《太原市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈太原市市容和環(huán)境衛生管理辦法的決定〉》已由山西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議于2004年4月1日批準，現予公布，自2004年5月1日起執行。

　　二○○四年四月一日

　　第一章　總 則�お�

     第一條 為了加強市容和環(huán)境衛生管理，創(chuàng )造清潔優(yōu)美的環(huán)境，根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。��

　　第二條 本市各級城市規劃區內的一切單位和個(gè)人都應當遵守本辦法。��

　　第三條 市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責全市市容和環(huán)境衛生管理工作。 ��

　　縣（市、區）人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責本行政區域內的市容和環(huán)境衛生管理工作。��

　　鎮（鄉）人民政府、街道辦事處負責本轄區內的市容和環(huán)境衛生管理工作。�ァ≌�府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責做好市容和環(huán)境衛生管理工作。��

　　第四條 各級人民政府應當把市容和環(huán)境衛生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及城市總體規劃。��

　　第五條 市容管理和環(huán)境衛生事業(yè)所需經(jīng)費，由各級人民政府根據經(jīng)濟發(fā)展予以安排。�フ�府應當支持、鼓勵單位和個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)市容和環(huán)境衛生服務(wù)業(yè)，逐步實(shí)行環(huán)境衛生有償服務(wù)。��

　　第六條各級人民政府應當加強市容和環(huán)境衛生方面的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛生水平。��

　　第七條 新聞、出版、文化、教育等部門(mén)應當加強市容和環(huán)境衛生法律、法規和科學(xué)知識的宣傳教育，提高公民維護市容和環(huán)境衛生的自覺(jué)性。��

　　第八條 一切單位和個(gè)人都應當尊重環(huán)境衛生工作人員的勞動(dòng)，自覺(jué)維護市容和環(huán)境衛生。��

　　第九條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)及其依法委托的單位的工作人員在履行公務(wù)時(shí)，應當出示證件，文明執法。從事市容和環(huán)境衛生作業(yè)的人員，應當遵守職業(yè)道德和操作規范，文明作業(yè)。��

　　第十條 政府對在市容和環(huán)境衛生工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人應當給予表彰、獎勵。�お�

　　第二章　市容環(huán)境衛生責任區制度�オ�

     第十一條 市容環(huán)境衛生管理實(shí)行責任區制度。有關(guān)單位和個(gè)人應當按照本辦法的規定，作好責任區內的市容環(huán)境衛生工作。��

　　第十二條 市容環(huán)境衛生責任區的責任人按照下列規定確定；��

　�。ㄒ唬┏鞘械缆�、橋梁、廣場(chǎng)和公共廁所，由環(huán)境衛生作業(yè)單位負責；��

　�。ǘ�）各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景旅游區、文化體育娛樂(lè )場(chǎng)所、公共綠地、公園、飛機場(chǎng)、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負責；��

　�。ㄈ�）各機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位，由本單位負責；��

　�。ㄋ模╂偅ㄠl）、村由鎮（鄉）人民政府、村民委員會(huì )負責；��

　�。ㄎ澹�實(shí)行物業(yè)管理的居住區，由物業(yè)管理企業(yè)負責，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區，由社區居民委員會(huì )負責；��

　�。�六）沿街門(mén)店的衛生責任區，由經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人負責；��

　�。ㄆ撸┙ㄔO工程單位施工現場(chǎng)，由施工單位或者建設單位負責；��

　�。ò耍┬陆ǖ缆�、養護中的道路、河道、緩洪池、汾河沿線(xiàn)，由使用或者管理單位負責；�ィň牛╄F路、公路沿線(xiàn)，由鐵路、公路部門(mén)負責；��

　�。ㄊ�）已征地并取得土地使用權未開(kāi)工建設的，由土地使用單位負責。��

　　按照前款規定責任不清的地區，由所在地的縣（市、區）市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)確定責任人。��

　　城鄉結合部或者行政轄區的接壤地區責任不清的，以及對責任人的確定存在爭議的，由市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)予以確定。��

　　第十三條 市容環(huán)境衛生責任區應當保持市容整潔，無(wú)亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻寫(xiě)、亂吊掛、亂堆放等現象；保持環(huán)境衛生整潔，無(wú)積存垃圾、暴露垃圾，無(wú)污跡，無(wú)渣土，無(wú)蚊蠅孳生地。��

　　市容環(huán)境衛生責任區的責任人對責任區內違反市容環(huán)境衛生規定的行為，有權予以制止并要求其改正；制止無(wú)效時(shí)，可以要求市或者縣（市、區）市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)予以處理。��

　　第十四條 市容環(huán)境衛生責任區的具體范圍和責任要求，由市或者縣（市、區）市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)書(shū)面通知責任人。�お�

　　第三章　市容管理�お�

     第十五條 城市中的建筑物、構筑物和設施應當符合國家規定的城市容貌標準。��

　　臨街新建、改建建筑物、構筑物或者設施的單位、個(gè)人，應當在建設前將建筑物、構筑物或者設施的外觀(guān)造型、裝飾及色彩設計方案報市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)備案。��

　　第十六條 政府劃定的主要街道兩側建筑物的屋頂、陽(yáng)臺、窗外和外走廊，不得堆放、吊掛有礙觀(guān)瞻的物品。封閉陽(yáng)臺、安裝護網(wǎng)或者搭建其他附屬設施，必須遵守市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)的規定。��

　　第十七條 臨街建筑物裝立面和在建筑物上設置的附屬設施應當保持整潔美觀(guān)，破損的墻體和附屬設施應當按照原定色調及時(shí)整飾、維修或者更換。��

　　第十八條 臨街建筑以及單位、居民院落的垃圾和污水排放口不得朝向道路。�� 第十九條 臨街設置的廣告、標語(yǔ)牌、標志牌、牌匾、畫(huà)廊、廚窗、燈飾等，必須符合城市容貌標準，并按照有關(guān)規定辦理審批手續；不符合標準或者內容過(guò)時(shí)的，應當及時(shí)維修、更換或者拆除。��

　　第二十條 在建筑物、構筑物、設施上張掛宣傳條幅等，應當經(jīng)市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準。��

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在建筑物、構筑物、設施及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)和張貼小廣告等宣傳品。

　　第二十二條 樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪等，應當保持整潔、美觀(guān)；維修作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的枝葉、渣土等廢棄物，作業(yè)者必須當日清理。��

　　第二十三條 城市道路上設置的井蓋、溝蓋由產(chǎn)權單位負責保持完好、正位。從雨水管道和污水管道內清理出的污泥，必須當日清運。��

　　第二十四條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料和搭建建筑物、構筑物及其他設施。因建設等特殊需要堆放、搭建的，應當征得市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)同意。��

　　第二十五條 臨街建設施工必須圍欄作業(yè)；建筑工地的垃圾應當及時(shí)清運；施工車(chē)輛不得帶泥土上路污染路面。��

　　第二十六條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路、橋梁及其他公共場(chǎng)所設攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品，影響市容環(huán)境衛生。��

　　因特殊情況，臨時(shí)在城市道路和其他公共場(chǎng)所舉辦活動(dòng)的，應當經(jīng)縣（市、區）市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準。��

　　第二十七條 在城市規劃區內行使的機動(dòng)車(chē)輛，應當保持車(chē)體整潔。凡車(chē)身有明顯污跡，車(chē)底、車(chē)輪附有大量泥沙，影響環(huán)境衛生和市容觀(guān)瞻的，必須清洗干凈。��

　　第二十八條 禁止占用道路或者公共場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)輛維修、裝潢和清洗業(yè)務(wù)。�お�

　　第四章　環(huán)境衛生管理�お�

     第二十九條 環(huán)境衛生清掃保潔應當達到國家和省、市規定的標準。��

　　第三十條 降雪后，臨街單位和居民應當及時(shí)清除各自衛生責任區至道路中線(xiàn)的積雪。�サ谌�十一條 任何單位和個(gè)人不得有下列影響環(huán)境衛生的行為：��

　�。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂和塑料包裝袋以及其他廢棄物；��

　�。ǘ�）亂倒垃圾、糞便、污水，向生活垃圾站（桶、池）內傾倒建筑垃圾、流體廢棄物、動(dòng)物尸體；��

　�。ㄈ�）在街道和公共場(chǎng)所焚燒垃圾、樹(shù)枝、樹(shù)葉等雜物。��

　　第三十二條 火車(chē)和汽（電）車(chē)上的垃圾和糞便不得拋撒或者清掃在道路和公共場(chǎng)所。�サ谌�十三條 運輸流體、散裝貨物和垃圾的車(chē)輛，應當裝載適量、密閉苫蓋，不得沿途遺撒、泄露，污染路面或者形成二次揚塵。 ��

　　第三十四條 禁止在垃圾桶、垃圾收集站和垃圾處置場(chǎng)內撿拾垃圾。��

　　第三十五條 在城市建成區、城鄉交錯區禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽、家畜。城鄉交錯區的具體范圍由市人民政府劃定。��

　　嚴禁在垃圾處置場(chǎng)放養豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽、家畜。��

　　因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養的，須經(jīng)市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準并實(shí)行圈養。�サ谌�十六條 市、縣（市）市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當建立垃圾申報制度，并按照國家標準對生活垃圾、建筑垃圾和有毒有害的垃圾統一進(jìn)行無(wú)害化處理或者綜合利用，逐步實(shí)現垃圾分類(lèi)收集和處理。��

　　第三十七條 居民（村民）及委托環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)單位承運生活垃圾的單位，應當將垃圾裝袋后，按市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)規定的時(shí)間，投放到指定的垃圾站（桶、池）。��

　　第三十八條 自行運輸生活垃圾的單位，應當設置垃圾收集設施，建立管理制度，及時(shí)清運。��

　　第三十九條 各類(lèi)開(kāi)發(fā)區在開(kāi)發(fā)期間產(chǎn)生的生活垃圾、糞便，由開(kāi)發(fā)單位負責收集、清運。��

　　第四十條 拆除違法建筑產(chǎn)生的垃圾，由拆除單位組織清理，清理費用由違法單位或者個(gè)人承擔。��

　　第四十一條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)設置的生活垃圾站（桶、池）的垃圾，環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)單位應當按時(shí)清運，做到日產(chǎn)日清，車(chē)走站凈。 ��

　　第四十二條 由于建設施工堵塞道路，造成環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)單位停運生活垃圾、糞便的，停運期間停運區域內的垃圾、糞便由建設單位負責清運。��

　　第四十三條 廁所、化糞池應當保持暢通，糞便不得滿(mǎn)溢。��

　　第四十四條 新建、改建、擴建的工程，建設單位應當按照有關(guān)規定辦理建筑垃圾申報登記手續。��

　　第四十五條 產(chǎn)生并自行清運垃圾的單位和個(gè)人應當到市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)辦理城市垃圾準運證，并按照城市垃圾準運證上簽注的時(shí)間、路線(xiàn)和處置場(chǎng)傾倒垃圾。��

　　第四十六條 醫院、療養院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠(chǎng)、科研單位、賓館等產(chǎn)生的有毒有害垃圾，應當由環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)單位統一收集處置。嚴禁擅自焚燒、掩埋、外運或者混入其他垃圾中傾倒。��

　　第四十七條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)市、縣（市）市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準，不得擅自接納垃圾。��

　　第四十八條 凡從事市容和環(huán)境衛生服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)市、縣（市）市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)審查同意，并按照規定辦理有關(guān)手續。��

　　第四十九條 市容環(huán)境衛生作業(yè)服務(wù)項目的承擔單位，可以由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者責任單位采取招標、委托等方式確定。中標或者接受委托作業(yè)的服務(wù)企業(yè)不得將服務(wù)項目擅自轉讓或者委托給其他人。

　　第五十條 從事街道清掃、生活垃圾清運、公共廁所管理等環(huán)境衛生服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，不得擅自停業(yè)；因特殊原因必須停業(yè)的，應當在停業(yè)前十天報市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準，市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當及時(shí)采取相應的補救措施。 ��

　　第五章　罰 則�お�

     第五十一條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處10元以上200元以下罰款：��

　�。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂和塑料包裝袋以及其他廢棄物的；��

　�。ǘ�）亂倒垃圾、糞便、污水，向生活垃圾站（桶、池）內傾倒建筑垃圾、流體廢棄物、動(dòng)物尸體的；

　�。ㄈ�）在街道和公共場(chǎng)所焚燒垃圾、樹(shù)枝、樹(shù)葉等雜物的；��

　�。ㄋ模┥�活垃圾不實(shí)行袋裝或者不按規定的時(shí)間、地點(diǎn)投放的；��

　�。ㄎ澹┰诮ㄖ�物、構筑物、設施及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)和張貼小廣告等宣傳品的； ��

