第一章　總則

　　第一條　為規范城市排水管理，保障城市排水設施安全運行，改善水環(huán)境，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《合肥市市政設施管理條例》及有關(guān)法規、規章，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市市區范圍內的排水及其相關(guān)管理活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)城市排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統稱(chēng)污水）和大氣降水（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雨水）接納、輸送、處理、排放的行為。

　　本辦法所稱(chēng)城市排水設施包括公共排水設施和自建排水設施。公共排水設施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝（河）渠、泵站和污水處理廠(chǎng)及其附屬設施；自建排水設施是指產(chǎn)權人自行投資建設用于本區域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設施。

　　第三條　城市排水遵循統一規劃、配套建設、集中處理與分散處理相結合、污水處理與綜合利用相結合的原則。

　　第四條　市建設行政主管部門(mén)主管城市排水管理工作，其所屬的市排水管理機構負責城市排水的日常管理工作。

　　環(huán)保、規劃、財政、公安、價(jià)格、城市管理行政執法等部門(mén)應當按照各自職責，共同做好排水管理工作。

　　第五條　任何單位和個(gè)人有依法排水和保護排水設施的義務(wù)，對違法排水和損壞排水設施的行為有舉報的權利。

　　第二章　規劃與建設

　　第六條　市建設行政主管部門(mén)應當會(huì )同規劃等有關(guān)部門(mén)，根據城市總體規劃，編制本市的排水專(zhuān)業(yè)規劃，報市人民政府批準后組織實(shí)施。

　　各區建設行政主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區管理機構應當依據市排水專(zhuān)業(yè)規劃，組織編制轄區內排水專(zhuān)業(yè)規劃，并報市建設行政主管部門(mén)備案。

　　第七條　新建、改建、擴建排水設施應當實(shí)行雨水、污水分流；雨水管道和污水管道不得混接。

　　現有的排水設施未實(shí)行雨水、污水分流的，應當按照雨水、污水分流的原則逐步進(jìn)行改造。

　　城市污水管網(wǎng)未覆蓋的區域以及再生水需求量大的地區，應當規劃建設小型污水處理廠(chǎng)。

　　第八條　市建設行政主管部門(mén)應當按照排水專(zhuān)業(yè)規劃，制定城市排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠(chǎng)等公共排水設施的年度建設計劃并組織實(shí)施。

　　各區、開(kāi)發(fā)區應當根據市建設行政主管部門(mén)制定的年度建設計劃，配套建設轄區內相應的排水設施。

　　第九條　建設項目應當按照排水專(zhuān)業(yè)規劃將排水設施建設納入項目配套建設計劃，與建設項目同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　市規劃行政主管部門(mén)在審批建設項目的設計方案前，應當征求市排水管理機構的意見(jiàn)。

　　第十條　排水設施的工程設計、施工、監理應當執行國家和地方有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規范，并依法實(shí)行招標投標。

　　承接排水設施設計、施工、監理的單位，應當具有相應的資質(zhì)等級。

　　第十一條　排水設施竣工后，建設單位應當及時(shí)組織有排水管理機構參加的驗收；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

　　第十二條　現有和經(jīng)規劃確定的排水設施用地，未經(jīng)法定程序調整，不得改變用途。

　　第三章　排水管理

　　第十三條　在城市污水管網(wǎng)覆蓋區域內，排水單位和個(gè)人應當將污水排入城市污水管網(wǎng)及其附屬設施。

　　禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或者將雨水排入污水管網(wǎng)。

　　第十四條　向城市污水管網(wǎng)及其附屬設施排放工業(yè)廢水、醫療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠(chǎng)以及將污水直接排入自然水體的排水單位，應當依法向環(huán)境保護部門(mén)申請辦理排污許可證。

　　排放工業(yè)廢水、醫療污水的企事業(yè)單位以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，向城市污水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水，應當向市排水管理機構申請辦理城市排水許可證。

