2002年9月29日武漢市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議通過(guò)，2002年12月1日湖北省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議批準

　　第一章 總則

　　第一條　為加強本市城市排水管理，充分利用城市排水設施功能，防治漬澇災害，保護城市水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)城市排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統稱(chēng)污水）和大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為。

　　本條例所稱(chēng)城市排水設施，是指城市排水管網(wǎng)、泵站、閘門(mén)、污水集中處理廠(chǎng)及其附屬設施，以及功能上主要用于接納和輸送城市排水的明溝、明渠等，包括城市公共排水設施和自建排水設施。

　　第三條　本條例適用于本市城市規劃區內城市排水及其設施的規劃、建設和管理，但農業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。

　　第四條　市、區人民政府應當加強對城市排水工作的領(lǐng)導，將城市排水工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

　　第五條　市水行政主管部門(mén)是本市城市排水工作的主管部門(mén)，負責全市城市排水管理工作。市水行政主管部門(mén)可以委托所屬的排水行業(yè)管理機構負責城市排水日常管理工作。

　　各區水行政主管部門(mén)負責本行政區域內城市排水的管理工作，業(yè)務(wù)上受市水行政主管部門(mén)的指導。武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區的管理機構根據市水行政主管部門(mén)委托負責開(kāi)發(fā)區內有關(guān)的城市排水管理工作。

　　政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，做好城市排水的有關(guān)管理工作。

　　第二章 規劃和建設

　　第六條　城市排水設施建設應當遵循統一規劃、配套建設的原則。

　　第七條　市水行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照城市總體規劃、防洪規劃、水環(huán)境功能區劃組織編制城市排水規劃，經(jīng)市規劃行政主管部門(mén)綜合平衡，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　水行政主管部門(mén)應當按照城市排水規劃，分期提出城市公共排水設施的建設計劃，并監督建設單位組織實(shí)施。

　　第八條　現有的和經(jīng)規劃確定的城市公共排水設施用地，未經(jīng)法定程序調整，不得改變用途。

　　第九條　城市新區開(kāi)發(fā)、舊區改建以及新建、改建、擴建工程的排水設施應當按照雨、污水分流的要求建設。在未實(shí)行雨、污水分流地區，應當實(shí)行污水截流，并逐步向雨、污水分流過(guò)渡。

　　第十條　城市公共排水設施建設應當符合城市排水規劃的要求。城市新區開(kāi)發(fā)、舊區改建以及新建、改建、擴建工程，應當根據城市排水規劃配套建設城市排水設施，并與主體工程同時(shí)設計，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。

　　第十一條　水行政主管部門(mén)應當對城市排水設施初步設計提出審查意見(jiàn)。建設單位應當按照水行政主管部門(mén)提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行設計和建設。

　　第十二條　新建、改建、擴建城市公共排水設施，其工程設計、施工、監理應當嚴格執行國家、省、市有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規范，并依法實(shí)行招標投標。

　　承接城市排水設施設計、施工、監理的單位，應當具有相應的資質(zhì)等級。

　　第十三條　城市公共排水設施竣工后，應當按照規定組織驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用；工程竣工后，建設單位應當按照規定將竣工資料交水行政主管部門(mén)及城市建設檔案機構存檔。

　　第三章 排水管理

　　第十四條　在城市排水管網(wǎng)覆蓋地區排水的單位和個(gè)人應當將污水排入城市排水管網(wǎng)，不得任意排放。

　　第十五條　在城市公共排水管網(wǎng)上連接管道排水的，應當向水行政主管部門(mén)提出申請，并提交以下資料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO項目平面布置圖及排水管道、出水口平面圖；

　�。ǘ�）排水的水質(zhì)、水量；

　�。ㄈ�）污水處理工藝；

　�。ㄋ模┮婪☉�當提交的其他資料。

　　水行政主管部門(mén)對提出的申請，應當在受理申請之日起7日內作出是否批準的決定。

　　禁止任何單位和個(gè)人在城市公共排水管網(wǎng)上擅自連接管道排水。

　　第十六條　接通城市公共排水設施排放污水的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水戶(hù)），應當按照規定建設相應的污水處理設施，并且在排放口按照規劃和水量排放要求設置具有格柵和閘門(mén)等設施的專(zhuān)用檢測井。

　　第十七條　排水戶(hù)排放的污水水質(zhì)，應當符合國家規定的污水排入排水設施的水質(zhì)標準，其中排放的產(chǎn)業(yè)廢水還應當符合國家規定的水污染物排放標準。

