第一章　總則

　　第一條　為了加強水文管理，規范水文工作，為開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護水資源和防災減災服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水文條例》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區域內水文站網(wǎng)規劃與建設，水文監測與預報，水資源調查評價(jià)，水文監測資料匯交、保管與使用，水文設施與水文監測環(huán)境的保護等活動(dòng)。

　　第三條　水文事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的基礎性公益事業(yè)�？h級以上人民政府應當將水文事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算，保障水文工作的正常開(kāi)展，充分發(fā)揮水文工作在政府決策、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和社會(huì )公眾服務(wù)中的作用。

　　第四條　省人民政府水行政主管部門(mén)主管本省行政區域內的水文工作，其直屬的水文機構（以下稱(chēng)省水文機構）具體負責組織實(shí)施管理工作。

　　省水文機構派駐設區的市水文機構在省人民政府水行政主管部門(mén)和當地人民政府的領(lǐng)導下，具體負責劃定的行政區域內的水文管理工作，同時(shí)接受當地水行政主管部門(mén)的指導。

　　專(zhuān)用水文測站和其他單位從事水文活動(dòng)的，應當接受省水文機構的行業(yè)管理。

　　第五條　縣級以上人民政府發(fā)展改革、國土資源、建設、環(huán)境保護、交通運輸等行政主管部門(mén)和氣象主管機構，在各自職責范圍內做好有關(guān)水文工作。

　　第六條　縣級以上人民政府應當加大水文基礎設施建設的投入，建立健全穩定的投入機制；加強水文現代化建設，鼓勵和支持水文科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應用，保護水文科技成果，培養水文科技人才。

　　第七條　縣級以上人民政府應當加強水文隊伍建設，改善水文測站的工作條件，保持水文隊伍的穩定。

　　第二章　規劃與建設

　　第八條　省人民政府水行政主管部門(mén)應當根據國家、流域水文事業(yè)發(fā)展規劃和本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，編制全省水文事業(yè)發(fā)展規劃，經(jīng)征求省人民政府有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報省人民政府批準實(shí)施，并報國務(wù)院水行政主管部門(mén)備案。

　　設區的市人民政府水行政主管部門(mén)應當根據全省水文事業(yè)發(fā)展規劃和本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，會(huì )同有管轄權的水文機構編制本行政區域的水文事業(yè)發(fā)展規劃，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報本級人民政府批準實(shí)施，并報省人民政府水行政主管部門(mén)備案。

　　第九條　省水文機構應當根據全省水文事業(yè)發(fā)展規劃，按照合理布局、有效利用、防止重復，兼顧當前和長(cháng)遠需要的原則，編制全省水文站網(wǎng)建設規劃，經(jīng)省人民政府水、發(fā)展改革行政主管部門(mén)批準后實(shí)施。

　　因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要以及水文情勢變化，確需調整全省水文站網(wǎng)建設規劃的，應當報原批準機關(guān)批準。

　　第十條　水文站網(wǎng)建設應當納入基本建設計劃，按照國家固定資產(chǎn)投資項目建設程序組織實(shí)施。

　　新建、改建、擴建涉水工程需要配套建設或者更新改造水文測站的，應當將水文測站的建設或者更新改造經(jīng)費納入工程建設概算。為涉水工程提供專(zhuān)項服務(wù)的水文測站，其運行管理經(jīng)費應當在涉水工程運行管理經(jīng)費中安排。

　　第十一條　水文測站分為國家基本水文測站和專(zhuān)用水文測站。國家基本水文測站分為國家重要水文測站和一般水文測站。

　　國家重要水文測站的設立和調整，由省人民政府水行政主管部門(mén)報國務(wù)院水行政主管部門(mén)直屬水文機構批準。一般水文測站的設立和調整，由省人民政府水行政主管部門(mén)批準，報國務(wù)院水行政主管部門(mén)直屬水文機構備案。

　　第十二條　設立專(zhuān)用水文測站，不得與國家基本水文測站重復；在國家基本水文測站覆蓋的區域，確需設立專(zhuān)用水文測站的，應當報省水文機構批準；屬于流域管理機構批準的，由省水文機構報流域管理機構批準。其中，因交通、航運、環(huán)境保護等需要設立專(zhuān)用水文測站的，有關(guān)主管部門(mén)批準前，應當征求省水文機構的意見(jiàn)。

