第一章　總則

　　第一條�。�目的和依據）

　　為了加強本市鐵路道口的管理，確保行車(chē)安全暢通和人民生命財產(chǎn)的安全，根據《中華人民共和國鐵路法》和有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條�。ǘ�義）

　　本辦法所稱(chēng)的鐵路道口，是指直接與公路、道路貫通的鋪面在二點(diǎn)五米以上（含二點(diǎn)五米）的平交道口和鋪面在二點(diǎn)五米以下的人行過(guò)道。

　　第三條�。ㄟm用范圍）

　　凡通過(guò)本市鐵路道口的行人、車(chē)輛以及進(jìn)行與鐵路道口有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應遵守本辦法。單位內部鐵路道口除外。

　　第四條�。ㄖ鞴芎蛥f(xié)管部門(mén)）

　　上海鐵路局是本市鐵路道口的主管部門(mén)，其所屬的上海鐵路分局具體負責鐵路道口的管理工作。

　　公安（包括鐵路公安）、城市規劃、公用事業(yè)、市政管理、交通運輸、民政等有關(guān)部門(mén)，應依照各自職責負責鐵路道口的管理工作。

　　第二章　鐵路道口設置

　　第五條�。ㄔO置原則）

　　鐵路道口設置應符合本市城市總體規劃。

　　未經(jīng)批準，不得擅自在現有鐵路線(xiàn)上設置鐵路道口。

　　依照本市城市總體規劃設置的鐵路道口，其交通流量達到國家建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家建委）、國家計劃委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家計委）關(guān)于設置立體交叉道口的規定指標的，應逐步改建為立體交叉道口。

　　第六條�。�標準及分類(lèi)）

　　鐵路道口設置必須符合國家標準和鐵路、道路的行業(yè)標準。

　　鐵路道口按看守情況，分為有人看守（含間隙看守和無(wú)間隙看守）鐵路道口和無(wú)人看守鐵路道口。

　　第七條�。ㄨF路道口設施）

　　鐵路道口設置單位必須在道口處的公路（道路）上設置醒目的標志和護樁（市區內可不設護樁），并根據需要設置鐵路道口信號機和鐵路道口故障報警裝置，同時(shí)還應按下列規定增設其他標志和設施：

　�。ㄒ唬�無(wú)間隙看守鐵路道口設置欄桿（欄門(mén)）；間隙看守鐵路道口設置間隙時(shí)間公告牌。

　�。ǘ�）未設道口信號機的無(wú)人看守鐵路道口設置停車(chē)（止步）讓行標志。

　�。ㄈ�）人行過(guò)道設立“小心火車(chē)”宣傳牌，還可根據需要設置防止機動(dòng)車(chē)通過(guò)的路障。

　　第八條�。▽徟�程序）

　　凡新建、改建鐵路道口，建設單位在向城市規劃管理部門(mén)辦理建設工程規劃許可證前，應持道路規劃、平面圖、縱斷面圖等有關(guān)文件和資料，向上海鐵路分局提出申請。上海鐵路分局應自接到申請之日起三十日內，作出同意或者不同意的決定。

　　在非國家鐵路上新建、改建鐵路道口，建設單位應事先征得產(chǎn)權單位的書(shū)面同意后，方可按本條前款規定辦理審批手續。

　　未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得擅自設置、改建或者拆除鐵路道口。

　　第九條�。ú鸪�與改建）

　　對已設置的不符合鐵路和道路設計標準的鐵路道口，上海鐵路分局應會(huì )同鐵路道口所在地的區縣人民政府、產(chǎn)權單位和使用單位進(jìn)行拆除、合并或改建。

