現將《內蒙古自治區向個(gè)人出售公有住房的暫行規定》印發(fā)給你們，請你們結合本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況認真貫徹執行。執行中有什么情況和問(wèn)題，請及時(shí)告知自治區房改辦。

　　內蒙古自治區住房制度改革領(lǐng)導小組1993年2月26日

　　內蒙古自治區向個(gè)人出售公有住房的暫行規定

　　為了推進(jìn)住房的商品化，加快解決城鎮居民的住房問(wèn)題，根據國務(wù)院國發(fā)[1988]11號、國辦發(fā)[1988]13號、國發(fā)[1991]30號、國辦發(fā)[1991]73號和內蒙古自治區人民政府內政發(fā)[1991]23號、內政發(fā)[1992]174號文件中關(guān)于出售公有住房的精神，制定本規定。

　　第一條凡全區城市、建制鎮、工礦區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮）房地產(chǎn)管理部門(mén)直接管理的公房和機關(guān)、團體、企事業(yè)單位自行管理的公房，除屬于城市規劃列入近期改造地段的住房、地處臨街宜改造為營(yíng)業(yè)房的住房、權屬有爭議的住房、代管房屋、具有歷史保護價(jià)值的房產(chǎn)、干部休養所房產(chǎn)以及當地政府認為不宜出售的住房外，均可向職工、居民個(gè)人出售。

　　第二條公有住房出售的對象為家住城鎮，有正式城鎮戶(hù)口的職工、居民家庭。

　　第三條新舊房時(shí)限以一九八九年元月一日為界，以前竣工交付使用的為舊房，以后竣工交付使用的為新房。新建公有住房和騰空再分配的公有舊住房，應優(yōu)先出售給無(wú)房戶(hù)和困難戶(hù)。

　　第四條出售公有住房的價(jià)格區分為標準價(jià)和市場(chǎng)價(jià)。

　�。ㄒ唬┬路康臉藴蕛r(jià)為出售當年的住房本身建筑造價(jià)加征地拆遷補償費用（不包括拆遷安置費，下同）。住房本身建筑造價(jià)應包括住房土建工程造價(jià)、室內暖衛工程造價(jià)、室內電照工程造價(jià)；征地拆遷補償費用按當地實(shí)際發(fā)生的平均數計算。當年出售往年竣工交付使用的新房，應考慮其成新程度，按質(zhì)論價(jià)。

　�。ǘ�）舊房的標準價(jià)按重置價(jià)成新折扣計算。重置價(jià)系指出售前一年購置同類(lèi)型新建公有住房的標準價(jià)。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)價(jià)按商品住宅成本（含征地費、拆遷安置補償費、勘察設計費、前期工程費、住房本身建筑造價(jià)、小區內基礎設施建設費和小區級計入成本的非營(yíng)業(yè)性配套公共建筑的建設費、管理費、投資利息）、利潤、稅金和地段調節等構成因素計算。

　　第五條各類(lèi)新房的標準價(jià)和舊房的重置價(jià)由各地房改辦、物價(jià)部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)共同核定，每年公布一次。

　　公有住房的分類(lèi)、劃等、定級，由各地根據住房的實(shí)際情況按有關(guān)規定自行確定。

　　第六條向個(gè)人出售公有住房時(shí)，應考慮房屋的樓層、朝向、地段、環(huán)境和內部設施等因素，對出售價(jià)格在標準價(jià)的基礎上進(jìn)行適當調節，按質(zhì)計價(jià)。

　　第七條出售公有住房一律按建筑面積計價(jià)、戶(hù)建筑面積按下列公式計算：

　　戶(hù)建筑面積=戶(hù)使用面積×本棟總建筑面積/本棟住戶(hù)總使用面積總建筑面積和戶(hù)使用面積按《住宅建筑設計規范》規定計算。

　　第八條為鼓勵個(gè)人買(mǎi)房，對購房職工和城鎮居民在一定時(shí)期給予一定的優(yōu)惠。以?xún)?yōu)惠價(jià)購房，每戶(hù)只能享受一次。

　�。ㄒ唬┮痪啪湃�年六月底以前，以標準價(jià)出售的公房，可繼續按自治區政府內政發(fā)[1991]23號文件的規定給予政策性?xún)?yōu)惠。新房的優(yōu)惠幅度控制在標準價(jià)的30％以?xún)�，舊房的優(yōu)惠幅度控制在標準價(jià)40％以?xún)�。紅軍時(shí)期、抗日戰爭時(shí)期、解放戰爭時(shí)期參加革命工作的離休干部，可分別再減收標準價(jià)的5％、3％和2％。

　�。ǘ�）從一九九三年七月一日起，按標準價(jià)出售的公有住房，優(yōu)惠幅度逐步遞減。一九九三年七月一日至一九九四年底，新舊優(yōu)惠幅度均減少10％；從一九九五年起每年遞減10％，直至取消優(yōu)惠。

　　第九條住戶(hù)按優(yōu)惠價(jià)格購房后，在計發(fā)住房補貼時(shí)，其家庭成員（職工）按買(mǎi)房時(shí)享受的優(yōu)惠幅度的同等比例減發(fā)住房補貼。從一九九六年起，不再減發(fā)住房補貼，購房職工可以享受當地提租補貼規定的全部住房補貼。