　　申請設立專(zhuān)用水文測站應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂虚_(kāi)展水文監測工作必要的場(chǎng)地和基礎設施；

　�。ǘ�）具有必需的水文監測專(zhuān)用技術(shù)裝備和計量器具；

　�。ㄈ�）具有相應專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員；

　�。ㄋ模﹪�家規定的其他條件。

　　專(zhuān)用水文測站由設立單位建設和管理，或者由設立單位委托水文機構管理，管理費用由設立單位承擔。

　　第三章　監測與預報

　　第十三條　從事水文監測的單位應當按照國家水文技術(shù)標準、規范和規程開(kāi)展水文監測活動(dòng)，保證監測質(zhì)量。未經(jīng)批準，不得中止水文監測。

　　有關(guān)單位和個(gè)人不得漏報、遲報、瞞報水文監測數據，不得偽造水文監測資料。

　　第十四條　水文監測所使用的專(zhuān)用技術(shù)裝備應當符合國家規定的技術(shù)要求；水文監測所使用的計量器具應當依法經(jīng)檢定合格。

　　第十五條　水文機構應當建立健全水文監測應急機制，加快水文自動(dòng)監測和快速反應能力建設，提高監測水平。

　　第十六條　水文機構應當對水資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，為防汛抗旱、水資源管理與保護、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理等提供監測資料。

　　水文機構應當加強對水功能區、飲用水水源地水量、水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監測，發(fā)現被監測水體的水量、水質(zhì)等情況發(fā)生變化可能危及用水安全的，應當加強跟蹤監測和調查，及時(shí)將監測、調查情況和處理建議報所在地人民政府及其水行政主管部門(mén)；發(fā)現水質(zhì)變化，可能發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的，應當及時(shí)將監測、調查情況報所在地人民政府水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。

　　對水文機構開(kāi)展的水資源水量、水質(zhì)動(dòng)態(tài)監測工作，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

　　第十七條　縣級以上人民政府應當加強水情信息監測系統和洪水預警預報系統建設。承擔水文監測和水文情報預報任務(wù)的水文測站，應當及時(shí)、準確地向縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構和水行政主管部門(mén)提供實(shí)時(shí)水情信息和水文情報預報。

　　水文機構編制水文情報預報需要使用其他部門(mén)和單位采集的水文信息的，有關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)、無(wú)償提供。

　　第十八條　大中型水庫（水電站）、大中型閘壩、城市防洪工程、重要取水口和退水口以及對防洪安全有重大影響的小型水庫等水工程管理單位，應當設置水文監測設施，并在水文機構的指導下，承擔相應的水文監測任務(wù)，并逐步提高自動(dòng)化監測水平。

　　第十九條　水文情報預報實(shí)行統一發(fā)布制度。

　　水文情報預報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構、水行政主管部門(mén)或者水文機構按照規定權限發(fā)布。其他任何單位和個(gè)人不得向社會(huì )發(fā)布水文情報預報。

　　廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，應當按照國家有關(guān)規定和防汛抗旱要求，及時(shí)播發(fā)、刊登水文情報預報，并標明發(fā)布機構名稱(chēng)和發(fā)布時(shí)間。

　　第二十條　無(wú)線(xiàn)電、通信管理部門(mén)應當按照國家規定，為水文監測工作提供通信保障。

　　任何單位和個(gè)人不得擠占、干擾或者破壞水文機構使用的無(wú)線(xiàn)電頻率和有線(xiàn)通信線(xiàn)路。

　　第二十一條　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)單位開(kāi)展水資源調查評價(jià)工作。

　　從事水文、水資源調查評價(jià)的單位，應當按照國家有關(guān)規定取得水文、水資源調查評價(jià)資質(zhì)；未取得資質(zhì)的，不得從事水文、水資源調查評價(jià)工作。

　　第四章　資料匯交保管與使用

　　第二十二條　水文監測資料實(shí)行統一匯交制度。從事水文監測的單位應當按照下列規定匯交水文監測資料：

　�。ㄒ唬﹪�家基本水文測站的當年水文監測資料由有管轄權的水文機構按照國家技術(shù)規范整編后，于次年3月底前向省水文機構匯交；

　�。ǘ�）重要地下水源地、超采區的地下水資源監測資料和重要引（退）水口、在江河和湖泊設置的排污口、重要斷面的監測資料，由從事水文監測的單位按照國家技術(shù)規范整編后，于次年3月底前向省水文機構匯交；

