第一章 總則

　　第一條 為加強對市本工程建設項目預拌混凝土招投標管理，規范市場(chǎng)行為，保證工程質(zhì)量，維護交易雙方合法權益，根據國家《招標投標法》和省、市有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條 凡本市范圍內建設工程項目，其混凝土總方量超過(guò)1000立方米的預拌混凝土采購，必須通過(guò)招標方式選擇供應單位。

　　第三條 招標活動(dòng)應堅持公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，不受地區和部門(mén)限制。預拌混凝土招投標活動(dòng)必須在市建設工程交易管理中心內公開(kāi)進(jìn)行。

　　第四條 無(wú)錫市建設委員會(huì )是本市建設工程招標投標管理的行政主管部門(mén)，市招標辦負責本辦法的具體實(shí)施，全市預拌混凝土招標投標活動(dòng)及當事人必須按本辦法規定接受政府管理部門(mén)的監督管理。

　　第二章 招 標

　　第五條 建設工程的預拌混凝土招標可采用公開(kāi)招標和邀請招標。使用預拌混凝土總方量在2000立方米以上的必須公開(kāi)招標，采用邀請招投標方式的必須經(jīng)市建委批準。

　　第六條 招標公告應通過(guò)指定的報紙、信息網(wǎng)絡(luò )和其它媒介發(fā)布，也可通過(guò)市交易中心信息發(fā)布渠道發(fā)布。招標公告和投標邀請書(shū)應載明招標單位名稱(chēng)、地址、使用數量、混凝土設計強度、等級、坍落度等其它特殊性能要求，工程名稱(chēng)、結構部位、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間、供應方式以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　第七條 預拌混凝土招標應在施工招標結束后進(jìn)行，招標人必須具有編制招標文件和組織評標的能力，不具備能力的可委托具有資格的招標代理機構進(jìn)行代理招標。

　　第八條 招標人應當根據工程項目特點(diǎn)，編制招標文件。

　　預拌混凝土招標文件主要包括：

　�。ㄒ唬� 綜合說(shuō)明書(shū)、項目名稱(chēng)、地點(diǎn)、批準文號、資質(zhì)情況等。

　�。ǘ�） 預拌混凝土設計強度等級、坍落度等其它特殊性能要求、石子最大粒徑、水泥品種標號、數量清單。

　�。ㄈ�） 預拌混凝土技術(shù)標準、質(zhì)量要求。

　�。ㄋ模� 預拌混凝土交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間、供應方式、驗收方法。

　�。ㄎ澹� 預拌混凝土價(jià)款支付和結算方法、價(jià)差處理辦法。

　�。�六） 預拌混凝土評標標準。

　�。ㄆ撸� 擬訂合同主要條款。

　�。ò耍� 投標截止日期、標書(shū)送達地點(diǎn)、開(kāi)標地點(diǎn)。

　�。ň牛� 其它需說(shuō)明的事項。

　　第九條 招標公告和招標文件須經(jīng)市招標辦核準后分送各投標單位。

　　第十條 招標人設有標底的，標底必須保密，并經(jīng)市招標辦審定。

　　第三章 投 標

　　第十一條 響應招投 的投標人應當按招標公告或投標邀請書(shū)的要求，提供以下資料：

　�。ㄒ唬� 法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證

　�。ǘ�） 企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)、試驗室資質(zhì)等級證書(shū)

　�。ㄈ�） 企業(yè)簡(jiǎn)歷

　�。ㄈ�） 其它有關(guān)資料

　　第十二條 投標人應當按招標文件的要求及時(shí)間規定，在投標截止期前將投標文件送到標書(shū)送達地點(diǎn)。

　　投標文件主要包括：

　�。ㄒ唬� 綜合說(shuō)明；

　�。ǘ�） 供應商品預拌混凝土設計強度等級、坍落度等特殊性能要求，石子最大粒徑、水泥品種標號，數量、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和報價(jià)；

　�。ㄈ�） 供應計劃；

　�。ㄋ模� 保證產(chǎn)品質(zhì)量和供應計劃的技術(shù)組織措施；

　�。ㄎ澹� 對招標文件主要條款的確認。

　　第十三條 預拌混凝土報價(jià)應根據建設工程造價(jià)管理部門(mén)公布的信息指導價(jià)并結合市場(chǎng)供求情況等因素綜合考慮，浮動(dòng)幅度控制在+2%至～-4%范圍內，特殊情況下浮動(dòng)幅度范圍經(jīng)市招標辦同意可適當調整，但必須在招標文件中明確。

　　第十四條 投標人在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間前可以補充、修改、撤回，并書(shū)面通知招標人，補充修改的問(wèn)題為投標文件的組成部分。

　　第十五條 投標人不得相互串通投標報價(jià)，不得排擠其它人的公平競爭，不得與招標人串通投標，不得損害國家利益和公共利益和他人的合法權益。

　　第四章 開(kāi)標 評標 決標

　　第十六條 開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)應當以招標文件中預先確定的內容為準。

　　第十七條 開(kāi)標由招標人主持，邀請所有投標人參加，在市招標辦監督下進(jìn)行。

　　第十八條 開(kāi)標時(shí)，由投標人或推選的代表檢查投標文件密封情況，由工作人員當眾拆封宣讀投標人名稱(chēng)，投標價(jià)格和投標文件的其它主要內容，開(kāi)標過(guò)程應當有記錄并存檔備查。

　　第十九條 有下列情況之一者，屬無(wú)效投標標書(shū)。

　�。ㄒ唬� 未密封。

　�。ǘ�） 無(wú)投標單位和法定代表人或委托代理人印鑒。

　�。ㄈ�） 未按規定格式填寫(xiě)、內容不全或字跡模糊、辨認不清。

　�。ㄋ模� 逾期送達。

　�。ㄎ澹� 該投標單位未在規定時(shí)間參加開(kāi)標會(huì )議。

　　第二十條 評標由招標人依法組建的評標小組負責，評標小組為5人以上單數組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專(zhuān)家不少于評標小組人員總數的2/3，評標小組人員名單要在市招標辦提供的專(zhuān)家名冊中隨機抽取。

　　第二十一條 評標小組應當按招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審比較，推薦合格的中標候選人或根據招標人授權直接確定中標人。

　　第二十二條 評標人一般采用綜合評分法和綜合評議法，主要對投標人的報價(jià)、質(zhì)量、供貨期及相應的組織管理措施，社會(huì )信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、供應能力進(jìn)行評分評價(jià)，擇優(yōu)選定中標單位。

　　第二十三條 中標人的投標應符合如下條件：

　�。ㄒ唬� 能夠最大限度的滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準。

　�。ǘ�） 能夠滿(mǎn)足招標文件中的實(shí)質(zhì)性要求；并經(jīng)評審的投標價(jià)格最低；但是投標價(jià)格低于成本的除外。

　　第二十四條 開(kāi)標至決定中標人的時(shí)間一般不超過(guò)五日。決標后到發(fā)出中標通知書(shū)的時(shí)間一般不超過(guò)五日。特殊情況下經(jīng)市招標辦同意適當延長(cháng)。

　　第二十五條 中標通知書(shū)發(fā)出三十日內，招標人和中標人依據招標文件，投標文件及有關(guān)規定，簽訂預拌混凝土購銷(xiāo)合同，報市招標辦審查、備案，并到市建設工程交易管理中心辦理相關(guān)手續。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 本辦法中的未盡事宜，均按《招標投標法》和上級有關(guān)規定執行。

　　第二十七條 三市（縣）可結合當地情況參照執行。

　　第二十八條 本辦法由無(wú)錫市建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。