規范商品房預售行為，維護房地產(chǎn)預售市場(chǎng)秩序、維護預購人的合法權益，防止預售人在預售項目未竣工前將商品房預售款挪作他用、保證預售款在項目竣工之前，只能用于購買(mǎi)項目建設必須的建筑材料，設備以及支付項目建設的施工進(jìn)度款及法定稅費，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　商品房預售款專(zhuān)用賬戶(hù)是預售人在竣工驗收前出售其開(kāi)發(fā)的商品房時(shí)，于該項目所在地的銀行設立的專(zhuān)用賬戶(hù)。預售人應當在進(jìn)行商品房預售前，在銀行開(kāi)立商品房預售款監管專(zhuān)戶(hù)，委托開(kāi)戶(hù)銀行為預售款監管銀行，并由預售人、預售款監管銀行和擔保公司三方簽訂市房管局監制統一格式的《商品房預售款監管協(xié)議書(shū)》，明確三方的權利、義務(wù)和法律責任。

　　未取得商品房預售許可證的，不得進(jìn)行商品房預售，不得進(jìn)行商品房廣告發(fā)布，凡擅自進(jìn)行預售、收取預售款及進(jìn)行廣告發(fā)布的開(kāi)發(fā)企業(yè)，均屬違法，知情者可向房管部門(mén)投訴，對違法違規問(wèn)題進(jìn)行查處。