　�。�六）在主要街道兩側建筑物的屋頂、陽(yáng)臺、窗外和外走廊堆放和吊掛有礙觀(guān)瞻物品的；��

　�。ㄆ撸┰诔鞘薪ǔ蓞^、城鄉交錯區飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽、家畜的；��

　�。ò耍┰诶�圾處置場(chǎng)放養豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽、家禽的；��

　�。ň牛┰诔鞘幸巹潊^內行駛的機動(dòng)車(chē)輛車(chē)體不潔，車(chē)身有明顯污跡，車(chē)底、車(chē)輪附有大量泥沙，影響環(huán)境衛生和市容觀(guān)瞻的。��

　　第五十二條 市容環(huán)境衛生責任區責任人不履行義務(wù)的，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，可處50元以上500元以下罰款。��

　　第五十三條 未及時(shí)清除積雪的，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)給予警告；拒不改正的，可處以20元以上300元以下罰款。��

　　第五十四條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)除責令其停止違法行為、采取補救措施外，可以并處50元以上500以下罰款： ��

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準在建筑物、構筑物和設施上張掛宣傳條幅或者不按批準期限清理撤掛的；��

　�。ǘ�）沿街建筑物上設置的檐板、遮陽(yáng)（雨）蓬或者臨街廣告、標語(yǔ)牌、標志牌、牌匾、畫(huà)廊、廚窗、燈飾等破損、污損或者內容過(guò)時(shí)，不及時(shí)維修、更換、拆除，影響市容的；��

　�。ㄈ�）維修作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的枝葉、渣土、污泥等廢棄物，不在當日清理的；��

　�。ㄋ模�廁所、化糞池滿(mǎn)溢外流，污染環(huán)境的。��

　　第五十五條 在城市道路、橋梁及其他公共場(chǎng)所設攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品或者未經(jīng)批準在城市道路及其他公共場(chǎng)所舉辦活動(dòng)的，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)責令糾正違法行為，可并處100元以上500元以下罰款。��

　　第五十六條 違反本辦法規定，不符合城市容貌標準、環(huán)境衛生標準的建筑物或者設施，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)會(huì )同城市規劃行政主管部門(mén)，責令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者城市規劃行政主管部門(mén)組織強制拆除，可并處一萬(wàn)元以下的罰款。��

　　第五十七條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)除責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施外，可以并處500元以上1000元以下罰款：��

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準，擅自在街道兩側或者公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施的；��

　�。ǘ�）臨街建筑、院落的垃圾和污水排放口朝向道路的；��

　�。ㄈ�）臨街建設工程施工現場(chǎng)不圍欄作業(yè)、建筑垃圾不及時(shí)清運的。��

　　第五十八條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)除責令其停止違法行為，限期采取補救措施外，并可按下列規定處以罰款：��

　�。ㄒ唬┎鸪�違法建筑不及時(shí)清理垃圾的，每立方米處以20元罰款；��

　�。ǘ�）擅自接納垃圾的，每立方米處以30元罰款；��

　�。ㄈ�）運輸流體、散裝貨物和垃圾的車(chē)輛不按規定苫蓋、密閉運輸的，處以200元罰款；造成遺撒、泄露，污染路面的，按污染面積每平方米處以5元罰款；��

　�。ㄋ模┪搭I(lǐng)取城市垃圾準運證或者不按城市垃圾準運證上簽注的路線(xiàn)拉運垃圾的，每車(chē)次處以200元以上500元以下罰款；��

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)審查同意，從事市容和環(huán)境衛生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以300元以上1000元以下罰款；��

　�。�六）將火車(chē)、汽（電）車(chē)上的垃圾和糞便拋撒或者清掃在道路和公共場(chǎng)所的，處以500元以上1000元以下罰款；��

　�。ㄆ撸�將垃圾傾倒于非指定場(chǎng)所的，每立方米處以500元以上1000元以下罰款；��

　�。ò耍┱加玫缆坊蛘吖�共場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)輛維修、裝潢美容和清洗業(yè)務(wù)的，處以500元以上5000元以下罰款；��

　�。ň牛┎话匆幎ㄉ米苑贌�、掩埋、外運或者隨意傾倒有毒有害垃圾的，處以1000元以上一萬(wàn)元以下罰款。��

　　第五十九條 侮辱毆打和傷害環(huán)境衛生工作人員的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。��

　　第六十條 市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。��

　　第六章　附 則�お�

     第六十一條 本辦法具體應用中的問(wèn)題，由市人民政府負責解釋。��

　　第六十二條 本辦法自公布之日起施行。