎn)，參與建設項目建議書(shū)和可行性研究的審定；

　�。ㄋ模┴撠煶擎傄巹澰O計、市容設施建設、城鎮勘察、市政測量以及對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)的資質(zhì)管理；

　�。ㄎ澹┮勒沼嘘P(guān)法律、法規和本條例，對違反城鎮規劃的行為進(jìn)行查處；

　�。�六）法律、法規規定的其他職責。

　　城鎮建設監察管理機構受自治縣建設行政主管部門(mén)委托，對城市建設、市政設施、市容環(huán)境衛生、園林綠化等實(shí)施監察。

　　第十條 自治縣人民政府有關(guān)職能部門(mén)，應依照法定職權，協(xié)同做好城鎮規劃建設管理工作。

　　第十一條 建制鎮人民政府在縣建設行政主管部門(mén)的指導下，負責本轄區內城鎮規劃建設管理工作。

　　第十二條 城鎮規劃區內的居民委員會(huì )和村民委員會(huì )，應當協(xié)助做好城鎮規劃建設管理工作。

　　第十三條 自治縣城鎮建設管理機構執法人員應當持證上崗，秉公執法，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

　　第三章 規劃建設管理

　　第十四條 自治縣人民政府所在地的城鎮總體規劃，由自治縣人民政府組織編制，經(jīng)自治縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查同意后，按法定程序報批。其他建制鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報自治縣人民政府審批。

　　依法制定的城鎮規劃，未經(jīng)法定程序審批，任何單位和個(gè)人不得變更、修改和廢止。

　　第十五條 城鎮新區開(kāi)發(fā)和舊區改建必須在城鎮規劃部門(mén)的指導下，統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設。

　　新區開(kāi)發(fā)由自治縣人民政府統一征撥土地，堅持先建設地下工程，后建設地上工程，連片綜合配套建設。

　　舊區改建應堅持統一規劃、調整布局、逐步改善、合理利用、分期實(shí)施。

　　第十六條 任何單位和個(gè)人在城鎮規劃區內新建、改建、擴建永久性或者臨時(shí)性建筑物、構筑物以及管線(xiàn)鋪架建設等工程建設，必須按規定取得建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設用地使用權證和建設工程許可證。

　　第十七條 建設單位和個(gè)人在取得建設用地規劃許可證之日起一年內未辦理征撥用地手續的，或者在取得建設工程規劃許可證一年內未動(dòng)工興建的，所取得的證書(shū)自行失效。如需繼續建設，必須重新申報。

　　第十八條 進(jìn)行工程建設，應當按照規定將人行道、給排水設施、供電設施、消防設施、郵電設施、綠化設施、市容和環(huán)境衛生設施等與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)建成。

　　第十九條 建設工程須經(jīng)自治縣建設行政主管部門(mén)定位放線(xiàn)，方可開(kāi)工；基礎工程完工后，須經(jīng)復驗無(wú)誤后方可繼續施工。

　　工程建設應當按批準的設計圖施工，不得擅自變更。確需變更的，必須按原審批程序報批。工程項目竣工后，必須依照工程驗收程序報請驗收。

　　第二十條 新建、改建、擴建各類(lèi)建筑物，應按有關(guān)規定建設并保持間距。

　　舊城區內私有房屋的改建、擴建應在規劃指導下進(jìn)行，并接受建設行政主管部門(mén)的監督，不得擅自擴大原有宅基地面積；不得妨礙交通、消防安全；不得侵占公共綠地、鄰里通道，并妥善處理好給水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的鄰里關(guān)系。

　　第二十一條 舊城區的改造應保護具有重要歷史意義和民族特點(diǎn)的風(fēng)貌街區、建筑群、建筑物、構筑物及文物古跡。

　　第二十二條 河道行洪區內，不得修建影響河道行洪的建筑物、構筑物。對已建成的影響河道行洪、危害城鎮安全的建筑物、構筑物，由有關(guān)部門(mén)依法責令建設物、構筑物所有權人限期拆除。

　　第二十三條 因建設需要在城鎮規劃區內拆遷房屋及其附屬物的，按國家有關(guān)規定給予補償。被拆遷人必須在規定的期限內完成拆遷，逾期未拆遷的，作出拆遷決定的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執行。

