（南寧市人民政府令第45號　2006年4月18日）

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規范本市公園的規劃、建設和管理，促進(jìn)公園事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng )造良好的人居環(huán)境，根據《城市綠化條例》、《南寧市城市園林綠化條例》的規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱(chēng)公園是指市、縣（區）人民政府確定的供公眾游覽、觀(guān)賞、休憩，開(kāi)展科普、文化及健身等活動(dòng)，有相應的設施和良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地和公共場(chǎng)所。包括綜合性公園和植物園、動(dòng)物園、兒童公園、文物古跡公園等專(zhuān)類(lèi)公園。

　　第三條　本市行政區域內公園的規劃、建設、管理和保護適用本規定。

　　第四條　市園林綠化行政主管部門(mén)主管本市公園管理工作。

　　縣（區）人民政府園林綠化行政主管部門(mén)按照職責分工負責本行政區域內的公園管理工作。

　　其他有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責，做好公園有關(guān)管理工作。

　　法律、法規規定和市、縣（區）人民政府確定由其他行政主管部門(mén)管理的公園，有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定和市、縣（區）人民政府確定的職責分工進(jìn)行公園管理工作。

　　各公園管理機構具體負責公園的日常管理工作。

　　第五條　市、縣（區）人民政府應當將公園的規劃和建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

　　各級人民政府應當設立專(zhuān)項經(jīng)費用于公園的建設、養護和管理，鼓勵和引導社會(huì )力量投資建設公園或者以捐贈、資助等方式參與公園建設。

　　第六條　任何單位和個(gè)人對違反本規定的行為有權勸阻、舉報。

　　第二章　公園建設

　　第七條　市園林綠化行政主管部門(mén)應當會(huì )同市發(fā)展與改革、規劃、建設等行政主管部門(mén)編制本市公園發(fā)展規劃，經(jīng)市規劃行政主管部門(mén)綜合平衡后，納入城市總體規劃。

　　第八條　新建、改建、擴建公園應當符合本市公園發(fā)展規劃。

　　公園的綠化用地比例應當不少于陸地面積的65%.本規定實(shí)施前已建成公園的綠化用地比例未達到該標準的，不得新建、擴建各類(lèi)建筑物、構筑物。

　　第九條　依法確定為公園的土地和規劃確定的公園用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變其使用性質(zhì)。

　　不符合公園規劃要求的駐園單位應當遷出。不能搬遷的，應當遵守本規定，不得破壞公園景觀(guān)及各類(lèi)設施，不得影響游人游覽安全，不得擅自在公園內進(jìn)行任何新建、改建、擴建工程。

　　第十條　公園的設計應當由具有相應園林規劃設計資質(zhì)的單位承擔，設計方案應當符合《公園設計規范》，并報園林綠化行政主管部門(mén)備案。公園設計方案進(jìn)行調整的，應當在調整后30日內將方案報園林綠化行政主管部門(mén)備案。

　　第十一條　公園的建設施工應當由具有相應等級資質(zhì)的施工單位承擔。

　　新建、改建、擴建公園竣工后，建設單位應當按規定組織驗收，驗收合格后方可投入使用。

　　第十二條　公園內的各類(lèi)設施應當按照《公園設計規范》設置，并與公園功能相適應，與公園景觀(guān)相協(xié)調。

　　公園的配套服務(wù)設施應當統一規劃，控制規模，按照公園設計方案設置。其中對環(huán)境有影響的項目應當按照環(huán)保要求配套建設污染治理設施。

　　第十三條　嚴格控制公園周邊影響公園景觀(guān)的建設項目。具體的控制范圍和要求由市規劃、園林綠化等行政主管部門(mén)共同制定。

　　第十四條　建設單位需在已投入使用的公園內進(jìn)行工程施工的，應當征得公園管理機構同意，并按規定辦理相關(guān)手續后方可進(jìn)行施工。

　　市政公用工程、供電供水管線(xiàn)施工等涉及公園用地的，應當采取避讓措施。確需穿越公園或者占用公園用地的，建設單位應當征求公園管理機構意見(jiàn)，并按規定到園林綠化行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)辦理臨時(shí)占用城市綠化用地等審批手續后方可進(jìn)行施工。

　　第十五條　在公園內進(jìn)行工程施工的，不得破壞公園景觀(guān)及各類(lèi)設施，不得影響游人游覽安全。

　　第十六條　公園內水、電、燃氣等市政管線(xiàn)和其他市政設施應當隱蔽埋設，不得破壞公園景觀(guān)，不得影響樹(shù)木的生長(cháng)，不得危及游人人身及財產(chǎn)安全。不符合前述規定設置的，應當予以改建。