　�。ㄈ�）其他從事水文監測單位的當年水文監測資料由監測單位按照國家技術(shù)規范整編后，于次年3月底前向有管轄權的水文機構匯交。

　　第二十三條　水文監測資料包括：

　�。ㄒ唬┑乇硭�的水位、流量、水質(zhì)、水溫及泥沙、冰情、水下地形的監測資料；

　�。ǘ�）地下水的水位、水量、水壓、水溫、水質(zhì)的監測資料；

　�。ㄈ�）降水量、蒸發(fā)量、墑情的監測資料；

　�。ㄋ模┢渌�水文活動(dòng)的監測資料。

　　第二十四條　省水文機構應當妥善存儲和保管匯交的水文監測資料，并建立水文數據庫和水文信息共享平臺，為公眾查詢(xún)和獲得水文監測資料提供服務(wù)。

　　基本水文監測資料應當依法公開(kāi)，但屬于國家秘密的除外。

　　水文機構應當按照規定與有關(guān)部門(mén)和單位相互及時(shí)通報與水文有關(guān)的預報、預警信息。

　　第二十五條　國家機關(guān)決策和防災減災、國防建設、公共安全、環(huán)境保護等公益事業(yè)需要使用水文監測資料和成果的，應當無(wú)償提供。

　　除前款規定的情形外，需要使用水文監測資料和成果的，按照國家有關(guān)規定收取費用，并納入財政預算管理。

　　因經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)需要提供水文專(zhuān)項咨詢(xún)服務(wù)的，當事人雙方應當簽訂有償服務(wù)合同，明確雙方的權利和義務(wù)。

　　第二十六條　水文機構為特定項目提供的水文監測資料，僅供使用單位用于該項目；未經(jīng)水文機構同意，使用單位不得將用于特定項目的水文監測資料轉讓、轉借、出版或者用于其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

　　第二十七條　編制重要規劃、進(jìn)行重點(diǎn)項目建設和水資源管理等使用的水文監測資料，應當經(jīng)省水文機構審查，確保其完整、可靠、一致。

　　水文監測資料具體審查辦法由省人民政府水行政主管部門(mén)制定。

　　第五章　設施與監測環(huán)境保護

　　第二十八條　縣級以上人民政府應當加強水文監測設施及監測環(huán)境的保護工作。

　　國家基本水文測站因不可抗力遭受破壞的，所在地人民政府和有關(guān)水行政主管部門(mén)應當及時(shí)組織修復，確保其正常運行。

　　第二十九條　禁止侵占、毀壞、擅自移動(dòng)或者擅自使用下列水文監測設施：

　�。ㄒ唬┧�文纜道、水位觀(guān)測平臺及其附屬設施；

　�。ǘ�）水文監測儀器、設備；

　�。ㄈ�）水文監測場(chǎng)地、地下水監測井、水文測站站房、水文測船及測船碼頭；

　�。ㄋ模┧�文監測標志、專(zhuān)用道路、水文通信設施以及附屬設施；

　�。ㄎ澹┯糜谒�文監測的供電、供水設施；

　�。�六）為水文測站提供專(zhuān)項服務(wù)的其他設施。

　　第三十條　水文監測環(huán)境保護范圍按照下列標準劃定：

　�。ㄒ唬┧�文測驗河段的保護范圍：長(cháng)江、淮河干流及其一級支流、新安江干流基本水尺斷面或者流量測驗斷面上、下游各500米內，其他河流基本水尺斷面或者流量測驗斷面上、下游各300米內，河道兩岸歷史最高洪水位以下的河槽區域；

　�。ǘ�）湖泊、水庫水文監測點(diǎn)的保護范圍：基本水尺周?chē)?00米內區域；

　�。ㄈ�）水文監測場(chǎng)地的保護范圍：監測操作室、自動(dòng)記錄水位臺、過(guò)河纜道的支架（柱）及錨錠、雨量觀(guān)測場(chǎng)等周?chē)?0米內。雨量觀(guān)測場(chǎng)周邊20米外有障礙物的，障礙物到觀(guān)測場(chǎng)的距離與障礙物的高度比不得小于2倍。

