工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執行的關(guān)鍵。在施工監理工作中，一般都把計劃進(jìn)度和實(shí)際工程進(jìn)度間的平衡作為控制進(jìn)度和計劃管理的關(guān)鍵環(huán)節。實(shí)現計劃進(jìn)度的方法是在工程實(shí)施過(guò)程中密切注視工程實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度間可能出現的差距，及時(shí)地督促承包人加快工程進(jìn)度，以便按照計劃完成工程。在項目實(shí)施過(guò)程中，監理工程師要制定出一套控制進(jìn)度的措施和科學(xué)的計劃管理方法，并根據合同賦予的職權監督承包人執行計劃，以保證工程在合同規定的期限內順利完成。

　　1、進(jìn)度控制

　　1.1　單項工程進(jìn)度控制

　　在工程開(kāi)工之后，監理工程師應對整個(gè)工程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析，建立工程分項的月、旬進(jìn)度控制圖表，以便對分項施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行監控。其圖表宜采用能直觀(guān)的反映工程實(shí)際進(jìn)度的形式，如形象進(jìn)度圖等，可隨時(shí)掌握各專(zhuān)業(yè)分項施工的實(shí)際進(jìn)度與計劃間的差距。當出現差距時(shí)應及時(shí)向承包人發(fā)出進(jìn)度緩慢信號，要求承包人采取措施，加快進(jìn)度，及時(shí)向監理工程師匯報并提供資料，供監理工程師對工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行綜合評價(jià)。如果承包人實(shí)際施工進(jìn)度確實(shí)影響到整個(gè)工程的完工日期，應要求承包人盡快調整施工進(jìn)度計劃。

　　1.2　采用進(jìn)度表控制工程進(jìn)度

　　進(jìn)度表是監理工程師要求承包人每月按實(shí)際完成的工程進(jìn)度和現金流動(dòng)情況向監理工程師提交的報表，這種報表應由下列兩項資料組成：一是工程現金流動(dòng)計劃圖，應附上已付款項曲線(xiàn)；二是工程實(shí)施計劃條形圖，應附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進(jìn)度表，由監理工程師進(jìn)行詳細審查，向業(yè)主報告。當月進(jìn)度報表反映的實(shí)際進(jìn)度和計劃進(jìn)度失去平衡時(shí)，監理工程師應對這種不平衡情況進(jìn)行詳細的分析，結合現場(chǎng)記錄和各分項所控制的進(jìn)度以及實(shí)際完成的工程和工程支付的實(shí)際情況進(jìn)行綜合性評價(jià)。如果監理工程師根據評價(jià)的結果，認為工程或其工程的任何部分進(jìn)度過(guò)慢與進(jìn)度計劃不相符合時(shí)，應立即通知承包人并要求承包人采取監理工程師同意的必要措施加快進(jìn)度，以確保工程按計劃完成。

　　1.3　采用網(wǎng)絡(luò )計劃控制工程進(jìn)度

　　用網(wǎng)絡(luò )法制定施工計劃和控制工程進(jìn)度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機械、人力、財力、時(shí)間均獲得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程進(jìn)度計劃時(shí)，采用網(wǎng)絡(luò )法確定本工程關(guān)鍵線(xiàn)路是相當重要的。監理工程師除要求承包人制定網(wǎng)絡(luò )計劃外，監理機構內部也要求監理人員隨時(shí)用網(wǎng)絡(luò )計劃檢查工程進(jìn)度。