　　第十七條　新建公園投入使用后60日內，建設單位應當到市、縣園林綠化行政主管部門(mén)辦理公園登記備案。

　　改建、擴建公園及其他改變公園登記內容的，應當自變更之日起30日內到市、縣園林綠化行政主管部門(mén)辦理變更登記手續。

　　第三章　園容和游園管理

　　第十八條　公園管理機構應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬┮罁�公園總體規劃及專(zhuān)項規劃進(jìn)行公園的各項建設；

　�。ǘ�）建立健全公園管理的各項制度；

　�。ㄈ�）負責公園設施的建設、維護與管理；

　�。ㄋ模┴撠煿珗@園容管理和保護；

　�。�六）負責游園管理；

　�。ㄆ撸┘訌姲踩�管理；

　�。ò耍┍疽幎�及園林綠化行政主管部門(mén)規定的其他職責。

　　第十九條　公園應當每日按時(shí)開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)間應當公示。因故不能開(kāi)放的，應當提前公示。

　　第二十條　游人進(jìn)入收費公園應當按規定購買(mǎi)門(mén)票，不得逃票和使用假票。

　　第二十一條　公園的收費標準及優(yōu)惠辦法應當公示。

　　老人、殘疾人、現役軍人、兒童、學(xué)生進(jìn)入收費公園，憑身份證明可免購門(mén)票或享受購買(mǎi)門(mén)票的優(yōu)惠。具體優(yōu)惠辦法由市園林綠化行政主管部門(mén)根據相關(guān)規定制定。

　　第二十二條　公園門(mén)票、公園游園項目以及參觀(guān)點(diǎn)內交通客運的價(jià)格，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審核后，報市價(jià)格行政主管部門(mén)核定。

　　因公園增加游園項目、游園項目?jì)热莼蚱渌�原因，需要提高公園門(mén)票價(jià)格的，由公園管理機構提出申請，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報市價(jià)格主管部門(mén)核定。

　　公園內舉辦活動(dòng)確需實(shí)行收費或提高公園門(mén)票價(jià)格的，應向價(jià)格行政主管部門(mén)申報臨時(shí)活動(dòng)門(mén)票價(jià)格。

　　按規定實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的公園，其門(mén)票和公園游園項目、參觀(guān)點(diǎn)內交通客運的價(jià)格，由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。

　　第二十三條　公園園容應當整潔、美觀(guān)并符合下列要求：

　�。ㄒ唬┚G化植被長(cháng)勢良好；

　�。ǘ�）建（構）筑物及園內各類(lèi)設施、標牌外觀(guān)完好、符合規范；

　�。ㄈ�）水體清潔，符合觀(guān)賞標準；

　�。ㄋ模┕艠�(shù)、名木、文物、古跡保護完好；

　�。ㄎ澹�無(wú)外露垃圾，無(wú)污物，無(wú)痰跡及煙頭等雜物。

　　第二十四條　公園的各類(lèi)標牌的文字圖形應當規范，標牌內容可以根據需要采用中外文對照標識。

　　公園入口處明顯位置應當設置游園示意圖、公園簡(jiǎn)介、游園須知；殿堂、展室入口處應當設置簡(jiǎn)介；主要路口應當設置指示標牌；危險地帶應當設置警示標牌；非游泳區、防火區、禁煙區應當設置明顯的禁止標志。

　　第二十五條　除老年人、殘疾人、兒童等使用的手搖、手推輪椅車(chē)和兒童車(chē)外，其他車(chē)輛未經(jīng)公園管理機構允許不得進(jìn)入公園。

　　第二十六條　在公園內開(kāi)展文化、體育、娛樂(lè )、商業(yè)等各類(lèi)活動(dòng)的，應當征得公園管理機構同意。按規定需報其他相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展活動(dòng)的，活動(dòng)組織者或經(jīng)營(yíng)者應當辦理相關(guān)手續。

　　各類(lèi)活動(dòng)應當按照批準的內容和范圍在指定的地點(diǎn)開(kāi)展；需要搭建臨時(shí)設施的，不得影響公園景觀(guān)；活動(dòng)期間，舉辦單位應及時(shí)清除垃圾等各類(lèi)廢棄物；活動(dòng)結束后，舉辦單位應當及時(shí)清理場(chǎng)地，拆除臨時(shí)設施，將公園景觀(guān)、綠地及各類(lèi)設施恢復原狀。對公園樹(shù)木、草坪、設施造成損壞的，應當給予賠償。

