建設工程教育網(wǎng) > 政策法規 > 地方法規 > 正文
2013-10-15 13:53 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了加強鍋爐安全監察,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《特種設備安全監察條例》等法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)負責本行政區域內鍋爐的安全監察工作。
對學(xué)校、幼兒園、醫院以及車(chē)站、客運碼頭、商場(chǎng)、賓館、浴室、文化體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的鍋爐,質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)應當實(shí)施重點(diǎn)安全監察。
第三條 縣級以上地方人民政府應當支持、督促質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)依法履行鍋爐安全監察職責,及時(shí)協(xié)調、解決安全監察中存在的重大問(wèn)題。
鄉(鎮)人民政府應當按照管理權限,對本行政區域內鍋爐安全進(jìn)行監督檢查,及時(shí)制止違法生產(chǎn)、使用鍋爐的行為,并向質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)報告。
第四條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)現所在區域內存在鍋爐安全事故隱患或者違法生產(chǎn)、使用鍋爐的行為,應當及時(shí)向當地人民政府或者質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)報告。
第五條 鍋爐的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修)應當符合國務(wù)院《特種設備安全監察條例》的規定。
任何單位和個(gè)人不得用油桶或者其他容器改裝、用劣質(zhì)材料卷制焊接或者制造簡(jiǎn)陋鍋爐,不得將報廢鍋爐翻新。
任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售、使用簡(jiǎn)陋鍋爐、翻新的報廢鍋爐。
任何單位和個(gè)人不得將常壓鍋爐承壓使用或者通過(guò)改變鍋爐結構和安裝系統管路、閥門(mén)等方式,將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐。
第六條 鍋爐房的設置應當符合國家有關(guān)鍋爐安全技術(shù)規范的要求。
鍋爐房不得聚集多人或者與聚集多人的房間相毗鄰,并與疏散通道保持安全距離。對已建成的不符合安全要求的鍋爐房,由縣級以上地方人民政府責令采取措施,消除危害。
第七條 從事鍋爐安裝、改造、維修的施工單位,應當在施工前將擬進(jìn)行的鍋爐安裝、改造、維修情況書(shū)面告知所在地設區的市質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén),并附鍋爐房平面位置圖等材料,告知后方可施工。安裝、改造、維修過(guò)程中,對鍋爐房位置進(jìn)行變更的,應當書(shū)面告知所在地設區的市質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)。
第八條 鍋爐使用單位應當嚴格執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和本規定,保證鍋爐的安全使用。
第九條 鍋爐投入使用前,使用單位應當查驗鍋爐是否附有安全技術(shù)規范要求的技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監督檢驗證明等文件,并按照規定向所在地設區的市質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)登記。
第十條 鍋爐使用單位應當建立健全鍋爐安全管理制度。鍋爐安全管理制度應當包括下列內容:
。ㄒ唬╁仩t安全責任制和崗位責任制;
。ǘ╁仩t及其輔機的操作規程;
。ㄈ╁仩t安全巡回檢查制度;
。ㄋ模╁仩t及其附屬設備、安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置、有關(guān)儀器儀表的維護保養以及定期檢驗、校驗、檢修制度;
。ㄎ澹╁仩t安全技術(shù)檔案管理制度;
。╁仩t交接班、水處理、運行及化驗制度。
第十一條 鍋爐使用單位應當根據需要設置安全管理機構或者配備安全管理人員。
安全管理機構或者安全管理人員的主要職責是:
。ㄒ唬⿲﹀仩t安全責任制和崗位責任制落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查;
。ǘ⿲﹀仩t及其附屬設備、安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置、有關(guān)儀器儀表的維護保養以及定期檢驗、校驗、檢修等進(jìn)行督促、檢查;
。ㄈ⿲﹀仩t使用情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現問(wèn)題立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用鍋爐,并立即報告本單位有關(guān)負責人;
。ㄋ模┙M織開(kāi)展對鍋爐作業(yè)人員的技術(shù)培訓和安全教育;
。ㄎ澹┫蛩诘刭|(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)報告本單位鍋爐使用管理情況。
第十二條 鍋爐作業(yè)人員及其安全管理人員應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應的作業(yè)或者安全管理工作。
第十三條 質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)應當建立鍋爐安全監察舉報制度,公布舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理對鍋爐安全事故隱患或者違法生產(chǎn)、使用鍋爐行為的舉報。