　　鐵路道口遷移或改建為立體交叉道口后，原有的鐵路道口必須拆除。

　　第十條�。ㄙM用承擔）

　　新建、改建鐵路道口的投資承擔辦法，按國家建委和國家計委的有關(guān)規定執行。

　　第三章　鐵路道口通行與管理

　　第十一條�。�機動(dòng)車(chē)通行規則）

　　機動(dòng)車(chē)輛通過(guò)鐵路道口，必須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┯鲇需F路道口欄桿（欄門(mén)）關(guān)閉、音響器發(fā)出警報或者看守、監護人員示意停止通行時(shí)，應依次停在停止線(xiàn)（牌）以外；沒(méi)有停止線(xiàn)（牌）的，應停在距最外股鋼軌五米以外。

　�。ǘ�）通過(guò)無(wú)人看守的鐵路道口前，應自覺(jué)停車(chē)瞭望，確認安全后，方可通過(guò)。

　�。ㄈ�）鐵路道口信號燈白燈亮時(shí)，可以通行；兩個(gè)紅燈交替閃爍或一個(gè)紅燈亮時(shí)，應停止通行。

　�。ㄋ模┹d運百?lài)嵰陨洗笮驮O備構件的車(chē)輛，應在鐵路道口管理部門(mén)協(xié)助、指導下通過(guò)。

　�。ㄎ澹┭b載易燃、易爆以及其他危險物品的車(chē)輛通過(guò)鐵路道口，應按國家有關(guān)危險物品運輸的規定執行。

　　第十二條�。�機動(dòng)車(chē)故障處理）

　　機動(dòng)車(chē)輛通過(guò)鐵路道口時(shí)發(fā)生故障不能行駛或者掉落裝載物時(shí)，駕駛員和隨車(chē)人員應盡快將車(chē)輛推至安全地點(diǎn)或者將掉落物移至安全地點(diǎn)；難以處理的，應立即報告鐵路道口看守、監護人員。

　　第十三條�。ǚ菣C動(dòng)車(chē)和行人通行規則）

　　非機動(dòng)車(chē)和行人通過(guò)鐵路道口，必須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┯鲇需F路道口欄桿（欄門(mén)）關(guān)閉、音響器發(fā)出警報或者看守、監護人員示意停止通行時(shí)，應依次停在停止線(xiàn)（牌）以外；沒(méi)有停止線(xiàn)（牌）的，應停在距最外股鋼軌五米以外，不得搶行或者鉆越、撞擊鐵路道口欄桿（欄門(mén)）。

　�。ǘ�）通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口前，應自覺(jué)停車(chē)或止步瞭望，確認安全后，方可通過(guò)。

　�。ㄈ�）鐵路道口信號燈白燈亮時(shí)，可以通行；兩個(gè)紅燈交替閃爍或者一個(gè)紅燈亮時(shí)，應停止通行。

　　第十四條�。ㄓ腥丝词罔F路道口的管理）

　　無(wú)間隙看守和間隙看守鐵路道口，由鐵路道口管理部門(mén)或專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位派專(zhuān)門(mén)人員看守，看守人員執勤時(shí)應穿戴規定的服飾、標志。

　　第十五條�。�無(wú)人看守鐵路道口的管理）

　　無(wú)人看守鐵路道口，由鐵路道口所在地的區縣人民政府負責監護。其中，運輸繁忙線(xiàn)路上的無(wú)人看守鐵路道口，應實(shí)行日夜監護；其余可以根據交通流量實(shí)行定時(shí)監護。

　　專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)上的無(wú)人看守鐵路道口，由專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位負責監護。專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)由多個(gè)單位共用的，其鐵路道口由共用單位共同負責監護。