　　第十五條　環(huán)境保護部門(mén)在核發(fā)排污許可證前，應當就項目污水是否排入城市污水管網(wǎng)事宜征求市排水管理機構的意見(jiàn)。

　　市排水管理機構為排放工業(yè)廢水、醫療污水的企事業(yè)單位辦理接入城市排水管網(wǎng)手續時(shí)，應當查驗環(huán)境保護部門(mén)核發(fā)的排污許可證或者準予試生產(chǎn)的證明。

　　第十六條　申請辦理城市排水許可證，應當提供下列材料：

　�。ㄒ唬┡潘�許可申請表；

　�。ǘ�）排水情況說(shuō)明（含企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、水量、污水處理工藝等）；

　�。ㄈ�）排水設施平面圖；

　�。ㄋ模┮婪☉�當提供的其他資料。

　　第十七條　符合下列條件的，市排水管理機構應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內核發(fā)城市排水許可證：

　�。ㄒ唬┪鬯�排放口的設置符合城市排水專(zhuān)業(yè)規劃的要求；

　�。ǘ�）排放的污水符合國家和地方標準；

　�。ㄈ�）已按照規定建設相應的污水處理設施；

　�。ㄋ模┮言谂欧趴谠O置專(zhuān)用檢測井。

　　重點(diǎn)排水戶(hù)除符合前款條件外，還應當具備對水質(zhì)、水量檢測的能力和相應的檢測制度。

　　對各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設施堵塞或者損壞的，除符合第一款條件外，應當修建預沉設施。

　　第十八條　城市排水許可證的有效期為5年。期滿(mǎn)需要繼續排放污水的，排水單位和個(gè)人應當在有效期屆滿(mǎn)30日前，向市排水管理機構提出申請。市排水管理機構應當根據申請，在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。

　　因建設施工需要向城市污水管網(wǎng)及其附屬設施臨時(shí)排放污水的，排水許可證的有效期由市排水管理機構根據排水狀況具體確定，但最長(cháng)不得超過(guò)施工期限。

　　第十九條　排水單位和個(gè)人取得城市排水許可證后，應當及時(shí)到市排水管理機構辦理接管手續。

　　市排水管理機構應當對接管情況進(jìn)行監督檢查，防止發(fā)生錯接、漏接、不接等情況。

　　第二十條　取得城市排水許可證的排水單位和個(gè)人，應當按照許可的內容排放污水。

　　排水單位和個(gè)人需要變更排水狀況時(shí)，應當提前15日向市排水管理機構申請變更登記，經(jīng)批準后方可排放。

　　第二十一條　在汛期或者發(fā)生排水設施冒溢等特殊情況時(shí)，排水單位和個(gè)人應當服從排水管理機構的統一調度，按照要求排放污水。

　　第二十二條　排水單位和個(gè)人因意外事故致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入排水設施的，應當立即報告排水管理機構和環(huán)境保護部門(mén)，并采取應急措施，防止危害發(fā)生或擴大。

　　第二十三條　環(huán)境保護部門(mén)負責對向城市污水管網(wǎng)及其附屬設施排放工業(yè)廢水、醫療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠(chǎng)以及將污水直接排入自然水體的排水單位的排水水質(zhì)、水量進(jìn)行監測和檢查；市排水管理機構負責對其他排水單位和個(gè)人的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內的水質(zhì)、水量進(jìn)行監測和檢查，并建立相應的排水監測檔案。

　　排水單位和個(gè)人應當配合做好水質(zhì)、水量監測和檢查工作。

　　市排水管理機構和環(huán)境保護部門(mén)應當定期互相通報監測信息。

　　第四章　排水設施的管理和維護

　　第二十四條　公共排水設施由排水管理機構或其委托的單位負責管理和維護。

　　排水設施養護、維修可以通過(guò)招標投標方式選擇維護單位，并逐步實(shí)行市場(chǎng)化運作。

　　自建排水設施由產(chǎn)權人或其委托的單位負責管理和維護。

　　第二十五條　維護責任單位應當根據國家和地方有關(guān)標準制定維護計劃和檢查巡視制度，對排水設施進(jìn)行養護維修，保證排水設施安全運行。

　　第二十六條　排水設施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時(shí)，維護責任單位應當立即組織搶修，采取有效措施，盡快恢復排水設施運行，并及時(shí)向排水管理機構報告。