　　公園管理機構不得批準在公園規劃確定的區域或設施外從事商業(yè)性文化、體育、娛樂(lè )、服務(wù)等各類(lèi)活動(dòng)。

　　經(jīng)批準在公園內從事商業(yè)性文化、體育、娛樂(lè )、服務(wù)及其他經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應接受公園管理機構的檢查、監督，遵守公園管理的規定，不得擅自擴大經(jīng)營(yíng)面積、搭建經(jīng)營(yíng)設施，不得占用綠地、道路從事經(jīng)營(yíng)。

　　在公園內游人自發(fā)組織的體育、文化娛樂(lè )活動(dòng)，應當服從公園管理機構的管理，不得以營(yíng)利為目的。

　　第二十七條　在公園內各類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的聲音的音量不得超過(guò)環(huán)境保護部門(mén)規定的噪聲標準。

　　第二十八條　公園內不得設置影響公園景觀(guān)的商業(yè)廣告。

　　第二十九條　任何人不得擅自改變公園內供游客游覽、休憩的亭、廊、榭、閣等園林設施的用途。

　　第三十條　進(jìn)入公園的游人應當文明游園、愛(ài)護公物、愛(ài)護環(huán)境，不得影響和妨礙他人游覽、休憩。

　　第三十一條　公園內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┰诮ǎ�構）筑物、自然景物及各類(lèi)設施上攀爬、涂寫(xiě)、刻劃、張貼，但公園管理機構劃定專(zhuān)門(mén)用于上述用途的除外；

　�。ǘ�）隨意堆放物料，在樹(shù)上、綠籬上吊掛、晾曬物品；

　�。ㄈ�）在指定的體育運動(dòng)場(chǎng)所以外的區域拉網(wǎng)打球、踢球，開(kāi)展旱冰、滑板等體育活動(dòng)；

　�。ㄋ模┓�越圍墻、欄桿、綠籬；

　�。ㄎ澹╇S地吐痰、便溺，亂扔果皮（果核）、煙頭、口香糖等廢棄物；

　�。�六）攜帶犬類(lèi)等寵物；

　�。ㄆ撸┰诮�火區吸煙、使用明火；

　�。ò耍┰诜怯斡緟^游泳；

　�。ň牛�強行向游客兜售物品，影響公園秩序；

　�。ㄊ�）采挖植物，攀折花木，損毀草坪、樹(shù)木；

　�。ㄊ�一）焚燒垃圾及其他雜物；

　�。ㄊ�二）捕撈、捕捉動(dòng)物，恐嚇、投打、傷害動(dòng)物或者在非投喂區投喂動(dòng)物；

　�。ㄊ�三）非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險品；

　�。ㄊ�四）隨意傾倒雜物、垃圾、不符合排放標準的污水等廢棄物；

　�。ㄊ�五）其他損害公園綠化及設施、影響園容和游覽秩序的行為。

　　第三十二條　未經(jīng)公園管理機構許可，不得在公園內營(yíng)火、燒烤、垂釣、宿營(yíng)。

　　第四章　安全管理

　　第三十三條　公園管理機構應當制定安全管理制度和應急預案，根據需要配備專(zhuān)職或兼職的安全管理人員，并定期進(jìn)行應急演練。

　　公園開(kāi)放時(shí)遇有緊急情況或者突發(fā)事件，公園管理機構應當按照應急預案采取相應措施，并及時(shí)向園林綠化行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。

　　第三十四條　公園管理機構應當將公園可接納的游人容量予以公示。當游人超過(guò)設計容量時(shí)，公園管理機構應當采取限制游人入園等有效措施。

　　第三十五條　在公園內舉辦大型活動(dòng)的，活動(dòng)組織者應當按規定報經(jīng)公安部門(mén)等相關(guān)部門(mén)審查�；顒�(dòng)組織者應當制訂活動(dòng)安全工作方案，活動(dòng)設備、設施、作業(yè)人員應當符合國家相關(guān)安全技術(shù)標準和技術(shù)規范的要求。

　　第三十六條　公園內的各類(lèi)設備、設施應當根據國家有關(guān)規定進(jìn)行相應的質(zhì)量和安全檢驗，并定期檢查維護，保持完好、安全、有效。

　　第三十七條　公園內的游樂(lè )項目應當按規定經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗合格方能運營(yíng)。各類(lèi)游樂(lè )項目必須在入口處向游人公示安全須知。

　　游樂(lè )項目經(jīng)營(yíng)者應當定期對游樂(lè )設施進(jìn)行安全運行檢查及檢測、維修保養。

　　水上游樂(lè )項目應當配備完備的救生設施。

　　第三十八條　游樂(lè )設施的操作人員，必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓合格后，持證上崗。每次運行游樂(lè )設施前，操作人員應當對乘坐人的安全防護措施加以檢查確認，設施運行時(shí)應當注意游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止游客的不安全行為。