　　采用網(wǎng)絡(luò )計劃檢查工程進(jìn)度的方法是在每項工程完成時(shí)，在網(wǎng)絡(luò )圖上以不同顏色數字記下實(shí)際的施工時(shí)間，以便與計劃對照和檢查。檢查結果有以下幾種情況：第一，關(guān)鍵線(xiàn)路上某項工程的施工時(shí)間比計劃增加，這種情況會(huì )使整個(gè)工期延長(cháng)，必須要求承包人對以后的關(guān)鍵線(xiàn)路上的工程采取加快施工進(jìn)度或增加施工力量、縮短施工時(shí)間的有效措施，以彌補工程進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距，使工程進(jìn)度與計劃進(jìn)度保持平衡。第二，關(guān)鍵線(xiàn)路上某項工程的實(shí)施時(shí)間比計劃縮短，這種情況對縮短工期有利，此時(shí)監理工程師應根據整個(gè)工程實(shí)際進(jìn)度情況和工程本身的需要并與業(yè)主協(xié)商，以確定本工程有無(wú)必要提前完成，并將決定意見(jiàn)通知承包人，不論何種情況都應要求承包人重新修定以后的網(wǎng)絡(luò )計劃，并檢查關(guān)鍵線(xiàn)路有無(wú)變化，作好修定后進(jìn)度計劃管理工作以保證工程計劃的實(shí)現。第三，非關(guān)鍵線(xiàn)路上某項工程的施工時(shí)間比計劃增加，一般情況均有調整的余地，對整個(gè)網(wǎng)絡(luò )計劃不會(huì )有影響。但是，如果超出了非關(guān)鍵線(xiàn)路所計劃的時(shí)間，而且沒(méi)有調整的余地，就要檢查是否會(huì )影響關(guān)鍵線(xiàn)路，甚至使非關(guān)鍵線(xiàn)路改變成為關(guān)鍵線(xiàn)路。如遇這種情況就應要求承包人采取相應的措施，縮短非關(guān)鍵線(xiàn)路某些項目的施工時(shí)間，以保證關(guān)鍵線(xiàn)路的完工仍能滿(mǎn)足計劃的要求。第四，非關(guān)鍵線(xiàn)路上某項工程的施工時(shí)間比計劃縮短，整個(gè)網(wǎng)絡(luò )計劃將不受影響。但應提醒承包人從非關(guān)鍵線(xiàn)路的工程項目中抽調施工力量加強關(guān)鍵線(xiàn)路上工程項目的施工，以達到縮短整個(gè)工期的目的。

　　1.4　采用工程曲線(xiàn)控制工程進(jìn)度

　　分項工程進(jìn)度控制通常是在分項工程計劃的條形圖上畫(huà)出每個(gè)工程項目的實(shí)際開(kāi)工日期、施工持續時(shí)間和竣工日期，這種方法比較簡(jiǎn)單直觀(guān)，但就整個(gè)工程而言，不能反映實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比情況。采用工程曲線(xiàn)法進(jìn)行工程進(jìn)度的控制則比較全面。工程曲線(xiàn)是以橫軸為工期（或以計劃工期為100 ％，各階段工期按百分率計），豎軸為完成工程量累計數（以百分率計）所繪制的曲線(xiàn)。把計劃的工程進(jìn)度曲線(xiàn)與實(shí)際完成的工程進(jìn)度曲線(xiàn)繪在同一圖上，并進(jìn)行對比分析，當發(fā)現工程實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度出現差距時(shí)，監理工程師可通知承包人采取措施，調整計劃，以確保按期完成工程。

　　2、進(jìn)度計劃調整

　　項目執行中承包人機械和人力的變化、技術(shù)管理方面的失誤，以及特別惡劣的天氣，或者業(yè)主的主觀(guān)因素改變等，都將給計劃的實(shí)現帶來(lái)障礙，因此在項目執行中應根據工程實(shí)際完成的進(jìn)度，隨時(shí)對計劃按下述方法進(jìn)行調整或修定。