　　第二十四條 違反城鎮規劃的建筑物、構筑物，由自治縣建設行政主管部門(mén)責令建筑物、構筑物所有權人限期改正或者拆除。

　　第二十五條 在城鎮規劃區內的土地利用和各項建設活動(dòng)必須符合城鎮規劃，任何單位和個(gè)人必須服從自治縣人民政府為實(shí)施城鎮規劃作出的調整用地的決定。

　　第四章 市政公用設施及環(huán)衛管理

　　第二十六條 城鎮應按照統一管理、加強養護、積極改善、逐步提高的方針，確保市政公用設施經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

　　第二十七條 任何單位和個(gè)人不得損壞城鎮道路及其附屬設施，確需在道路紅線(xiàn)內新建、改建管線(xiàn)，必須按國家有關(guān)規定辦理手續，交納挖掘修復費，并在作業(yè)范圍內設置安全防護設施，確保車(chē)輛、行人安全。

　　禁止隨意占用或挖掘城鎮規劃區內的主干道、次干道、區間道路以及街巷道路。

　　未經(jīng)批準，不得在規劃區內任意挖取砂、石、土方，堆棄垃圾，破壞城鎮環(huán)境，影響城鎮規劃實(shí)施。

　　第二十八條 市政工程需要開(kāi)挖路面，必須事先向建設行政主管部門(mén)申請辦理開(kāi)挖手續，并按規定交納挖掘修復費后方能施工。

　　禁止占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線(xiàn)進(jìn)行建設。

　　第二十九條 自治縣建設行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應按國家有關(guān)規定和標準，加強市容和環(huán)境衛生管理。除按規定設置街道標牌、交通標牌、消防設施、通訊照明設施、交通點(diǎn)站設施、垃圾容器外，任何單位和個(gè)人不得堆放物料、機具、渣土和設置有礙市容的其他設施。需要臨時(shí)占道的，必須辦理占道審批手續，并按規定交納占道費。

　　第三十條 任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)或拆除城鎮公共照明燈具、變壓器、配電箱、燈桿、地下管線(xiàn)及其照明附屬設施，不得隨意搭接或者安裝其他物件。

　　第三十一條 城鎮規劃區內的單位和個(gè)人應負責本單位和房屋四周自建排水設施的維修和養護，保持排水設施暢通，均不得向排水設施、檢查井、雨水口內傾倒垃圾、有毒有害物質(zhì)。

　　集貿市場(chǎng)及公共場(chǎng)所應保持整潔有序，嚴禁損壞場(chǎng)內公共設施。

　　第三十二條 自治縣各級人民政府應當加強環(huán)境保護和建設，搞好環(huán)境影響評價(jià)，逐步改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡。

　　第三十三條 任何單位和個(gè)人應當嚴格遵守有關(guān)維護城鎮公共環(huán)境衛生的規定，保持周?chē)�環(huán)境的整潔，保護各類(lèi)樹(shù)木花草，搞好街道、庭院綠化，確保城鎮市容的美化。

　　醫療機構產(chǎn)生的污物、污水，生物制品單位和屠宰點(diǎn)產(chǎn)生的廢棄物，要按國家規定的標準統一處理，嚴禁進(jìn)入生活垃圾。

　　第三十四條 工礦企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢物必須凈化處理，不準隨意排放。

　　第三十五條 加強保護和發(fā)展規劃區內的各種風(fēng)景名勝區和具有民族特色的村寨，禁止各種破壞行為。

　　第三十六條 推行殯葬改革，搞好公墓建設，嚴禁在規劃區內亂埋亂葬。

　　第五章 罰 則

　　第三十七條 對違反本條例的用地行為，按照《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規處理。

　　第三十八條 對違反本條例的建設行為，按照《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律、法規處理。

　　第三十九條 對違反本條例環(huán)境保護、交通、消防、衛生等方面規定的行為，按照有關(guān)法律、法規處理。

　　第四十條 拒絕、干擾、阻礙城鎮管理人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第四十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第四十二條 城鎮規劃、市政設施和市容環(huán)境衛生管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第四十三條 自治縣人民政府可制定實(shí)施本條例的具體辦法。

　　第四十四條 鄉人民政府所在地的規劃、建設和管理適用本條例。

　　第四十五條 本條例自公布之日起施行。

　　貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準《鎮寧布依族苗族自治縣城鎮規劃建設管理條例》的決議。（1999年5月30日通過(guò)）

　　貴州省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議決定：批準《鎮寧布依族苗族自治縣城鎮規劃建設管理條例》，由鎮寧布依族苗族自治縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )按照省人大常委會(huì )的審議意見(jiàn)修改后公布施行。