　　第十六條�。�看守人員職責）

　　有人看守鐵路道口看守人員的職責：

　�。ㄒ唬┝熊�(chē)通過(guò)時(shí)負責指揮、疏導鐵路道口交通；

　�。ǘ�）負責關(guān)閉或開(kāi)啟欄桿（欄門(mén)）；

　�。ㄈ�）負責處理應急事項；

　�。ㄋ模┞男衅渌麘�予承擔的職責。

　　第十七條�。ūO護人員職責）

　　無(wú)人看守鐵路道口監護人員的職責：

　�。ㄒ唬┝熊�(chē)通過(guò)時(shí)負責指揮、疏導鐵路道口交通；

　�。ǘ�）負責處理應急事項；

　�。ㄈ�）履行其他應予承擔的職責。

　　第十八條�。ㄔO備檢修）

　　上海鐵路分局應定期檢查、保養、維修鐵路道口設備，保持設備完好和信號、標志清晰。

　　第十九條�。ㄨF路道口路面管理維修）

　　鐵路道口設置單位負責鐵路道口鋼軌之間及鋼軌外側二米以?xún)蠕伱娌糠值墓芾砗途S修；道路維修單位負責鐵路道口鋪面以外的道路部分的管理和維修。

　　因維修鐵路線(xiàn)路及鐵路道口路面需封閉公路（道路）的，維修單位應在維修施工前向公安交通管理部門(mén)提出封路計劃，經(jīng)批準，領(lǐng)取道路施工許可證并報上海鐵路分局備案后方可施工。需市政管理部門(mén)配合的，還應事先與市政管理部門(mén)簽訂協(xié)議。

　　第二十條�。ōh(huán)境要求）

　　任何單位和個(gè)人不得在鐵路道口附近建造或種植妨礙鐵路道口瞭望的設施、植物。

　　第二十一條�。ń�止擅自移動(dòng)、損壞鐵路道口設施）

　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損壞鐵路道口設備、信號和標志。

　　第四章　罰則

　　第二十二條�。ㄐ姓�處罰）

　　對違反本辦法的行為，由鐵路公安部門(mén)按下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準擅自設置、改建、拆除鐵路道口或者擅自封閉鐵路道口的，責令限期恢復原狀；逾期不恢復原狀的，處以五百元以上二千元以下罰款。

　�。ǘ�）應當設置而未設置鐵路道口設備、信號和標志的，責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。

　�。ㄈ�）在鐵路道口附近建造或者種植妨礙鐵路道口瞭望的設施、植物的，責令限期整改；逾期不整改的，處以二百元以上一千元以下罰款。

　�。ㄋ模�機動(dòng)車(chē)違反本辦法通行規定的，責令立即改正；拒不改正的，可暫扣駕駛證，并處五十元以上二百元以下罰款。

　�。ㄎ澹┬腥诉`反本辦法通行規定的，責令立即改正；拒不改正的，處以二十元以上一百元以下罰款。

　�。�六）不聽(tīng)從鐵路道口看守、監護人員指揮和勸阻的，處以五元以上一百元以下罰款。

　　第二十三條�。ㄙr償責任）

　　違反本辦法，造成火車(chē)被迫停駛或者其他經(jīng)濟損失的，應承擔賠償責任；造成火車(chē)與其他車(chē)輛碰撞或鐵路路外人員傷亡事故的，按國家有關(guān)規定處理。

　　第二十四條�。ㄨF路道口看守、監護人員責任）

　　鐵路道口看守、監護人員和鐵路道口管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權的，由其主管部門(mén)給予行政處分。

　　第二十五條�。ǚ恋K公務(wù)行為責任）

　　抗拒、阻礙鐵路道口管理部門(mén)工作人員依法執行公務(wù)的，由鐵路公安部門(mén)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十六條�。ㄌ幜P程序）

　　鐵路公安部門(mén)對違反本辦法的當事人作出處罰時(shí)，應出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰款時(shí)，應開(kāi)具《上海市罰沒(méi)款統一收據》。

　　罰款收入一律上繳國庫。

　　第二十七條�。◤妥h與訴訟）

　　當事人對行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請復議或者提起訴訟。

　　當事人逾期不申請復議、不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門(mén)可依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

　　第五章　附則

　　第二十八條�。☉�用解釋部門(mén)）

　　本辦法的具體應用問(wèn)題，由上海鐵路局負責解釋。

　　第二十九條�。ㄊ┬腥掌诩皬U止事項）

　　本辦法自一九九五年一月一日起施行。一九八九年八月四日上海市人民政府批準的《上海市鐵路道口管理補充規定》同時(shí)廢止。