城市規劃體系

(一)城市規劃法律體系

1.主干法及配套法規和規章(《城鄉規劃法》;2008年1月1日實(shí)施)——城市規劃法律體系的核心。

2.專(zhuān)項法。針對規劃中某些特定議題的立法。

3.相關(guān)法律法規(《土地管理法》《環(huán)境保護法》《城市房地產(chǎn)管理法》《文物保護法》《公路法》《建筑法》《標準化法》《消防法》)不專(zhuān)門(mén)針對城鄉規劃，但是和城鄉規劃關(guān)系密切，對城市規劃有重要影響。

(二)城市規劃行政體系(本級政府編制-上一級政府審批)

1.城市規劃的編制——本級政府

城市人民政府組織編制城市總體規劃?？h人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制。

2.城市規劃的審批——上一級政府

直轄市(4個(gè))的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區人民政府所在地的城市(省會(huì )城市31個(gè))以及國務(wù)院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。(35個(gè)大城市、70個(gè)大中城市)

其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批?？h人民政府組織編制的所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。(審批是上一級政府的職責)

(三)城市規劃運作體系

1.城市規劃具體編制

戰略性發(fā)展規劃(如：總體規劃)的編制

實(shí)施控制性規劃(如：詳細規劃)的編制

進(jìn)一步分為：

①控制性詳細規劃(確定建設地區的土地使用性質(zhì)和使用強度的控制指標、道路和工程管線(xiàn)控制性位置，空間環(huán)境控制等內容;

②修建性詳細規劃(以城市總體規劃、分區規劃和控制性詳細規劃為依據，指導各項建設和工程設施的設計和施工)。

2.城市規劃實(shí)施控制

城市規劃實(shí)施控制是為了落實(shí)城市規劃的具體實(shí)施而采取的城市規劃建設管理的運作方式。

如：建設用地規劃許可證(提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強度等規劃條件，作為土地使用權出讓合同的組成部分)

未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無(wú)效。