　　第十八條　因建設工程施工需要向城市公共排水設施臨時(shí)排水的，應當取得水行政主管部門(mén)核發(fā)的《臨時(shí)排水許可證》。排放前應當先行沉淀。未經(jīng)批準以及排放前未先行沉淀的，不得直接向城市公共排水設施排放。

　　因建設工程施工需要臨時(shí)改變城市公共排水設施排水流向的，應當經(jīng)水行政主管部門(mén)批準；批準期限屆滿(mǎn)后，應當恢復原狀。

　　第十九條　排水戶(hù)因意外事故致使含有有毒、有害或易燃、易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設施的，應當立即報告水行政主管部門(mén)、環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)及排水設施養護單位，并采取應急措施。

　　第二十條　水行政主管部門(mén)應當加強對城市排水設施的調度管理，保證城市排水暢通。在防汛排漬期間，城市排水設施使用和養護單位必須服從水行政主管部門(mén)的排漬調度指揮。

　　第二十一條　市人民政府應當制定、落實(shí)污水集中處理的規劃和年度目標，提高污水集中處理率。

　　城市污水集中處理設施出水水質(zhì)應當符合國家規定的水污染物排放標準。

　　環(huán)境保護部門(mén)應當對污水排放量大、可能造成嚴重污染的排水戶(hù)排放的污水和城市污水集中處理設施的出水水質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)監測。

　　第四章 設施養護和管理

　　第二十二條　城市公共排水設施由城市公共排水設施營(yíng)運單位負責養護。

　　城市公共排水設施以外的排水設施的養護按照以下規定執行：

　�。ㄒ唬┳越ㄅ潘�設施由產(chǎn)權單位負責養護；

　�。ǘ�）實(shí)行物業(yè)管理的住宅區的城市排水設施，由業(yè)主委員會(huì )委托物業(yè)管理企業(yè)負責養護；

　�。ㄈ�）未實(shí)行物業(yè)管理的房屋的排水設施由其房屋管理單位負責養護；

　�。ㄋ模┊a(chǎn)權不明或者難以確定責任主體的城市排水設施，由水行政主管部門(mén)確定的養護單位負責養護。

　　城市排水設施的維護責任劃分以交接井為界，無(wú)交接井的以城市道路規劃邊線(xiàn)為界，具體分界線(xiàn)由水行政主管部門(mén)認定。

　　第二十三條　城市排水設施養護單位應當按照國家、省、市有關(guān)排水設施維護技術(shù)標準，對城市排水設施進(jìn)行維護，保證城市排水設施的完好和正常運行。

　　城市排水設施養護單位應當在每年汛期之前對排水設施進(jìn)行全面檢修，確保安全運行。

　　第二十四條　城市排水設施發(fā)生漬水、管道破裂等事故，養護單位接到報告后應當在2小時(shí)內趕到現場(chǎng)，并及時(shí)進(jìn)行維修、疏通；發(fā)生坍塌、有毒物質(zhì)泄漏等危害公共安全事故時(shí)，還應當采取有效的安全防護措施，并及時(shí)向水行政主管部門(mén)和公安、環(huán)保等部門(mén)報告。

　　城市排水設施發(fā)生需緊急處理的事故，養護單位不履行養護責任的，水行政主管部門(mén)應當指定城市公共排水設施營(yíng)運單位進(jìn)行搶修，其費用由養護單位承擔。

　　排水設施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當支持、配合，不得阻撓。排水設施搶修應當盡量避免或者減少造成他人財產(chǎn)損失。

　　第二十五條　搶修排水設施或者特殊維護作業(yè)時(shí)，城市排水設施養護單位應當向沿線(xiàn)排水戶(hù)通告暫停排水時(shí)間，并且盡快恢復正常排水。對生產(chǎn)、生活環(huán)境可能造成嚴重影響的大范圍暫停排水，應當報經(jīng)市人民政府或者所在地區人民政府批準，并且發(fā)布通告。

　　沿線(xiàn)排水戶(hù)應當按照通告要求暫停排水。

　　第二十六條　水行政主管部門(mén)應當對城市排水設施養護單位加強管理，建立、健全城市排水設施運行管理制度和舉報投訴制度，定期對養護單位的維護業(yè)績(jì)和社會(huì )服務(wù)承諾情況進(jìn)行檢查考核，并向社會(huì )公布。