　　游客在使用公園游樂(lè )設施時(shí)，必須嚴格遵守安全保護規范，服從管理人員的疏導。

　　第三十九條　公園內的道路應當符合通行標準，并按有關(guān)規范設置交通標志，保障道路暢通和交通安全。

　　經(jīng)允許進(jìn)入公園的車(chē)輛，應按限定的速度在指定的路線(xiàn)行駛、在指定的地點(diǎn)停放。

　　公園內的作業(yè)車(chē)輛運行應盡可能避開(kāi)游客多的時(shí)間和路徑，無(wú)法避讓時(shí)，應注意疏導游人或采取其他有效的安全防范措施。

　　第四十條　公園管理機構應當按照有關(guān)規定做好防風(fēng)、防雷、防火等安全工作。公園內應當合理設置消防水源和消防設施，保證消防通道暢通。

　　第五章　法律責任

　　第四十一條　有下列行為之一的，由市、縣園林綠化行政主管部門(mén)責令限期改正，并可以給予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本規定第八條第二款規定，公園綠化用地面積達不到規定標準的，按與標準面積的差額處以應交納綠地建設補償費的2倍至3倍罰款。

　�。ǘ�）違反第二十六條第一款、第四款規定，擅自在公園內從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)和娛樂(lè )服務(wù)活動(dòng)的，處以1000元以上5000元以下罰款；擅自擴大經(jīng)營(yíng)面積、搭建經(jīng)營(yíng)設施或者占用綠地、道路經(jīng)營(yíng)的，處以500元以上5000元以下罰款。

　�。ㄈ�）違反第三十一條第（十四）項規定，向公園內傾倒雜物、垃圾、不符合排放標準的污水等廢棄物的，處500元以上10000元以下罰款。

　　第四十二條　違反以下規定的，由市、縣園林綠化行政主管部門(mén)或其委托的公園管理機構給予以下處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第二十五條、第三十九條第二款規定，車(chē)輛未經(jīng)允許進(jìn)入公園或經(jīng)允許進(jìn)入公園后不按指定路線(xiàn)行駛和不按指定地點(diǎn)停放的，對非機動(dòng)車(chē)輛處以20元以上100元以下罰款，機動(dòng)車(chē)輛處以100元以上200元以下罰款。

　�。ǘ�）違反第三十一條第（一）、（二）項規定，在建（構）筑物、各類(lèi)設施和樹(shù)木上攀爬、涂寫(xiě)、刻劃、張貼，隨意堆放物料，在樹(shù)上、綠籬上吊掛、晾曬物品的，責令其改正，并可以處10元以上50元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　�。ㄈ�）違反第三十一條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）規定、第三十二條規定，在指定的體育運動(dòng)場(chǎng)所以外的區域拉網(wǎng)打球、踢球，開(kāi)展旱冰、滑板等體育活動(dòng)；翻越圍墻、欄桿、綠籬；隨地吐痰、便溺，亂扔果皮（果核）、煙頭、口香糖等廢棄物；攜帶犬類(lèi)等寵物；在禁火區吸煙、使用明火；在非游泳區游泳；在公園內向游人強行兜售物品；擅自在公園內營(yíng)火、燒烤、垂釣、宿營(yíng)的，責令其改正，并可以處20元以上100元以下罰款。

　�。ㄋ模┻`反第三十一條第（十）、（十一）、（十二）項規定，采挖植物，攀折花木，損毀草坪、樹(shù)木；焚燒垃圾及其他雜物；捕撈、捕捉動(dòng)物，恐嚇、投打、傷害動(dòng)物或者在非投喂區投喂動(dòng)物的，責令其改正，并可以處50元以上200元以下罰款。

　　第四十三條　對其他影響園容和游覽秩序的行為，由市、縣園林綠化行政主管部門(mén)或其委托的公園管理機構責令違法行為人改正。

　　第四十四條　違反第二十六條第（三）款、二十九條規定，公園管理機構批準在規劃確定的區域或設施外從事文化、體育、娛樂(lè )、商業(yè)等各類(lèi)活動(dòng)的，市、縣園林綠化行政主管部門(mén)責令其限期改正，并可以處以1000元以上10000元以下罰款。

　　第四十五條　違反第三十一條第（十三）項規定，非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險品的，移送有關(guān)部門(mén)處理。

　　第四十六條　公園管理機構應當按本規定履行相應的職責，未依法履行職責的，園林綠化行政主管部門(mén)應當責令其限期履行；拒不依法履行的，由所在單位、上級行政機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應的處分；給游客造成損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第四十七條　園林綠化行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本規定，不履行法定職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

　　第六章　附　 則

　　第四十八條　本規定的具體應用問(wèn)題由市園林綠化行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第四十九條　本規定自2006年9月1日起施行。