宜興市人民政府令第7號

      《宜興市建設工程抗震設防及地震安全性評價(jià)管理辦法》已經(jīng)一九九八年九月五日宜興市第十三屆人民政府第十三次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布施行。

　　市 長(cháng) 史祖能

一九九八年九月十一日

　　第一條 為了加強對建設工程抗震設防和地震安全性評價(jià)工作的管理，防御和減輕地震對工程設施和建筑物的破壞，確保人民生命財產(chǎn)的安全，根據《中華人民共和國防震減災法》及《江蘇省工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作管理規定》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區域內所有新建、擴建、改建的建設工程，均必須按照國家規定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防，或者根據地震安全性評價(jià)結果確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)抗震設防要求，主要是指對建設工程提供以地震動(dòng)參數和烈度表述的抗震設防依據。

　　本辦法所稱(chēng)地震安全性評價(jià)，主要是以地震觀(guān)察資料和地震地質(zhì)、地球物理等科研和技術(shù)工作為基礎，對工程建設場(chǎng)地未來(lái)可能遭遇到的地震及其不同風(fēng)險水平所取概率、強度的預測和地震事件對建設工程的影響程度及安全程度的評價(jià)。

　　第四條 市地震行政主管部門(mén)是本市建設工程抗震設防和地震安全性評價(jià)管理工作的行政主管部門(mén)，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊�家、省、無(wú)錫市及本市有關(guān)防震減災方面的法律、法規、規章和規定；

　�。ǘ�）根據國家規定的抗震設防要求審定建設工程抗震設防標準。根據規定的職責范圍，負責本行政區域內建設工程地震安全性評價(jià)的有關(guān)管理工作；

　�。ㄈ�）檢查建設工程抗震設防標準執行情況，依法查處違反本辦法的行為。

　　市建設、計劃、國土、環(huán)保等部門(mén)應根據各自的職責，協(xié)同市地震行政主管部門(mén)做好建設工程抗震設防及地震安全性評價(jià)工作。

　　第五條 一般工業(yè)與民用建設工程應按照國家地震局和建設部聯(lián)合頒發(fā)的《中國地震烈度區劃圖（1990）》進(jìn)行抗震設防，可不作專(zhuān)門(mén)地震安全性評價(jià)。

　　第六條 下列建設工程應當進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)：

　�。ㄒ唬┛拐鹪O防要求高于《中國地震烈度區劃圖（1990）》設防標準的重大工程、特殊工程、生命線(xiàn)工程、可能產(chǎn)生嚴重次生災害工程、市以上重點(diǎn)工程以及地震會(huì )造成社會(huì )重大影響和國民經(jīng)濟重大損失的其它建設工程（見(jiàn)附表一）；

　�。ǘ�）占地范圍較大，跨不同工程地質(zhì)條件區域的大型廠(chǎng)礦企業(yè)、新建開(kāi)發(fā)區；

　�。ㄈ�）位于地震烈度分界線(xiàn)附近兩側各8公里區域內的新建工程；

　�。ㄋ模﹪�家及法律、法規規定必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設工程。

　　第七條 一般工業(yè)與民用建設工程的建設單位應在確定建設項目規劃選址后，工程設計前到市地震行政主管部門(mén)辦理抗震設防標準的審批。

　　設計單位應按照市地震行政主管部門(mén)簽署的《抗震設防標準審批表》所確定的抗震設防要求和抗震設計規范進(jìn)行抗震設計；施工單位應按照抗震設計進(jìn)行施工。市地震行政主管部門(mén)應對抗震設防設計和施工進(jìn)行督查。

　　第八條 應當進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設工程，建設單位應在工程項目立項前到市地震行政主管部門(mén)領(lǐng)取《擬建工程地震安全性評價(jià)審批表》；市地震行政主管部門(mén)按照有關(guān)規定確定該建設工程進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工作內容；建設單位委托符合規定資質(zhì)的單位按照市地震行政主管部門(mén)的要求開(kāi)展地震安全性評價(jià)工作。

　　地震安全性評價(jià)工作報告及其結果，必須經(jīng)市以上地震安全性評審委員會(huì )評審通過(guò)，并報市以上地震行政主管部門(mén)審定后方可作為建設工程抗震設防標準。

　　第九條 一般工業(yè)與民用建設工程未經(jīng)市地震行政主管部門(mén)批準確定抗震防標準的，市規劃行政主管部門(mén)不得辦理《建設工程規劃許可證》。

　　應當進(jìn)行專(zhuān)門(mén)地震安全性評價(jià)的建設工程項目建議書(shū)和選址工作報告中沒(méi)有相應建設工程地震安全性評價(jià)內容的，計劃等部門(mén)不得審批立項，國土、建設、環(huán)保等部門(mén)和金融機構不得辦理有關(guān)手續。

　　第十條 對應當進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設工程，因特殊原因未按照第八條規定進(jìn)行地震安全性評價(jià)的，建設單位必須在工程設計之前補做。否則，市規劃行政主管部門(mén)不予辦理《建設工程規劃許可證》。

　　第十一條 凡進(jìn)入我市承擔建設工程地震安全性評價(jià)工作的省內單位，必須持有省級以上地震行政主管部門(mén)核發(fā)的相應等級的許可證書(shū)，其技術(shù)負責人必須具備省級以上地震行政主管部門(mén)核發(fā)的等級上崗證書(shū)。

　　省外單位在本市行政區域內承擔建設工程地震安全性評價(jià)任務(wù)，必須持國家地震局核發(fā)的甲級資格許可證書(shū)，并經(jīng)省和無(wú)錫市地震行政主管部門(mén)驗證。

　　第十二條 建設工程地震安全性評價(jià)活動(dòng)，必須遵守《工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作規范（DB001-94）》。

　　第十三條 建設工程地震安全性評價(jià)收費項目及標準，應當嚴格按照省物價(jià)局、財政廳、地震局核定的項目和標準執行，并辦理《江蘇省收費許可證》。有關(guān)單位不得擅自增加收費項目和提高收費標準。

　　建設工程地震安全性評價(jià)工作經(jīng)費，在工程前期費用中列支。項目確立后，列入項目建設總投資。

　　第十四條 對違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市地震行政主管部門(mén)責令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┎话凑帐械卣鹦姓�主管部門(mén)確定的抗震設防標準和抗震設計規范進(jìn)行抗震設計的；

　�。ǘ�）不按照抗震設計進(jìn)行施工的。

　　第十五條 違反本辦法第八條、第十條規定，有關(guān)建設單位不進(jìn)行地震安全性評價(jià)的，或者不按照根據地震安全性評價(jià)確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防的，由市地震行政主管部門(mén)責令改正，并處一萬(wàn)以上十萬(wàn)元以下的罰款；后果嚴重的，由其上級主管機關(guān)或者監察機關(guān)按照干部管理權限，對主要負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條 未按照規定辦理許可證或者超越許可證書(shū)范圍，或者違反地震安全性評價(jià)工作規范從事地震安全性評價(jià)活動(dòng)的，其評價(jià)結果無(wú)效，由地震行政主管部門(mén)處以5000元以下的罰款，有違法所得的，處以3000元以下的罰款。

　　第十七條 本辦法由市地震局負責應用解釋。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。