　　第二十七條　因城市建設需要拆遷城市公共排水設施的，應當先還建后拆遷；還建的城市公共排水設施應當經(jīng)水行政主管部門(mén)驗收合格后，方可拆除原有的城市公共排水設施。

　　第二十八條　在排水干線(xiàn)管道、明渠、排水泵站周邊3米范圍內，建造建筑物、打樁、堆放超過(guò)地面限載的重物、進(jìn)行深度超過(guò)管頂的開(kāi)挖施工和井點(diǎn)法降低地下水位的施工等行為以及在排水設施周邊進(jìn)行爆破的，應當制定確保城市排水設施安全的可行性措施，在征得城市公共排水設施養護單位的同意后，報經(jīng)水行政主管部門(mén)批準。

　　第二十九條　禁止下列損害城市排水設施的行為：

　�。ㄒ唬┩当I、毀損城市排水設施；

　�。ǘ�）擅自堵塞、占壓、拆卸、移動(dòng)城市排水設施；

　�。ㄈ�）向城市排水設施傾倒垃圾、渣土、污泥等廢棄物；

　�。ㄋ模┫虺鞘信潘�設施排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；

　�。ㄎ澹�損害城市排水設施的其他行為。

　　第五章 法律責任

　　第三十條　違反本條例，有下列行為之一的，由水行政主管部門(mén)責令其限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款，情節嚴重的，處以5000元以上30000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┩当I、毀損城市排水設施的；

　�。ǘ�）擅自堵塞、占壓、拆卸、移動(dòng)城市公共排水設施的；

　�。ㄈ�）新建、改建、擴建工程，其接入城市公共排水管網(wǎng)的自建排水設施，未按照規定的技術(shù)規范和水行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)建設的；

　�。ㄋ模┰谝呀�(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區，進(jìn)行雨、污水混排的；

　�。ㄎ澹┏鞘泄�共排水設施竣工后未經(jīng)驗收或者驗收不合格而投入使用的；

　�。�六）未經(jīng)批準，擅自在城市公共排水管網(wǎng)上連接管道排水的；

　�。ㄆ撸┏鞘信潘�設施養護單位未按照國家、省、市有關(guān)排水設施維護技術(shù)標準，對排水設施進(jìn)行維護，造成嚴重后果的；

　�。ò耍┪唇�(jīng)水行政主管部門(mén)批準擅自改變城市公共排水設施排水流向的；

　�。ň牛┰诔鞘信潘�管網(wǎng)覆蓋地區，不將污水排入城市排水管網(wǎng)，任意排放的。

　　第三十一條　在防汛排漬期間，城市排水設施使用和養護單位拒不服從水行政主管部門(mén)的排漬調度指揮的，由水行政主管部門(mén)責令限期改正，并可處以 20000元以上50000元以下罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以1000元以上3000元以下罰款。

　　第三十二條　違反本條例，有下列行為之一的，由水行政主管部門(mén)責令限期改正，對個(gè)人可處以警告或者1000元以下罰款；對單位可處以1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，可處以5000元以上10000元以下罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以500元以上1000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┫虺鞘信潘�設施傾倒垃圾、渣土、污泥等廢棄物的；

　�。ǘ�）建設工程施工，未經(jīng)批準，擅自向城市公共管網(wǎng)排水的；

　�。ㄈ�）阻擾搶修排水設施的。

　　第三十三條　違反本條例規定損壞或者堵塞城市排水設施，造成他人損失的，水行政主管部門(mén)有權責令其依法承擔疏通、維修以及相應的賠償責任。

　　城市排水設施養護單位不履行養護職責，造成漬水、污水漫溢的，由水行政主管部門(mén)責令限期疏通，并可處以1000元以上5000元以下罰款，情節嚴重的，可處以5000元以上30000元以下罰款。造成他人損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

　　第三十四條　違反本條例規定，向城市排水設施超標排放污水的，由環(huán)保部門(mén)依照有關(guān)環(huán)保法律、法規予以處罰；違反本條例其他有關(guān)規定的，由有關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰。

　　第三十五條　城市排水管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條　水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)未履行本條例規定的職責，違法審批或者做出其他錯誤決定的，由上級行政機關(guān)責令其糾正或者予以撤銷(xiāo)；造成公民、法人或者其他組織損失的，依法賠償。

　　第六章 附則

　　第三十七條　本條例自2003年1月15日起施行。1981年5月29日武漢市第六屆人大常委會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)的《武漢市城市排水設施管理辦法》同時(shí)廢止。