第一條 為了加強建筑工程施工許可管理， 確保工程建設活動(dòng)正常進(jìn)行，依據《新疆維吾爾自治區建筑市場(chǎng)管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 建筑工程施工許可， 是縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)依照法定程序對建筑工程開(kāi)工條件進(jìn)行審查的行政許可制度。

　　建筑工程施工許可證是建筑工程項目開(kāi)工建設的法律憑證。

　　第三條 凡在自治區按行政建制設立的市、 鎮規劃區范圍以?xún)韧顿Y20萬(wàn)元以上、規劃區范圍以外投資50萬(wàn)元以上的新建、改建、擴建的土木建筑、管線(xiàn)設備安裝、建筑裝飾裝修等工程，建設單位在組織施工前，應當按照本辦法向建設行政主管部門(mén)或其委托的機構申請領(lǐng)取施工許可證。

　　按照國務(wù)院規定的權限和程序批準開(kāi)工報告的建筑工程，可按《自治區建筑市場(chǎng)管理條例》第四十三規定向自治區人民政府建設行政主管部門(mén)或其委托的機構辦理報建手續，不再領(lǐng)取施工許可證。

　　第四條 自治區人民政府建設行政主管部門(mén)對全區建筑工程施工許可實(shí)施統一監督管理。

　　縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內建筑工程施工許可管理。

　　其他任何部門(mén)和單位無(wú)權設定建筑工程施工許可制度。

　　第五條 建筑工程施工許可證由自治區人民政府建設行政主管部門(mén)統一印制。

　　第六條 下列建筑工程的施工許可申請由自治區人民政府建設行政主管部門(mén)或其委托的機構受理：

　�。ㄒ唬﹪�家、自治區重點(diǎn)工程和大型專(zhuān)業(yè)建筑工程；

　�。ǘ�）二級以上公共建筑、16層以上高層住宅和5萬(wàn)平方米以上的住宅區；

　�。ㄈ�）自治區投資500萬(wàn)元以上或建筑面積5000平方米以上，中央駐疆單位、自治區各部門(mén)、各地區及其所屬單位投資2000萬(wàn)元以上或建筑面積2萬(wàn)平方米以上的建筑工程；

　�。ㄋ模┩顿Y500萬(wàn)元上的裝飾裝修工程。

　　第七條 前條規定以外應當辦理建筑工程施工許可申請的，由工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或其委托的機構受理。

　　第八條 申請建筑工程施工許可， 應當如實(shí)填寫(xiě)建筑工程施工許可申請表，并向受理機關(guān)提交下列文件資料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO工程規劃許可證；

　�。ǘ�）工程項目管理資格證書(shū)或委托監理合同，工程管理人員名單；

　�。ㄈ�）承包單位出具的施工場(chǎng)地已經(jīng)具備施工條件的證明；

　�。ㄋ模┲袠送ㄖ獣�(shū)及工程承包合同書(shū)；

　�。ㄎ澹┦┕て髽I(yè)和工程項目經(jīng)理的資質(zhì)（格）證書(shū)；

　�。�六）滿(mǎn)足施工需要的正規圖紙、技術(shù)資料和經(jīng)過(guò)工程項目管理（監理）單位認可的施工組織設計；

　�。ㄆ撸┌匆幎ㄐ柝斦�、審計部門(mén)出具的對建設資金的審核文件或者建設單位開(kāi)戶(hù)銀行出具的建設資金保證函；

　�。ò耍┌匆幎ㄐ柁k理的固定資產(chǎn)投資許可證、工程質(zhì)量監督、安全監督手續；

　�。ň牛┓�律、法規規定的其他條件。

　　第九條 按規定直接發(fā)包的建筑工程， 建設單位應向受理機關(guān)提交證明其可直接發(fā)包工程的有關(guān)資料。

　　第十條 對符合規定條件的建筑工程施工申請， 受理機關(guān)應當在收到申請的15日內頒發(fā)建筑工程施工許可證。

　　第十一條 具有下列情形之一的， 受理機關(guān)不予辦理施工許可：

　�。ㄒ唬┪募�資料不齊全，不具備開(kāi)工條件的；

　�。ǘ�）使用虛假文件資料、證明材料或者偽造、涂改有關(guān)申請材料的。

　　不予辦理施工許可證的，受理機關(guān)應當說(shuō)明理由，并書(shū)面通知申請單位。

　　第十二條 建筑工程施工許可證按照建設單位依法發(fā)包工程的合同數目申領(lǐng)。

　　第十三條 建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應當在期滿(mǎn)前向發(fā)證機關(guān)申請延期，延期以?xún)纱螢橄�，每次延期時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工，又不申請延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　　第十四條 建筑工程因故中止施工的， 建設單位應當自中止施工之日起30日內向發(fā)證機關(guān)報告，報告內容包括中止施工的原因、時(shí)間和部位等。建筑工程恢復施工時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)報告。中止施工1年以上的，建設單位應當在該工程恢復施工前報原發(fā)證機關(guān)重新核驗施工許可證。

　　第十五條 建筑工程的建設規模發(fā)生調整變化， 或者建設、勘察設計、施工、監理單位發(fā)生變更的，建設單位應當在變更后30日內到原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續，逾期不辦理變更手續的，原施工許可證自行廢止。

　　第十六條 發(fā)證機關(guān)有下列行為之一的， 建設單位可以向同級人民政府或者上級建設行政主管部門(mén)申請行政復議，也可以向人民法院提起行政訴訟：

　�。ㄒ唬�對符合條件，文件資料齊全的建筑工程施工許可申請不予批準的；

　�。ǘ�）對符合條件，文件資料齊全的建筑工程施工許可申請超過(guò)15日不做答復的；

　�。ㄈ�）無(wú)法律、法規依據，依照擅自增加的審查條件，對建筑工程施工許可申請不予批準的。

　　第十七條 本辦法施行前各地自行制定的建筑工程施工許可制度及自行印制的施工許可證一律廢止。

　　第十八條 本辦法自1999年3月1日起施行。