
房估制度與政策:住房公積金的性質(zhì)和特點(diǎn)
?。ㄒ唬┳》抗e金的性質(zhì)
住房公積金的本質(zhì)屬性是工資性,是住房分配貨幣化的重要形式。單位按職工工資的一定比例為職工繳存住房公積金,實(shí)質(zhì)是以住房公積金的形式給職工增加了一部分住房工資,從而達到促進(jìn)轉換住房分配機制的目的。
?。ǘ┳》抗e金的特點(diǎn)
1.義務(wù)性
義務(wù)性亦稱(chēng)強制性,是指凡在職職工及其所在單位都應為職工建立住房公積金個(gè)人帳戶(hù),并按規定的繳存基數、比例按月繳存住房公積金的行為。目的是使職工逐步確立住房商品意識和自住其力觀(guān)念,提高購房的支付能力。
2.互助性
是指住房公積金具有儲備和融通的特性,可集中全社會(huì )職工的力量,把個(gè)人較少的錢(qián)集中起來(lái),形成規模效應。繳存住房公積金的人都具有使用住房公積金的權利,有房的人幫助無(wú)房的人,暫時(shí)不買(mǎi)房的人支持即期買(mǎi)房的人,通過(guò)所有職工互幫互助,達到提高或改善居住條件的目的。
3.保障性
是指住房公積金定向用于職工住房,并可通過(guò)安全運作實(shí)現合理增值。公積金增值收益除了提取貸款風(fēng)險準備金和中心的管理費用之外,作為城市廉租住房建設的補充資金,保障低收人人群的基本住房需求。
?。ㄈ┳》抗e金制度的作用
住房公積金把住房改革和住房發(fā)展緊密地結合起來(lái),解決了長(cháng)期困擾我國的住房機制轉換問(wèn)題和籌集政策性住房資金問(wèn)題。其作用有:
?。?)住房公積金制度作為法定的住房貨幣分配方式是改革住房分配制度,把住房實(shí)物分配轉變?yōu)樨泿殴べY分配的重要手段之一,通過(guò)增加職工工資當中的住房消費含量,實(shí)現分配體制的轉換。
?。?)建立了職工個(gè)人住房資金積累機制,增強了職工解決住房問(wèn)題的支付能力,調整了職工消費結構,確保了職工住房消費支出,有利于擴大住房消費,增加住房有效需求。
?。?)住房公積金制度實(shí)行“低存低貸”原則,為繳存職工提供比商業(yè)貸款利率低的住房公積金個(gè)人住房委托貸款,住房公積金的部分增值收益用于城市廉租住房建設,為我國住房保障制度建設和完善政策性住房金融體系奠定了基礎。

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