　　搶修排水設施時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當支持、配合，不得阻撓。

　　第二十七條　因公共排水設施搶修或特殊維護作業(yè)需暫停排水的，排水管理機構應當提前告知沿線(xiàn)排水戶(hù)，并且盡快恢復正常排水。

　　對生產(chǎn)、生活可能造成嚴重影響的大范圍暫停排水，應當報經(jīng)市或者區人民政府批準，并發(fā)布通告。

　　第二十八條　在城市公共排水干線(xiàn)管道兩側各5米內和支線(xiàn)管道兩側各3米內進(jìn)行施工作業(yè)，影響排水設施安全的，建設單位或者施工單位應當在施工前與維護責任單位商定保護措施，并由維護責任單位監督實(shí)施。

　　第二十九條　因建設工程需要改變排水設施的，建設單位應當報經(jīng)排水管理機構批準，所需費用由建設單位承擔。

　　第三十條　禁止下列損壞排水設施的行為：

　�。ㄒ唬┫蚺潘�管網(wǎng)及其附屬設施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物；

　�。ǘ�）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設施；

　�。ㄈ�）向排水設施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)；

　�。ㄋ模┒氯�排水設施；

　�。ㄎ澹┥米哉級�、拆卸、移動(dòng)、穿鑿排水設施；

　�。�六）擅自向排水設施加壓排水；

　�。ㄆ撸�損害排水設施的其它行為。

　　第三十一條　污水處理廠(chǎng)排放的水質(zhì)應當符合國家和地方規定的排放標準，并接受排水管理機構和環(huán)境保護部門(mén)的監督。

　　污水處理廠(chǎng)應當安裝進(jìn)出水流量計和在線(xiàn)監控裝置，并與排水管理機構和環(huán)境保護部門(mén)的監控中心連網(wǎng)。

　　第五章　法律責任

　　第三十二條　排水單位和個(gè)人違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)給予警告，責令限期改正，并可處以罰款；造成排水設施損壞的，應當依法承擔賠償責任：

　�。ㄒ唬┰诔鞘形鬯�管網(wǎng)覆蓋范圍內不將污水排入污水管網(wǎng)的；

　�。ǘ�）將雨水排入污水管網(wǎng)的；

　�。ㄈ�）未取得城市排水許可證向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的；

　�。ㄋ模┏�過(guò)城市排水許可證規定的有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的；

　�。ㄎ澹┻`反城市排水許可證規定的內容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的。

　　有前款第（一）、（二）項行為的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（三）、（四）、（五）項行為的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十三條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)給予警告，責令限期改正，并處以罰款；造成排水設施損壞的，應當依法承擔賠償責任：

　�。ㄒ唬┫蚺潘�管網(wǎng)及其附屬設施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物的；

　�。ǘ�）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設施的；

　�。ㄈ�）向排水設施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的；

　�。ㄋ模┥米栽诠�共排水設施防護范圍內進(jìn)行施工作業(yè)，影響排水設施安全的；

　�。ㄎ澹┒氯�排水設施的；

　�。�六）擅自占壓、拆卸、移動(dòng)、穿鑿排水設施的；

　�。ㄆ撸┥米韵蚺潘�設施加壓排水的。

　　有前款第（一）項行為的，處以100元以上500元以下的罰款；有前款第（二）、（三）、（四）項行為的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（五）、（六）、（七）項行為的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十四條　排水單位違反水污染防治有關(guān)法律法規規定的，由環(huán)境保護部門(mén)依法予以處罰。

　　第三十五條　盜竊、損壞排水設施或者阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條　排水設施維護責任單位不及時(shí)清淤或搶修，造成排水單位或個(gè)人損失的，應當承擔相應的賠償責任。

　　第三十七條　主管部門(mén)及排水管理機構不按照本辦法規定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　主管部門(mén)及排水管理機構工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

　　第六章　附則

　　第三十八條　市轄三縣的城市排水管理，參照本辦法執行。

　　第三十九條　本辦法自2009年3月1日起施行。1999年11月22日市人民政府發(fā)布的《合肥市城市污水排放管理辦法》（市人民政府令第76號）同時(shí)廢止。