　　2.1　關(guān)鍵線(xiàn)路的調整

　　當關(guān)鍵線(xiàn)路上的某項工程的施工時(shí)間比計劃增加時(shí)（這意味著(zhù)整個(gè)工期將延長(cháng)），監理工程師應要求承包人修定調整計劃或制定新的計劃，但由于這種調整十分困難，因此，應使承包人先把注意力集中在非關(guān)鍵線(xiàn)路上，看是否非關(guān)鍵線(xiàn)路上的工程有提前量，但是并不能把這種提前量付與關(guān)鍵線(xiàn)路，而只能把非關(guān)鍵線(xiàn)路上的機械、人員調整到關(guān)鍵線(xiàn)路的某項工程上（機械應與工程配套、專(zhuān)業(yè)必須與之相符）以改變關(guān)鍵線(xiàn)路的時(shí)間。如果非關(guān)鍵線(xiàn)路上的某項或多項工程盡管有提前量，甚至有大的提前量，但調整下來(lái)的人員、機械無(wú)能力去完成關(guān)鍵線(xiàn)路上的工程，承包人也就無(wú)法靠自己的力量滿(mǎn)足計劃進(jìn)度。為了滿(mǎn)足關(guān)鍵線(xiàn)路的工程按計劃完成，承包人則需延長(cháng)工作時(shí)間，或者重新增加新的機械和人員。但在實(shí)際操作中即使承包人主觀(guān)想延長(cháng)時(shí)間、增加機械和人員，也往往會(huì )由于施工工序的銜接、工藝流程、工程安排順序、工作場(chǎng)地及作業(yè)面的大小等問(wèn)題而使承包人無(wú)法達到愿望，從而給計劃的調整帶來(lái)困難。因此，對于計劃的調整，監理工程師最好在日常工作中隨時(shí)注意關(guān)鍵線(xiàn)路上的工程有無(wú)可能受到影響，監理工程師應及時(shí)了解工程進(jìn)度的有關(guān)信息、個(gè)別情況，除要求承包人在實(shí)施計劃中執行周報、月報外，必要時(shí)還要有旬報或由監理工程師召開(kāi)碰頭會(huì )，以便及時(shí)解決計劃進(jìn)度受阻的有關(guān)問(wèn)題。一般情況下，計劃應每隔2～3個(gè)月要求承包人調整一次。

　　2.2　非關(guān)鍵線(xiàn)路的調整

　　當在非關(guān)鍵線(xiàn)路出現實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距時(shí)，需局部調整計劃，也可延長(cháng)一定時(shí)間，但不能使這種延長(cháng)影響到關(guān)鍵線(xiàn)路的施工。

　　3、進(jìn)度控制的程序

　　3.1　審批承包人的工程總進(jìn)度計劃

　　國際通行的FIDIC合同條件第14條規定，承包人從接到中標通知書(shū)之日起， 在合同要求的時(shí)間內應向監理工程師提交格式和細節符合合同要求的工程總進(jìn)度計劃，以取得監理工程師的批準，如果監理工程師提出要求，承包人還應以書(shū)面形式提交一份有關(guān)承包人為完成工程而建議采用的施工方案或施工方法的總說(shuō)明，即一般工程中所說(shuō)的施工組織設計，以備監理工程師審查。監理工程師接到承包人提交的工程進(jìn)度計劃之后，應對進(jìn)度計劃進(jìn)行認真審核，檢查承包人制定的工程進(jìn)度計劃是否合理，有無(wú)可能實(shí)現，是否適合工程的實(shí)際條件和現場(chǎng)情況，避免以空洞的不切實(shí)際的工程進(jìn)度計劃來(lái)指導施工。

　　3.2　要求承包人編制年度、月進(jìn)度計劃

　　對于一個(gè)工程來(lái)說(shuō)，僅用工程項目總進(jìn)度計劃控制進(jìn)度是不夠的，尤其當工程項目比較大時(shí)，還需要編制年度和月進(jìn)度計劃。月進(jìn)度計劃是年進(jìn)度計劃實(shí)現的保證，而年進(jìn)度計劃的實(shí)現，又影響著(zhù)總進(jìn)度計劃的實(shí)現。

　　3.3　要求承包人編制單項工程進(jìn)度計劃

　　某些重點(diǎn)單項工程施工工期常常關(guān)系到整個(gè)工程項目施工總工期的長(cháng)短，因此在施工進(jìn)度計劃的編制過(guò)程中要求單獨編制重點(diǎn)單項工程進(jìn)度計劃，單項工程進(jìn)度計劃應服從工程總進(jìn)度計劃，并且與其它單項工程按照一定的組織關(guān)系統一起來(lái)，否則，只要有一個(gè)單項工程沒(méi)有按計劃完成，就會(huì )影響到進(jìn)度控制總目標的按期完成。

　　3.4　進(jìn)度計劃的審核與調整

　　在工程實(shí)施過(guò)程中，監理工程師應密切注意計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度間出現的不平衡，及時(shí)調整年度、月度和單項工程計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度間出現的差距，通過(guò)對年度、月度和單項工程進(jìn)度計劃的調整，完成整個(gè)工程項目計劃。

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