　　有管轄權的水文機構應當會(huì )同水文測站所在地的縣級人民政府水行政主管部門(mén)，提出水文監測環(huán)境保護范圍的具體方案，報縣級人民政府確定，并在保護范圍邊界設立地面標志。

　　第三十一條　禁止在水文監測環(huán)境保護范圍內從事下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┓N植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、�？看�只；

　�。ǘ�）取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物；

　�。ㄈ�）在監測斷面取水、排污或者在過(guò)河設備、氣象觀(guān)測場(chǎng)、監測斷面的上空架設線(xiàn)路；

　�。ㄋ模┰O置壩埂、網(wǎng)箱、魚(yú)罾、魚(yú)籪等阻水障礙物；

　�。ㄎ澹�對水文監測有影響的其他活動(dòng)。

　　第三十二條　新建、改建、擴建工程，應當避免影響水文監測環(huán)境和遷移國家基本水文測站。

　　在國家基本水文測站上下游建設影響水文監測的工程，建設單位應當采取相應措施，在征得對該站有管理權限的水行政主管部門(mén)同意后方可建設。因工程建設致使水文測站改建的，改建所需費用由建設單位承擔。

　　因重大工程建設確需遷移國家基本水文測站的，建設單位應當在建設項目立項前征求省水文機構意見(jiàn)，省水文機構應當對遷移測站的地點(diǎn)、位置、監測環(huán)境、應急監測措施等情況進(jìn)行論證，建設單位根據論證結果提出遷移方案，報對該站有管理權限的水行政主管部門(mén)批準。遷移所需費用由建設單位承擔。

　　第三十三條　水文監測人員在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監測作業(yè)時(shí)，應當依法設置警示標志，過(guò)往船只、車(chē)輛應當減速慢行或者避讓。

　　第六章　法律責任

　　第三十四條　違反本條例第十二條第一款、第三十二條第二款規定，有下列行為之一的，由省水文機構責令停止違法行為，限期采取補救措施，補辦有關(guān)手續；無(wú)法采取補救措施、逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個(gè)人承擔：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)省水文機構批準，擅自設立專(zhuān)用水文測站的；

　�。ǘ�）未經(jīng)同意擅自在國家基本水文測站上下游建設影響水文監測的工程的。

　　第三十五條　違反本條例第十四條規定，使用不符合規定的水文專(zhuān)用技術(shù)裝備和水文計量器具的，由省水文機構責令限期改正。

　　第三十六條　違反本條例第十九條第二款規定，非法向社會(huì )發(fā)布水文情報預報，造成嚴重經(jīng)濟損失和不良影響的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條　違反本條例第二十一條第二款規定，未取得水文、水資源調查評價(jià)資質(zhì)證書(shū)從事水文活動(dòng)的，由省水行政主管部門(mén)按照權限責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條　違反本條例第二十二條、第二十七條第一款規定，有下列行為之一的，由省水文機構責令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┚懿粎R交水文監測資料的；

　�。ǘ�）使用未經(jīng)審定的水文監測資料的。

　　第三十九條　違反本條例第二十六條規定，未經(jīng)水文機構同意，使用單位將用于特定項目的水文監測資料用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令改正。

　　第四十條　違反本條例第二十九條規定，侵占、毀壞水文監測設施或者未經(jīng)批準擅自移動(dòng)、擅自使用水文監測設施，尚未構成犯罪的，由省水文機構責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處五萬(wàn)元以下罰款；違反治安管理規定的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十一條　違反本條例第三十一條第一項、第二項、第三項、第四項規定，在水文監測環(huán)境保護范圍內從事禁止性活動(dòng)，尚未構成犯罪的，由省水文機構責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處一萬(wàn)元以下罰款；違反治安管理規定的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十二條　違反本條例規定，有下列行為之一，尚未構成犯罪的，由有關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　�。ㄒ唬╁e報水文監測信息造成嚴重經(jīng)濟損失的；

　�。ǘ�）汛期漏報、遲報水文監測信息的；

　�。ㄈ�）擅自發(fā)布水文情報預報的；

　�。ㄋ模﹣G失、毀壞、偽造水文監測資料的；

　�。ㄎ澹┥米赞D讓、轉借水文監測資料的；

　�。�六）不依法履行職責的其他行為。

　　第七章　附則

　　第四十三條　本條例自2011年1月1日起施行。