　　第十條產(chǎn)權單位出售公有住房的具體價(jià)格，須經(jīng)當地房地產(chǎn)評估機構統一進(jìn)行評估作價(jià)，未經(jīng)房地產(chǎn)部門(mén)評估作價(jià)的，一律不準出售，產(chǎn)權管理部門(mén)不予核發(fā)產(chǎn)權憑證。

　　第十一條公有住房的成新評定標準，按原城鄉建設環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)原則的通知》（[1984]城計字第754號）和《房屋完損等級評定標準》（[1984]城住字第678號）文件執行。

　　第十二條職工只能按規定的住房標準，每戶(hù)以標準價(jià)優(yōu)惠限購一套住房。住房標準按自治區有關(guān)規定執行。

　　凡購房面積超過(guò)規定面積一個(gè)自然間（折合建筑面積15平方米左右）以上的部分，按市場(chǎng)價(jià)計價(jià)，不予優(yōu)惠。

　　嚴禁在售房前用公款對住房進(jìn)行突擊裝修或購置設備，凡用公款超標準裝修或購置設備的，一律不準按優(yōu)惠價(jià)格出售。在出售時(shí)，裝修材料、設備和人工費按市場(chǎng)價(jià)計入房?jì)r(jià)中。

　　第十三條購房人用自有資金一次付清房款，可以減收優(yōu)惠價(jià)的20％。一次付款有困難的，可向指定的銀行申請低息抵押貸款，貸款額度、貸款利率和貸款期限按有關(guān)規定執行。用貸款一次付清房款的，不能享受減收20％的優(yōu)惠待遇。

　　采取單位扣款分期付款的，首次付款額應不低于優(yōu)惠價(jià)的30％，超過(guò)30％的部分。每超過(guò)10 ％，可減收優(yōu)惠價(jià)的2％。分期付款期限，新房一般不得超過(guò)10年，舊房一般不得超過(guò)5年。分期付清的房款，原則上應計息，利率比照個(gè)人購建房貸款利率執行，有條件的單位也可以對職工貼息。

　　按市場(chǎng)價(jià)購買(mǎi)的住房，購房款原則上應一次付清，不享受付款優(yōu)惠。

　　第十四條按市場(chǎng)價(jià)購買(mǎi)的住房，購房者擁有完全產(chǎn)權�？梢赃M(jìn)入市場(chǎng)出售，售房收益交納有關(guān)稅費后，歸產(chǎn)權人個(gè)人所有。

　　第十五條按標準價(jià)或標準價(jià)打折扣購買(mǎi)的住房，購房者擁有部分產(chǎn)權，即占有權、使用權和有限的收益權、處分權，可以使用、繼承，不能贈與。付清全部房款并住滿(mǎn)五年后允許出售，原售房單位有優(yōu)先購買(mǎi)權。售房收益在扣除購房人新投入的維修、裝修費用和有關(guān)稅費后，按政府、單位、個(gè)人的產(chǎn)權比例進(jìn)行分配，個(gè)人只能分得相當于原來(lái)所付房?jì)r(jià)占購房當時(shí)市場(chǎng)價(jià)比例的部分。

　　第十六條付款期間，遇到特殊情況必須出售住房的，只能以原購房?jì)r(jià)格由原產(chǎn)權單位購買(mǎi)。

　　第十七條出售公有住房，售房單位應與購人簽訂售房合同，持有合同和付款證明，到住房所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續，領(lǐng)取房地產(chǎn)權屬證件。擁有部分產(chǎn)權的，應在房屋產(chǎn)權證書(shū)上注明住房的市場(chǎng)價(jià)（按當地當時(shí)平均水平計）及購房人的產(chǎn)權份額。

　　第十八條產(chǎn)權單位以標準價(jià)或標準價(jià)打折扣出售的公有住房，免繳營(yíng)業(yè)稅；固定資產(chǎn)投資方向調節稅實(shí)行零稅率；購房者免繳房產(chǎn)稅、土地使用稅費和一次性的契稅；出售公有住房回收的資金，免繳預算調節基金和能源交通重點(diǎn)建設基金。

　　第十九條出售公有住房回收的資金，除可提取10％用于住房共用部位和共用設備的維修外，要全部納入住房基金，由住房資金管理中心統一管理，存入指定的專(zhuān)業(yè)銀行，資金所有權不變，專(zhuān)項用于住房改造和建設，不準挪作它用。

　　第二十條企業(yè)出售公有住房部分產(chǎn)權后，對尚存的部分固定資產(chǎn)，可以繼續提取折舊和大修理基金。

　　第二十一條公有住房出售后的維修和管理，按自治區的有關(guān)規定執行。

　　第二十二條對違反本規定擅自降價(jià)出售和倒賣(mài)住房的，要區別情況嚴肅查處。

　　第二十三條各盟行政公署、市人民政府可根據本規定制定實(shí)施細則，并報自治區房改領(lǐng)導小組備案。

　　第二十四條本規定由內蒙古自治區住房制度改革領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　第二十五條凡過(guò)去的規定與本規定有抵觸的，一律以本規定為準。

　　第二十六條本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。