
房地產(chǎn)估價(jià)師制度政策:建設用地使用權出讓計劃、方式和年限
建設用地使用權出讓計劃、方式和年限:
(一)出讓計劃的擬定和批準權限
再次強調,符合土地利用總規、城規和年度建設用地計劃。
(二)建設用地使用權出讓方式
工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè )和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的,應當以招標、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。
協(xié)議出讓?zhuān)m合于某些非盈利性用地,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地一般不適用土地使用權協(xié)議出讓。
1.招標出讓方式
(1)投標人在投標截止時(shí)間前將標書(shū)投入標箱。
(2)出讓人按照招標公告規定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標,邀請所有投標人參加。投標人少于三人的,出讓人應當終止招標活動(dòng)。
(3)評標。評標小組為五人以上的單數。評標小組應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對評標文件進(jìn)行評審。
(4)確定中標人。對能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準,或者能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標人,應當確定為中標人。
2.拍賣(mài)出讓方式
拍賣(mài)主持人首先叫底價(jià),諸多競拍者輪番報價(jià),最后一般出最高價(jià)者取得土地使用權。
競買(mǎi)人不足三人,或者競買(mǎi)人的最高應價(jià)未達到底價(jià)時(shí),應當終止拍賣(mài)。
主持人連續三次宣布同一應價(jià)或者報價(jià)而沒(méi)有再應價(jià)或者報價(jià)的,主持人落槌表示拍賣(mài)成交。
3.掛牌出讓方式
掛牌出讓國有土地使用權,是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競買(mǎi)人的報價(jià)申請并更新掛牌價(jià)格,根據掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結果或者現場(chǎng)競價(jià)結果確定國有建設用地使用權人的行為。
掛牌時(shí)間不少于10個(gè)工作日,掛牌期間,土地管理部門(mén)可以根據競買(mǎi)人競價(jià)情況調整增價(jià)幅度。
在掛牌期限內只有一個(gè)競買(mǎi)人報價(jià),且報價(jià)不低于底價(jià),并符合其他條件的,掛牌成交;在掛牌期限內有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買(mǎi)人報價(jià)的,出價(jià)最高者為競得人。
(三)建設用地使用權的出讓最高年限:
(1)居住用地70年;
(2)工業(yè)用地50年;
(3)教育、科技、文化衛生、體育用地50年;
(4)商業(yè)、旅游、娛樂(lè )用地40年;
(5)綜合或其他用地50年。
出讓土地使用權的最高年限不是唯一年限,具體出讓項目的實(shí)際年限由國家根據產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和用地項目情況確定或與用地者商定。土地使用權出讓的實(shí)際年限不得高于規定最高年限。
(四)建設用地使用權的收回
1.土地使用權期間屆滿(mǎn)處理
(1)住宅建設用地使用權期間屆滿(mǎn)的,自動(dòng)續期。
(2)非住宅建設用地使用權期間屆滿(mǎn),需要繼續使用土地的,應當至遲于屆滿(mǎn)前一年申請續期,除根據社會(huì )公共利益需要收回的,應當予以批準。
2.建設用地使用權期間屆滿(mǎn)前
(1)因公共利益需要提前收回該土地的,應當依法對該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補償,并退還相應的出讓金。
(2)因土地使用者不履行土地使用權出讓合同而收回土地使用權。
?、偻恋厥褂谜呶慈缙谥Ц兜貎r(jià)款
應在簽約后,60日內支付完畢。
?、谕恋厥褂谜呶窗春贤s定的期限和條件開(kāi)發(fā)和利用土地
先糾正,視情節警告、罰款,最終無(wú)償收回。
(3)司法機關(guān)決定收回土地使用權。因土地使用者觸犯國家法律,不能繼續履行合同或司法機關(guān)決定沒(méi)收其全部財產(chǎn),收回土地使用權。
(五)建設用地使用權終止
1.建設用地使用權因土地滅失而終止
如:地震、水患、塌陷等自然災害引起的不能使用土地而終止。
2.建設用地使用權因土地使用者的拋棄而終止
由于政治、經(jīng)濟、行政等原因,土地使用者拋棄使用的土地,致使土地使用合同失去意義或無(wú)法履行而終止土地使用權。

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