第一條　為了規范和加強電子政務(wù)建設項目管理，提高項目建設水平和資金使用效益，實(shí)現信息資源共享，根據國家和省有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)電子政務(wù)項目是指公共信息基礎設施、信息網(wǎng)絡(luò )（包括樓宇綜合布線(xiàn)和機房建設）、信息應用系統、信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息安全等新建、改建、擴建的工程項目，不包括零星的硬件購置。

　　第三條　本辦法適用于市本級財政資金投入的電子政務(wù)項目建設，包括基礎性、部門(mén)和跨部門(mén)的應用項目。

　　第四條　電子政務(wù)項目建設應當遵循安全、適用、共享、節約的原則，按照統一規劃、整合資源、統一標準、務(wù)求實(shí)效的要求，重點(diǎn)支持有利于形成信息資源共享的電子政務(wù)項目，推進(jìn)市、縣（區）、鄉（鎮）和村（社區）四級電子政務(wù)服務(wù)體系建設。

　　第五條　市人民政府信息化工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市信息辦）為本市電子政務(wù)建設管理部門(mén)，負責電子政務(wù)項目建設的統一規劃、項目審核、過(guò)程監督和驗收評估等工作。市信息辦應當在系統開(kāi)放性、資源共享性、技術(shù)先進(jìn)性等方面加強技術(shù)指導和服務(wù)。

　　市財政部門(mén)根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和財力情況，負責電子政務(wù)項目的預算安排、資金支付和資金使用的監督管理工作。

　　市招投標監督管理機構負責電子政務(wù)項目的招投標監督工作。

　　第六條　使用財政資金投資的電子政務(wù)項目應當報批。項目建設單位于每年7月底前向市信息辦申報下一年度電子政務(wù)項目，并提交市電子政務(wù)項目建設申報表、項目建設方案和項目概算。

　　第七條　市信息辦應當對項目的規劃合理性、資源共享性、建設可行性及其投資概算進(jìn)行審查，會(huì )同市財政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行項目論證，論證費用從財政專(zhuān)項資金中安排。根據審查與論證情況，對符合上級政府或者部門(mén)工作要求和本市電子政務(wù)規劃的，列入下一年度項目實(shí)施計劃。

　　第八條　列入年度電子政務(wù)項目實(shí)施計劃的，市信息辦會(huì )同市財政部門(mén)根據項目類(lèi)別、資金渠道、財力許可進(jìn)行綜合平衡，提出下一年度電子政務(wù)項目資金安排計劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第九條　未列入年度電子政務(wù)項目資金安排計劃急需建設，且需要政府追加建設資金的項目，建設單位應當專(zhuān)題報市人民政府，市人民政府批轉市信息辦按照本辦法第七條的規定進(jìn)行審查。審查通過(guò)的，經(jīng)市財政部門(mén)審核，報市人民政府批準后，安排建設資金；不需要政府追加建設資金的，建設單位應當向市信息辦報告，經(jīng)審查通過(guò)后實(shí)施。

　　第十條　屬于國家、省統籌安排并撥付建設資金的電子政務(wù)建設項目，在向上級部門(mén)申報的同時(shí)，應當抄送市信息辦備案。需要財政安排配套資金的項目，應當在項目申報的同時(shí)，向市信息辦和市財政部門(mén)提出申請。

　　第十一條　項目建設單位應當對項目建設進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理和運行管理負責。

　　項目建設單位應當確定項目責任人，并明確項目建設管理職責。

　　第十二條　使用財政資金的電子政務(wù)項目采購貨物、工程和服務(wù)的，應當按照《淮南市招投標監督管理暫行辦法》的規定執行。

　　第十三條　總投資100萬(wàn)元以上的項目（國家和省出臺建設方案的除外），建設單位應當先進(jìn)行設計方案征集或者招標，再按照設計方案進(jìn)行項目建設招標，方案設計的費用納入電子政務(wù)項目預算。

　　前款規定的電子政務(wù)項目應當依法實(shí)行監理，監理費用納入電子政務(wù)項目預算。

　　第十四條　項目建設單位應當與承建單位在中標合同中約定電子政務(wù)項目軟硬件免費維護服務(wù)期限。

　　第十五條　市信息辦應當對電子政務(wù)項目建設實(shí)行跟蹤檢查。

　　電子政務(wù)項目建設期限超過(guò)6個(gè)月或者跨年度的，建設單位應當在每一季度過(guò)后10個(gè)工作日內，填寫(xiě)市電子政務(wù)項目建設進(jìn)度情況表，報市信息辦備案。

　　第十六條　市財政、審計、監察等部門(mén)負責對電子政務(wù)項目資金使用情況進(jìn)行監督檢查。

　　第十七條　部門(mén)預算執行過(guò)程出現項目逾期未建的，建設單位應當及時(shí)向市信息辦和市財政部門(mén)報告。市信息辦會(huì )同市財政部門(mén)根據實(shí)際情況，可以責成建設單位進(jìn)行整改或者暫停項目建設。

　　第十八條　建設單位負責電子政務(wù)項目建成后的運行維護管理。

　　建設單位應當建立項目運行機制，制定和完善相應的管理制度，加強日常運行和維護管理，落實(shí)運行維護費用。

　　第十九條　總投資30萬(wàn)元以下的項目，由建設單位組織驗收，驗收后將驗收資料送市信息辦備案，市信息辦會(huì )同市財政部門(mén)抽查；總投資30萬(wàn)元以上的項目，由建設單位向市信息辦申請驗收，市信息辦會(huì )同市財政部門(mén)組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行驗收。驗收不合格的，責成建設單位限期整改；限期內未能整改的，項目不得投入運行，由建設單位按照合同約定追究中標單位的違約責任。

　　第二十條　建設單位在驗收時(shí)，應當向市信息辦提交項目立項、建設和試運行過(guò)程中形成的有關(guān)資料。

　　第二十一條　市信息辦根據電子政務(wù)項目的運行情況，會(huì )同有關(guān)部門(mén)或者委托有關(guān)機構對項目的運行效率、使用效果和社會(huì )經(jīng)濟、生態(tài)效益進(jìn)行績(jì)效考評；對未能實(shí)現項目建設目標的，市信息辦督促建設單位限期整改；拒不整改的，由市信息辦會(huì )同市財政部門(mén)收回資金，不再審批其后續項目。

　　第二十二條　涉密電子政務(wù)建設項目管理按照國家有關(guān)保密規定執行。

　　第二十三條　縣、區電子政務(wù)建設項目管理參照本辦法執行。

　　第二十四條　本辦法自2012年5月1日起施行。