任何單位或者個(gè)人對鍋爐安全事故隱患或者違法生產(chǎn)、使用鍋爐的行為,均有權向質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)舉報。質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)應當為舉報者保密,并依法及時(shí)調查處理。
第十四條 質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)根據舉報或者取得的涉嫌違法證據,對有證據表明不符合安全技術(shù)規范要求的或者有其他嚴重事故隱患的鍋爐或者其主要部件,有權予以查封或者扣押。
前款所稱(chēng)嚴重事故隱患是指:
。ㄒ唬┦褂梅欠ㄉa(chǎn)的鍋爐的;
。ǘ┏^(guò)鍋爐的規定參數范圍使用的;
。ㄈ╁仩t缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續使用的;
。ㄋ模┦褂脩斢枰詧髲U或者經(jīng)檢驗檢測為不合格鍋爐的;
。ㄎ澹┦褂糜忻黠@故障的鍋爐的;
。╁仩t發(fā)生安全事故不予報告,仍繼續使用的。
第十五條 質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)的安全監察人員采取查封、扣押措施,應當經(jīng)本部門(mén)負責人批準。執行查封、扣押措施時(shí),應當通知被執行單位負責人到場(chǎng),對查封、扣押的鍋爐或者其主要部件應當清點(diǎn)、登記,并在15日內依法作出處理決定。因案情復雜等情況,需要延長(cháng)查封、扣押期限的,應當報上一級質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)批準。
第十六條 質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)實(shí)施安全監察時(shí),應當有2名以上安全監察人員參加,并出示有效的特種設備安全監察人員證件。被檢查單位和個(gè)人應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第十七條 質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督管理、工商行政管理、公安消防等部門(mén)應當建立有關(guān)鍋爐生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的執法監督信息溝通制度,互相通報有關(guān)鍋爐生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的執法監督信息。
第十八條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)應當采用公告、新聞發(fā)布會(huì )等方式,定期向社會(huì )公布本省行政區域內鍋爐安全狀況。
第十九條 鍋爐發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家和省有關(guān)規定立即報告事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén),不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)接到鍋爐安全事故報告后,應當立即組織事故搶救,并按照事故等級和分類(lèi),依照法定權限和程序進(jìn)行調查處理。
第二十條 生產(chǎn)簡(jiǎn)陋鍋爐或者翻新報廢鍋爐的,由質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)按照國務(wù)院《特種設備安全監察條例》的有關(guān)規定處理。
銷(xiāo)售簡(jiǎn)陋鍋爐或者翻新的報廢鍋爐的,由工商行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規定處理。
使用簡(jiǎn)陋鍋爐或者翻新的報廢鍋爐的,由質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)監督使用者拆除、銷(xiāo)毀,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條 將常壓鍋爐承壓使用,或者通過(guò)改變鍋爐結構和安裝系統管路、閥門(mén)等方式將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐的,由質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)責令改正,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十二條 違反本規定,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監督行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)及其工作人員,發(fā)現違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用鍋爐的行為不予查處,或者發(fā)現在用的鍋爐存在嚴重事故隱患,不立即處理的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本規定下列用語(yǔ)的含義是:
。ㄒ唬╁仩t是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
。ǘ┖(jiǎn)陋鍋爐是指不按照國家標準設計、不采用標準材質(zhì)或者不按照規定工藝制造的產(chǎn)生蒸汽或者熱水的承壓設備。
。ㄈ┏哄仩t是指鍋爐本體或者用連通管與大氣相通,在任何情況下鍋爐本體頂部表壓為零的鍋爐。
第二十五條 本規定自2007年10月1日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。